佛冈全面建立县镇村三级山洪灾害防御预案水利部水旱灾害防御司到佛冈调研山洪灾害防御工作

水利部水旱灾害防御司的同志到佛冈调研山洪灾害防御工作。（清远日报特约通讯员钟盛祺摄）清远日报讯特约通讯员钟盛祺9月26日上午,水利部水旱灾害防御司有关人员,深入佛冈县调研山洪灾害防御工作。佛冈县委常委、常务副县长王卓越,市、县水利局局长及相关负责人等参加了调研。

水旱灾害防御司的同志先后来到汤塘镇政府、脉塘村委、县水利局水旱灾害防御值班室,详细了解山洪灾害的防御、预警设备的维护、县级监测预警平台的运行情况,与现场干部群众进行交流,并听取了县水利局相关负责人的工作汇报。

镇村全面建立山洪灾害防御预案

据了解,佛冈县地处南亚热带和中亚热带过渡区,气候湿润,海洋性气候显著,是广东省三大暴雨中心之一。加上全县以山地为主,夏季暴雨天气频发,极易造成山洪灾害。为此,佛冈县全面建立完善了县、镇、村三级山洪灾害防御预案。目前,该县建立了《佛冈县山洪灾害防御预案》县级预案,全县6个镇和78个村委会都建立了镇级和村级的山洪灾害防御预案,对全县区域暴雨成灾临界雨量、预警雨量、级别等预警及预警响应和应急响应内容进行了科学界定。

全县844个自然村还建立了自然村应急预案,预案反映了自然村的基本情况,包括自然村总面积、总人口、户数、危险人群(独居老人、留守儿童、临时居住人口等)情况,受威胁的范围、地点等情况；进一步明确本自然村可能发生山洪灾害的预警标准划分,预警信号的类别和响应方式,以及预警发生后所采取的措施,划定转移路线和安置地点等。

目前,佛冈县建立了山洪灾害监测预警平台、水库动态监管系统,共有水情、雨情监测站40个,简易雨量计78个。通过这两套系统,可以快速、高效、自动接收本区域内的实时水情雨情数据,自动处理和入库,便捷查询水雨情数据和水库动态等信息,能够根据预警平台软件拟定的触发条件,自动生成相应类别的提前预警信息,并按防御预案的要求,通过预警系统自动或人工的方式,将提前预警信息高效可靠地发布到山洪灾害相关责任人手机上。

此外,佛冈县在危险区的河堤或村旁设立了山洪水位报警器和转移路线标志,当洪水达到一定的水位时,报警器会发出预警信号,提醒群众注意洪水或迅速转移。

加强村级防汛巡查和鸣锣转移队伍建设

据了解,佛冈县有90个村(居)委成立了村级山洪灾害防御指挥所,负责辖区雨情水情监测、预警、人员转移、抢险救灾和灾后重建工作。建立了村级防汛巡查队伍,由村(居)委支部书记任组长,包片村干部和各自然村小组长任成员。巡查小组负责在汛期做好当地堤围、山塘水库、山洪、地质灾害隐患点等的巡查工作和协助做好受威胁群众的转移工作。佛冈县78个村委会都配置了手摇报警器,844个自然村都配置1个铜锣,每个铜锣落实1个铜锣手和1个后备铜锣手(高危区域且范围较大的自然村增加配置2到3个铜锣和铜锣手),落实鸣锣责任,有效解决灾害预警信息“最后一公里”的问题。

为使各村级责任人都能熟悉村级预案的操作,佛冈县每年都统一由各镇对铜锣手进行集中培训。宣传方面,佛冈县通过各类媒体介绍山洪地质灾害防御常识和遇险自救方法,增强人民群众的自救意识和自救能力。为提高群众防灾避险意识,佛冈县在洪涝灾害易发镇、村的公共场所、学校、村委等显眼处安装历史暴雨洪水淹浸高程警示标记,形成永久标志,以起到警示作用。

水旱灾害防御司的同志对佛冈县山洪灾害防御工作给予了充分肯定,认为佛冈县山洪灾害防御体制机制健全,工作措施得力,取得了很大的成效,并提出了两点要求:一是各级各部门要时刻紧绷防汛抗洪这根弦,努力克服麻痹思想和侥幸心理,做足做实防汛涉及的各项工作,特别是预警设备的维护；二是密切监测雨情水情,加强水库及堤防的安全管理,严密巡查,保证信息畅通,发现险情能及时处理,争取镇一级也接入监测预警平台。

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