县十五届人大五次会议62件代表建议全部办结

今年年初，佛冈县人大视察农村饮用水供给情况。程浩摄

南方日报讯（记者/程浩通讯员/张芳懂）近日，佛冈县第十五届人大常委会举行第二十七次会议，听取和审议了佛冈县政府关于县十五届人大五次会议代表建议办理情况报告。据悉，县十五届人大五次会议共收到代表建议62件，目前已全部办结并答复代表。会议现场进行了满意度测评，表决结果为满意21票，基本满意6票。

代表建议办理工作成效明显

据了解，佛冈县十五届人大五次会议共收到代表建议62件，全部交县政府及相关职能部门办理，目前已全部办结并答复代表。其中代表所提建议已经解决或基本解决的22件，占比35.5%；已纳入规划逐步解决的29件，占比46.8%；受客观条件制约或受法规政策限制暂时无法解决的11件，占比17.7%。

根据佛冈县人大常委会2019年工作安排，9月上旬，以县人大常委会副主任朱沛付为组长的调研组，先后深入到汤塘镇、高岗镇、水头镇，通过召开人大代表座谈会、发放意见征询表等形式，对建议办理进展情况进行调查；召开由县交运局、水利局、教育局、农业农村局、城综局、工信局等部门分管领导参加的座谈会，听取相关部门关于代表建议办理情况的汇报。

在此次代表建议办理过程中，县人大常委会对“关于大力推进基本公共文化服务建设”“关于完善农村安全饮用水工程建设，提高人民生活质量”两项建议进行重点督办。通过现场调研检查、召开座谈会听取报告等形式加强督办。目前，全县基本公共文化服务建设、农村安全饮用水工程建设稳步推进，取得了初步成效。

佛冈县第十五届人大常委会认为，在建议办理工作中，各承办单位将办理代表建议与密切联系代表、加强改进工作结合起来，取得了较好成效。

在县人代会结束后，佛冈县政府第一次常务会议就专题研究了代表建议的办理工作。明确要求各相关部门在思想上高度重视，严格工作标准，强化督导落实，把建议办理工作当做政治任务完成。同时，要求各位副县长高度关注分管领域建议办理情况，及时研究解决问题。

在办理过程中，佛冈县政府办公室对建议逐件落实主办单位和协办单位，明确责任，加强督查调度。各承办单位按工作流程认真办理，同时把协商、沟通作为办理工作的重要环节，通过走访、座谈、电话等方式，加强与代表的联系、沟通，介绍建议的办理情况，直接听取代表意见。对一些涉及推进佛冈县经济社会发展、产业布局、基础设施建设、政策保障等方面的对策、建议和设想，注重加强调查研究，提出可行的措施和规划，统筹安排，分步实施，使一些综合性较强、办理难度较大的问题得到较好落实，让代表和群众收到了实实在在的效果。

虽然取得了不错的成效，但仍存在以下几方面问题：一是部分单位对建议办理工作的重视程度仍然不够，有的建议答复内容比较简单，主要领导没有签名把关，个别单位没有及时将答复件送到代表手中。二是部分单位办理代表建议质量不高，存在重答复轻落实的现象。有的答复意见以介绍工作成绩为主，对下一步落实代表建议的措施针对性不强，对一些时效性长，需要长期推进、跟踪落实的建议，缺乏解决问题的计划和措施。三是个别承办单位在办复工作中与代表联系不够紧密，代表不理解的情况依然存在，常态化的办理工作机制需进一步完善。

建议完善机制提高办理质量和水平

近年来，随着依法治国和人大工作的深入开展，人民群众对建议发挥的作用越来越关注，对建议办理的要求越来越高。

会上，佛冈县第十五届人大常委会建议，佛冈县政府应进一步提高思想认识，进一步提高办理质量和水平，进一步完善常态化的办理工作机制。

会议指出，人大代表提出建议是履行职责，依法行使职权，监督政府工作的重要方式。各承办单位要怀着对人民群众的敬畏之心，积极回应人民群众的期盼和要求，把办理人大代表的建议作为关注民意、关注民生的重要渠道，千方百计地办好，切实解决社会各界关心的实际问题。

在提高办理质量和水平方面，各承办单位主要负责人要亲自布置、协调、督查，把好建议办理工作的进度关和质量关。各协办单位要加强部门协作，相互支持配合，形成齐抓共管的良好局面。要把切实解决建议反映的问题放在工作的首位。各承办单位要提高办理工作质效，对已列入规划或计划准备解决的，要跟踪办理，向代表通报条件成熟情况和办理进展情况；对目前因条件所限、暂时无法解决的，要详细向代表解释背景原因、政策规定、法律要求等情况，努力取得代表理解和支持。要把做好代表建议办理工作与做好本单位工作有机结合起来，争取通过代表建议办理达到推动本单位工作的目的。

在完善常态化办理工作机制建设上，要围绕加大督办力度，提高代表满意率，建立一套行之有效的交办、承办、督办及协调工作制度，落实好主办单位和协办单位的责任。进一步完善建议办理长效机制。对短期内难以见到成效的建议，要建立长期办理工作机制，实行滚动办、连续办、系统办，直到代表提出的建议落到实处。对一些办理难度大，不能在要求时限内办结的建议，要建立代表建议办理工作台账，避免出现有的建议代表年年提，年年得不到解决的情况。建立完善相关激励机制。要把代表建议的办理、答复以及解决情况作为评议部门工作的重要参考，充分调动承办单位的工作积极性，切实提高代表建议办理质量。

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