佛冈结合实际列出任务清单 全域旅游示范县创建工作 计划明年上半年申报迎检

佛冈部署推进省级全域旅游示范县创建工作。程浩摄

佛冈养生温泉。

南方日报讯（记者/程浩）近日，佛冈县召开创建广东省全域旅游示范县工作推进会，总结创建以来的工作情况，部署新一阶段创建任务。

“这是一场时间紧、压力大、任务重、标准严的大硬仗，各级各部门要认清创建形势，以敢于担当、主动作为的精神去落实工作，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感去进行全面整改，打好打赢省级全域旅游示范县创建攻坚战。”佛冈县委书记董和平说。

探索全域旅游新模式

据了解，创建省级全域旅游示范县，推进全域旅游发展，是佛冈县旅游业发展理念、发展战略和发展模式的一次重大转变。

2016年，佛冈县委、县政府作出关于创建广东省全域旅游示范县的决定，成立由县长任组长的旅游发展委员会和由县委书记任组长的创建全域旅游示范县工作领导小组。同年年底，佛冈县成功完成申报工作，与全省9个地级市和32个县（市、区）共同构成广东省首批省级全域旅游示范区创建单位。

2017年4月，佛冈召开动员大会，并完成《佛冈县全域旅游发展总体规划》编制工作。近年来，在县委、县政府的重视和各相关部门的共同努力下，佛冈旅游产业发展取得显著成效，全县上下对旅游的重视程度明显提升，旅游项目建设、旅游机制创新、旅游产品开发、旅游厕所革命、旅游融合发展等方面取得重大突破，成功申请纳入粤港澳大湾区旅游生态合作试验区成员单位，推动佛冈粤北生态发展区的门户功能与广州大湾区的引擎功能深度链接。

佛冈计划通过全面开展省级全域旅游示范县达标创建工作，探索“全域统筹规划、全域资源整合、全要素综合调动、全社会共建共治共享”的全域旅游新模式，全县旅游软硬件水平、规模档次、品牌影响、综合效益明显提升，实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享，推动佛冈县旅游业高质量发展。

力推旅游公共服务建设

大力推进公共旅游服务建设，是创建全域旅游示范县工作的重中之重。为此，佛冈县已融资5亿元作为旅游发展专项资金，正在加快推进全域旅游第一批项目库工程，着力做好第二批项目库上报及融资工作，尽快推进全域旅游设施建设，特别是公共交通旅游设施建设、旅游标牌标识建设、旅游集散中心改造、旅游大数据中心项目建设、旅游厕所新建改建。

通过近几年的创建，目前佛冈县初步建成振兴客运站旅游集散中心、汤塘旅游集散中心，已建成9间A级乡村旅游厕所，积极推进交通旅游标牌标识导视系统、旅游宣传片拍摄等工作；与中国移动清远分公司合作，正在搭建佛冈旅游大数据平台，开发“一机游佛冈”小程序，推进智慧旅游建设，为到佛冈的游客提供智慧化、信息化旅游服务。同时，结合佛冈全县高速公路、国省道项目建设、中小河流域整治、乡村环境治理、创文创卫工作及美丽乡村建设，改善旅游交通体系、县城与乡村环境面貌。

在旅游宣传推介方面，佛冈在京珠高速公路和国道旁投放旅游宣传广告画，在广州市公交车车身（508/581线）投放佛冈旅游广告。举办了中国（广东佛冈）民间狮王大会暨佛冈豆腐节狂欢活动、2019广清穿越徒步大会、全国“乡村春晚”、中国农民丰收节·黄花“做田了”民间民俗活动等品牌节庆活动。

此外，佛冈还携手央视发现之旅频道拍摄佛冈旅游纪录片及宣传片。2019年7月，中央电视台摄制组深入聚龙湾、森波拉、熹乐谷、上岳古村、陂角村、观音山、田野绿世界等23处取景地进行了5天的拍摄，将制作成纪录片在央视播出，同时为佛冈县定制全新高清的旅游宣传片，进一步提高佛冈旅游知名度和影响力，有效推进佛冈县全域旅游创建工作。

逐渐成为大湾区“后花园”

自启动创建省级全域旅游示范县以来，佛冈旅游迈出了从景点旅游向全域旅游发展的步伐，产业发展、基础设施配套、服务质量、宣传营销等方面都取得了显著进步，有效刺激了整个旅游产业的转型升级。

通过这几年的建设，聚龙湾、森波拉两家4A级旅游景区以及熹乐谷等旅游景区纷纷投入巨资进行项目建设，升级改造基础设施，培育新业态；恒大花溪小镇、融创·春风岭南等全国知名企业项目相继落地，打造新的经济增长点。

“佛冈温泉养生之旅”旅游线路入选全省100条乡村旅游精品路线，佛冈乡村春晚被列入第三批广东省公共文化服务示范项目，陂角村成功申报省级文化与旅游特色村。目前佛冈正在申报熹乐谷4A级景区，推荐申报以约克、加多宝工业园为中心的佛冈工业科技体验之旅为广东省工业旅游精品线路。

佛冈依托温泉、历史文化和美丽乡村资源，将森波拉、熹乐谷、聚龙湾、观音山、田野绿世界等风景区，柑橘、鹰嘴桃等农产品采摘区，迳头孔雀园等特色养殖区，陂角、官塅围等美丽乡村串珠成链，打造多元产品体系，逐步建设成为大湾区的“后花园”。

在振兴客运站旅游集散中心、汤塘旅游集散中心等已初步建成，交通旅游标牌标识导视系统、佛冈旅游大数据平台等智慧旅游建设不断完善的情况下，佛冈旅游翻开了全新的发展篇章。

据统计，2018年，佛冈全年旅游总收入38.45亿元，比上年增长9.5%；全年各景点接待游客总人数585.63万人次，比上年增长9.4%。2019年上半年，佛冈接待游客301.31万人次，实现旅游总收入19.99亿元，分别增长9.79%和12.95%。

计划明年上半年申报迎检

今年5月，省文旅厅下发《广东省文化和旅游厅关于开展省级全域旅游示范区验收工作的通知》，全面启动省级创建的验收认定工作，也标志着省级全域旅游示范区创建工作进入全力冲刺阶段。

6月18日，佛冈县委书记专题会议指出，加快创建全域旅游示范县是提升县域知名度、实现高质量发展的必然选择，是实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的有效载体。

县委常委、宣传部部长黄丽介绍，目前，佛冈已具备良好的基本条件、时间契机和资源基础，县文广旅体局与广东财经大学旅游管理学院团队结合佛冈实际，列出了创建任务清单，计划在明年上半年申报迎检。近期各镇、各部门、各旅游企业要重点做好资料归档、创建项目和宣传氛围的具体实施，重点把握好组织领导、创建合力、督查考核等关键点，为主要工作任务的有效落实提供保障。

全域旅游示范区创建涉及部门多，项目多，持续时间长，验收标准高。各镇、各部门、各旅游企业要建立“一把手”推动机制，将旅游创建纳入重要议事日程，对照《佛冈县创建全域旅游申报工作任务清单》，迅速落实创建任务，责任到人，层层传导压力，坚持全民动员、全民参与，营造“人人都是发展环境、个个都是旅游形象”的浓厚氛围，扎实开展创建工作。创建办要充分发挥督促、检查作用，要制定详细的督查计划和方案，进一步细化和分解工作任务，全程监督、全程跟进，以季度为节点进行跟踪督查和效果评估，确保各项任务落到实处。

坚持问题导向除弱项补短板

“全域旅游，全新追求、清波流远，佛卧山冈、畅游佛冈，开心首选。”县委副书记、县长蔡旭东提出，全域旅游创建工作时间紧、任务重、标准高，各镇、各单位要高度重视，特别是一把手和分管领导要以高度的政治责任感来完成县委、县政府这一中心工作任务。所有报送的验收材料一把手都要审定、签名，所有的实地创建任务，一把手都必须把关，确保对标高质量完成创建工作。

董和平提出，县旅游部门作为牵头部门，要加强协调和推动落实，发挥好“主攻手”作用。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化全局意识和大局观念，自觉服从创建省级全域旅游示范县工作领导小组及创建办公室的统一指挥调度，相互支持、密切配合，形成上下一心、条块结合，各方参与、齐抓共管的创建工作格局。

董和平要求，各级各部门要根据任务清单，坚持问题导向，下大力气解决各大指标中的突出问题，确保全域旅游创建工作各项任务落地落实，确保责任无缺失、创建无死角、工作全覆盖，全力消除弱项、补齐短板。

“县委、县政府已经将全域旅游创建工作作为重点进行督查，各责任单位必须倒逼时限、倒排工期、倒查责任，静下心来沉下身去，与时间赛跑、向困难挑战，千方百计确保创建工作如期按质完成。”董和平说。

■声音

广东财经大学旅游管理与规划设计研究院、岭南旅游研究院院长张伟强建言佛冈：

开发“温泉+”和高质量生态产品

“佛冈是一个天生丽质的妙龄女子，在旅游发展方面前途不可限量。”提起佛冈创建广东省全域旅游示范县，当地丰厚的自然资源和乡土文化，让张伟强感到信心满满。

张伟强建议，佛冈发展全域旅游要持续开展旅游业态的创新。例如在温泉度假旅游产业发展上，可以实现从温泉到“温泉+”，从单纯泡汤到健康养生，从旅游到“旅游+N”的跨越。按照“旅游+农业、文化、生态、体育、医养”等“1+N”思路，着力发展休闲旅游、文化创意、健康养生、会议会展等延伸产业，有力丰富温泉产业链，推动短途观光式旅游逐步转型为全天候、全过程、全感官深度体验游。

张伟强以售卖“连山富氧森林空气”为例，指出高质量生态产品也是未来佛冈发展全域旅游一个很好的方向。今年5月，连山笔架山省级自然保护区获授“中国森林氧吧”称号。商人马浩泉看到了商机，他将连山优质的空气收集，经过干燥、除尘、除菌、去味等多道工序后罐装起来，形成便携式罐装空气卖出去。

张伟强介绍，“连山富氧森林空气”成为商品，是高质量生态产品一种很好的体现。佛冈拥有观音山、羊角山等丰富自然资源，还有众多古村落、古民居，这些都是未来旅游开发很好的资源。

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