佛冈部署推进生态环境保护工作 打好污染防治“三大攻坚战”

今年，佛冈县在多镇推进农村分散型生活污水收集处理设施建设。图为石角镇冈田村一处水污染防治设施。程浩摄

南方日报讯（记者/程浩）为深入推进生态环境保护各项工作，切实解决突出环境问题，近日，佛冈县召开2019年环境保护委员会第二次全体会议，部署推进生态环境保护工作，全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。

据了解，今年以来，佛冈以改善环境质量为目标，以生态文明建设为重点，突出大气、水、土壤污染防治，强化治污减排措施，严格环境监管执法，深入推进生态环境保护各项工作，切实解决突出环境问题，努力满足全县人民对美好环境的需求。

“大家要切实践行"绿水青山就是金山银山"的绿色发展理念，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的行动，抓好工业企业排放、扬尘治理、水源地整治等重点环节，坚决打赢污染防治攻坚战。”佛冈县委副书记、县长蔡旭东说。

关键词蓝天

生物质锅炉淘汰、“散乱污”企业整治等

工作今年完成率超90%

今年以来，佛冈县通过开展生物质锅炉淘汰和陶瓷企业“煤改气”工作，全面整治“散乱污”企业，加强移动源污染管控，强化施工工地和运输扬尘管理，坚决打赢蓝天保卫战。

2019年，佛冈县通过拆除、清洁能源替代、污染源深度治理等方式，扎实推进生物质锅炉淘汰工作，减少氮氧化物等主要污染物排放，改善环境空气质量。全县共有14台生物质锅炉，其中10台已注销，3台完成改造工作，完成率为92.8%。

全面整治“散乱污”企业。对辖区内所有不符合产业政策、产业布局规划，污染物排放不达标，以及用地、环保、工商、质监等手续不齐全的“散乱污”企业进行摸查，通过采取关停取缔、限期搬迁、升级改造等措施，进行分类施治，促进产业转型升级。

佛冈县被纳入“散乱污”企业整治任务有150间，2019年，完成整治任务143间，其中，关停取缔类64间、升级改造类79间；完成率95.3%。

加强移动源污染管控。加大机动车尾气抽检力度，加强对在用车排放尾气的监管，做好高排放移动源污染控制。2019年，聘请有检测资质的第三方机构，联合交警部门上路强制检测机动车辆的尾气排放状况，有效开展移动源污染治理工作。截至目前，佛冈县已抽检机动车717辆，达标658辆，达标率91.8%。

聚焦重点企业，通过加强管控、执法检查、督促企业履行环保责任等方式，推进重点行业VOCs污染治理，有效遏制臭氧污染。全面完成省市下达的整治任务，共完成12家的VOCs整治任务，其中省重点企业10家、市重点企业2家。同时，将全县30家企业引入广东省VOCs监管平台，对佛冈县VOCs省重点监管企业进行动态监管。

推进陶瓷企业“煤改气”工作。通过采取明确工作进度、任务倒逼、以奖代补等方式，推进佛冈县陶瓷行业“煤改气”工作，进一步优化陶瓷行业能源结构，实现绿色发展。2019年，佛冈县陶瓷行业涉及“煤改气”生产线共9条，其中，同庆陶瓷1条、博华陶瓷8条。同庆陶瓷已完成改造并投入使用。博华陶瓷4条生产线已基本完成改造，剩余的3条封存停用，1条拆除。

为进一步加强对施工工地和运输扬尘管理，佛冈县将落实“六个百分百”作为工地文明施工的重要指标。对未落实现场围蔽、车辆冲洗、沙土覆盖、洒水降尘、场地绿化、道路硬底化以及未安装扬尘视频监控的项目一律要求整改。据统计，今年县住建局共计检查在建项目433次，针对工地扬尘防治措施不到位的情况下发整改通知书43份。经过长期不懈的严格执法，佛冈县在建项目在大气污染防治方面有了较大的提升。

关键词碧水

规范建设水源保护区

加强生活污水收集处理能力

今年以来，佛冈县通过开展集中式饮用水源地保护，推进水污染防治减排工作，加强镇污水配套管网建设，提升水质监测能力，着力打好碧水保卫战。

为切实保护集中式饮用水源地，保障人民群众饮用水安全，佛冈县大力开展县、镇饮用水源保护区规范化建设工作。投入268万元设立警示牌、界碑、围栏等，切实维护全县水源保护区的管理秩序；投入50万元开展水源地专项整治，完成导流沟、应急池建设，有效化解饮用水源的风险隐患，保证居民的饮用水源安全。此外，还加强对水源地的巡查与监测，防止各类违法行为的发生，及时掌握水质水量变化情况。

推进水污染防治减排工作。通过抓好生活源、农业源减排等工程的落实，完成水污染防治减排工作任务。加强县污水处理厂管理，提高污水处理量和进水浓度；推进华农大新龙奶牛场、聚满园生猪养殖场污染治理工程建设，降低规模化畜禽养殖场排污强度；推进龙山镇、石角镇、水头镇农村分散型生活污水收集处理设施建设，改善农村人居生活环境。

加强污水配套管网建设。2019年，佛冈县实施G106国道县城段扩建工程—雨污水管网改造项目，在环城东路北侧路面下敷设污水管道，污水管全长约1600米支管，项目总投资1484.81万元，收集碧桂园小区及环城东路（国道G106至青云东路路口）沿线街区的污水，最终排入污水处理厂。工程有效解决城东原来雨污合流排放问题，目前该项目已完工。实施奥园天悦湾市政排水工程（污水管网），主要新建管径DN600—DN400全长约2786米污水管道，收集奥园片区的生活污水，2019年完成剩余的300米建设。截至11月，佛冈县共新建污水管网1900米。

推进镇污水配套管网建设。佛冈县利用PPP模式整县推进村镇污水处理设施项目建设。目前，汤塘污水处理厂已进入前期施工场地平整阶段。完成高岗、迳头及龙山三镇污水处理厂选址复核工作，并完成龙山、高岗的污水处理厂征地，确定水头镇新建集污管网，纳入县城生活污水处理厂进行处理。完成水头、龙山、高岗、汤塘镇整镇农村污水调研工作，其中87个农村点开工，剩余的正进行设计工作。

提升水质监测能力。潖江河良塘断面为省考断面，根据省市生态环境部门的要求，佛冈通过积极向省市争取了100万元专项资金，在龙山镇河田电排站泵房厂房侧建设水质自动监测站，提升水质监测预警能力。

关键词净土

加大环境违法行为查处力度

41人因非法倾倒固废被刑拘

目前，佛冈县工业危废、非工业危废及一般工业固废在固体废物管理平台上注册企业有102家，其中，危险废物申报登记企业有82家，一般固废申报登记企业有61家。为切实做好固体废物管理工作，佛冈县严格执行固体废物申报登记制度，加强对危险废物产生企业的监督检查，掌握固体废物特别是危险废物的产生和流动情况，防止非法转移和流失。

为防控污染地块环境风险，进一步严格用地准入，加强建设用地准入管理。2019年，佛冈县建立疑似地块清单2家，为下一步强化污染地块再开发利用、确定污染地块的土地用途提供基础。

开展重金属污染综合防治中期评估工作。遵循控新治旧、削减存量的思路，以重点企业为抓手，控制重金属污染物排放量，积极配合完成重金属污染综合防治中期评估工作。2019年，盈展电子公司、大南山五金公司处于停产状态；亿骅珠宝公司已关停，目前，该厂区已变更用地性质，成立清远市德圣健康职业技术学校，上述3家企业已无污染物产生，达到重金属减排要求。

加强信访案件的查处力度。佛冈县坚持以人民为中心的理念，多方联动，加大处罚措施，有效化解群众反映强烈的环境污染投诉。2019年，处理群众来信来访（含电子邮件）反映环境污染问题340件。其中，废水污染43件、废气污染129件、噪声污染149件、固废1件、其他18件。

今年以来，佛冈县进一步加大环境违法行为的查处力度，对全县重点污染源及敏感排污单位进行全面环境监察工作，对违反环保相关法律法规行为，坚决严肃查处。据统计，截至11月底，出动执法人员1292人次，检查企业585家，发出责令整改通知书50家，立案处罚31宗，处罚金额218.37万元。尤其是在外来非法倾倒固体废物方面，今年佛冈县先后查处龙山镇良塘村委格梅村“塘仔隆”、石角镇观音山野生茶观光旅游园、汤塘镇升平村以及水头镇煤矿路边（头菜场）外来固体废物非法倾倒事件并追究当事人的刑事责任，涉及固体废物数量约5万吨。目前已刑拘41人，逮捕27人，扣车24辆；对涉案但未被刑事起诉的黄继辉等6人作35.5万元的行政处罚。

本版统筹：程浩

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