英德创新河湖治理机制 构建河长制共建共治格局志愿者变身“民间河长”参与河道治理
近日,在英德江滨公园,“民间河长”履职宣誓。“请大家不要往河里扔垃圾,保护好我们的环境和美丽的北江河。”近日,在英德“齐护母亲河我们在行动”河长制宣传活动上,来自该市第一小学的邓慧菁以“民间小河长”的身份向市民发出呼吁。当天共有十位学生接过聘书,正式成为“民间小河长”,为河道环境保护注入新血液。
近年来,英德市创新河湖治理机制,在该市河长办、水利局以及团市委等多部门联动下,该市志愿者协会通过推广“民间河长”“河湖志愿者护卫队”“河小青志愿服务队”,让更多志愿者参与河道水环境治理和保护,实现“人人都是河长,河长制人人参与”的工作格局,努力构建政府、企业、社会组织和公众共同参与的河道管理体系。
聘任“民间河长”守护一方绿水
“我们村附近的河道上面很多水浮莲,你们过来处理下。”今年6月,英德沙口镇的袁新月接到群众反映:北江流经红峰村的某段河道有漂浮物。根据线索他马上赶到现场查看,发现河面上漂着不少水浮莲,便立即将问题反映到镇河长办,没过多久镇里就派遣专门的清理队伍将该处的水浮莲清理干净了。
巡河是62岁的袁新月退休后的新任务,退休前他是该镇的一名水利员,由于从事过河道管理和保护方面的工作,去年7月他被聘为“民间河长”,平日里一有空他就到北江流经沙口附近的河段巡查,有群众反映关于破坏河道环境的问题他便立即向镇里汇报处理。
在英德像袁新月这样的“民间河长”共有62个,是大部分镇街的“标配”,多的还有三四名。他们的任务和职责就是配合河湖“责任河长”做好河湖巡查,及时发现河面漂浮物、河岸垃圾、违法排放、违法建设等情况,做好巡查记录,及时上报河长制办公室,同时监督“责任河长”履职。35岁的黄森智是大湾镇英源自来水厂的职工,平时工作大都是与“水”打交道,他说自荐成为“民间河长”的理由很简单,就是想为保护家乡的水环境不受破坏尽一份力量,“除了做好本职工作,平日里一有空和上下班都会多留意,关注身边的河道环境。”
据了解,“民间河长”按照自愿、就近原则,居住或工作在河湖附近,熟悉河道、口碑好、威信高、热心于公益事业的人士担任。
“通过招募民间河长,将公众参与、社会力量等补充到河长制之中,实现人人都是河长,河长制人人参与,使其成为水环境治理的生力军。”英德市河长办相关负责人表示,通过发动广大群众积极参与河湖管理保护行动,引导全社会形成关心、支持、参与、监督河湖管理保护的良好氛围。
群众自发加入“河湖志愿护卫队”
除了民间河长,在北江英德市区段的河堤边上,经常有这么一群人,他们穿着绿白色的背心,每天沿着河堤往返巡游。
不论刮风下雨还是六月酷暑,他们一手拿着长夹子和一手拿着塑料袋,看到河堤上的烟头、纸巾等垃圾,就赶紧夹到塑料袋里,这群人有个特殊的名字叫“河湖志愿护卫队”。
为全面推行河长制,英德各街镇成立了一支镇级“河湖志愿护卫队”,吸纳有志于参与公益环保的机关单位志愿者、社会热心人士、亲子志愿者、学生志愿者等加入“河湖志愿护卫队”,并在市区先行组建一支以青少年儿童为主体的“河小青”分队。
“通过我的影响,家人朋友也纷纷加入到护卫队来,他们都愿意用自己的行动去保护环境。”作为河湖志愿者护卫队领队的林春兰,既是英城街中心小学的一名语文老师,也是英德本地资深的志愿者,她介绍,目前河湖护卫队已经有一百多人参与,每个月他们都会邀请亲子家庭加入进来,通过家长带动,让小朋友从小就树立爱护河道环境的意识。
据悉,从去年初开始,护卫队已经举行了多次巡河活动,同时还组织志愿者到一些人群密集的公共场所开展宣传活动,向市民派发宣传册子,讲解“河长制”工作,倡导市民加入保护水资源环境行列。
“通过"民间河长"和"河湖志愿护卫队",将公众参与、社会力量等补充到河长制之中,实现人人都是河长,河长制人人参与,使其成为水环境治理的生力军。”英德团市委相关负责人表示,如此一来,可把公众从旁观者、排污者,变成环境污染治理的参与者、监督者、治理者、受惠者。
“飞行河长”上任助力巡查河道
除了河长制工作治理理念的创新,河长巡河的技术手段也不断创新。
在英德上个月召开的2019年河长制工作培训会上,来自该市河长办和24个镇(街)的60余名工作人员不仅更深入了解到“河长制”是什么,还学习到了一门含金量极高的技术,就是学习如何操纵无人机。
今年年底,英德市河长办创新巡河机制,引进专业无人机,利用科技手段进行空地结合、人机结合、立体交叉巡河,对全市主要河湖开展无人机“借眼”巡河(湖)。目前,该市共购买了26台无人机,市河长办2台,24个镇街每个1台。
“河道水面漂浮物、周边养殖场、排污口,甚至违章建筑、涉水违法活动都一览无余。”领到无人机后,英红镇河长办的谢志豪介绍说,他们主要用于巡查一些人比较难去的河道和对企业排污口监控拍摄,大大提高了巡河工作效率,。
据了解,专业无人机具有操作简便、移动迅速、视野开阔、拍照清晰、图像数据实时传输等优点,飞行高度可达200米,最远操控距离可达1公里。
“在无人机的帮助下,工作人员可从更高的视野,全方位查看各河道情况,及时发现各镇(街)河湖管护工作中的存在问题,进一步推动河湖管护工作落到实处。”英德市河长办工作人员介绍,专业无人机的运用,开启了“智能化”巡河新模式,为河湖管护工作的落实提供了有力的技术支撑,让河道管理更具科学性。
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