2019年是新中国成立70周年。在刚刚过去的一年里,金融领域发生了诸多变化,层出不穷的热点事件、不断涌现的新趋势、持续出台的新政策……
对于清远的金融业来说,2019年也是不平凡的一年。出台系列政策助力乡村振兴、专项行动为小微融资“解渴”、成立个人信用报告自助查询代理点、实现A股上市企业零的突破……在过去的一年里,清远金融主管部门、各大机构、企业纷纷行动,力促行业健康稳定发展,助力清远高质量发展。
这一年的清远金融行业,究竟有多少值得我们铭记的事件?值此2020年开始之际,《清远日报》为您梳理2019年清远金融界的十大新闻热点事件,带大家一起拨转时间之轴,盘点过去一年中,清远金融领域的“焦点”。
1、清远金融系统2019年“一号文”瞄准精准扶贫
2019年伊始,《清远市金融精准扶贫长效机制建设行动方案》正式出台,以清远金融系统“一号文”的形式,着力加大资源投入和整合力度,努力在精准扶贫长效机制建设方面贡献更多力量,构建清远市金融精准扶贫长效机制。《方案》还实化细化金融精准扶贫工作标准和具体举措,责任落实具体到人,分步实施重点推进,层层抓好金融精准扶贫政策落实落地。
点评:金融作为现代经济的核心,是支持“三农”发展的关键途径,完善农村金融服务体系、发展金融精准扶贫,对于实现全面建成小康社会的目标具有重要意义。
清远金融系统将精准扶贫作为2019年的重中之重,在《方案》的引导下,清远创新推出金融渠道、金融信贷、金融公益、金融文化“四轮驱动”扶贫模式,以“组合拳”直击金融扶贫的难点和痛点,形成四轮同向发力牵引贫困群体脱贫奔康的良性循环,体现了金融系统的责任与担当。
2、清远市十佳乡村振兴金融产品及十佳绿色金融产品揭晓
2019年1月29日下午,人民银行清远中支联合清远市金融工作局、清远银保监分局、广州对口帮扶清远指挥部召开的2018年清远市十佳乡村振兴金融产品及十佳绿色金融产品现场评选会议,清远市十佳乡村振兴金融产品及十佳绿色金融产品正式揭晓。英德泰隆村镇银行的“泰隆-易农贷”等10款乡村振兴金融产品和广州农商银行清远分行的“碳排放权抵押贷”等10款绿色金融产品,以其创新性、应用性、效益性等方面的突出表现,分别荣获“十佳乡村振兴金融产品”和“十佳绿色金融产品”称号。
点评:近年来,清远市各金融机构积极推进农村金融组织创新、产品创新和服务创新,探索形成了一批符合农业农村特点的金融服务模式及产品,对促进解决农业贷款难、贷款贵、服务不足等问题发挥了重要作用。
清远市十佳乡村振兴金融产品及十佳绿色金融产品的出炉,有助于引导、推动金融系统加大产品创新力度和资源倾斜力度,为加快清远乡村振兴战略实施和绿色产业发展提供更有力的金融支撑。
3、“清融e路通”正式上线
2019年4月,由中国人民银行清远市中心支行指导,清远市金融消费权益保护联合会开发建设的“清融e路通”平台正式上线,有效地解决了由于信息不对称而导致的农户及小微企业融资难、融资贵问题。实现了“从前被动去找银行要贷款,现在银行主动找我们给贷款”,甫一推出,便大受欢迎。
点评:虽然扶持农户及小微企业成为金融机构的共识,然而,由于信息不对称、交易成本高等问题,农户及中小微企业的融资难题一直难有改观。
“清融e路通”搭建的是一个连接农户、小微企业和商业银行的融资信息展示平台。在这个平台上,农户和小微企业通过上传证件信息、相片、视频等资料,发布融资需求;而银行则可以筛选出符合本行贷款要求的农户和企业进行放款,缓解农户、小微企业和商业银行三者之间信息不对称以及融资难、融资贵的问题,农户及企业融资实现从“被动要”变为“主动给”。
4、取消企业银行账户许可
自2019年4月28日起,广东省正式启动取消企业银行账户许可工作。清远市银行业金融机构(以下简称银行)已按照部署,积极推进、落实取消企业银行账户许可的要求,4月28日起全面取消企业开户许可。同时,过去企业新开设的账户,需3个工作日后才有付款功能,但现在开户当天即可办理资金收付。
点评:银行账户是企业开展生产经营活动、获取各项金融服务的重要载体,对企业经营发展意义重大,也是营商环境建设的重要内容。
之前,企业开设核准类的银行账户,需向银行提交资料,银行机构审核后,再提交至人民银行核准。取消企业银行账户许可后,银行按规定审核企业证明文件的真实性、完整性和合规性,开户意愿真实性以及基本存款账户唯一性后,即可为符合条件的企业开立基本存款账户。不再需要经人民银行核准,只需事后向人民银行备案即可,效率大大提高。
取消企业银行账户许可后,企业在银行账户开立后便可办理收付款业务,资金周转效率将大幅提升,有助于提高企业开办整体效率,降低企业办事成本,更好地激发市场活力,推动清远实现与粤港澳大湾区“营商环境一体化”。
5、10家个人信用报告自助查询代理点为市民服务
2019年7月3日上午,人行清远中支、工行清远分行在工行清远新城洲心支行举行个人信用报告自助查询代理点揭牌仪式,这是清远地区首个个人信用报告自助查询代理点。截至2019年10月份,全市已开立10家征信查询服务代理点,覆盖了市区及各县(市、区),市民只需带好本人身份证,即可选择就近的网点查询个人信用报告。
点评:近年来,随着金融活动的飞速发展,个人信用在日常生活中的地位越来越重要,良好的信用记录不仅有利于个人的经济活动,也将成为个人的一笔信誉财富。而长期以来,由于人民银行查询网点较少,难以满足人民群众日益增长的查询需求。
2019年以来,清远银行业积极响应人行的政策要求,将开设自助查询代理点作为延伸人民银行窗口服务的创新之举,既有助于拓宽个人信用报告查询渠道,提升征信服务水平和效率,又使人民群众充分享受征信服务的安全感、获得感,还将助推社会公众信用意识、信用观念进一步提升。这也是清远市金融行业践行普惠金融的创新举措。
6、“访百万企业助实体经济”专项行动为小微融资“解渴”
在人民银行广州分行、广东银保监局等部门的指导下,2019年2月,清远市正式启动“访百万企业助实体经济”专项行动,组织全市银行机构,“扫街式”走访清远辖内暂无银行授信的民营和小微企业,了解融资需求,宣讲金融政策,助力民营企业和小微企业渡过难关、健康发展。截至8月12日,全市累计走访企业32516家,其中有26796家属于首次走访。通过走访行动,累计为265家企业发放贷款9.15亿元。
点评:在专项行动的要求下,各大金融机构采取主动上门服务,进行实地走访对接,宣传解读小微企业金融服务政策,听取企业对银行金融服务的意见建议,为小微企业提供融资解决方案。
专项行动的开展,是银行机构“问需于企、问计于企”的举措之一,进一步打通金融供给与需求的对接瓶颈,为金融资源流向实体经济疏通渠道。同时,活动有助于银行机构增强“主动送服务”的意识,变“坐商”为“行商”,真正贴近小微企业,增强小微企业金融服务的获得感。
7、“只跑一次腿”清远实现不动产抵押登记“即来即办”
去年以来,人行清远中支联合市自然资源局,利用广东省不动产登记金融服务系统,积极推进“不动产登记+金融服务”工作,企业和群众办理抵押登记“只跑一次腿”,实现了“身边办”“即来即办”业务秒批,进一步提高了贷款效率,实现抵押登记“不见面”,既方便办事群众,也有效防范金融和登记风险,增强企业群众对“放管服”改革的获得感和满意度。
点评:在清远市,利用广东省不动产登记金融服务系统实现不动产信息平台与商业银行连接,使商业银行能在线上办理不动产查册、抵押、注销登记等业务,不动产登记由一般7个工作日减至1个工作日,实现“即来即办”。
这个提速增效的过程,实现了抵押登记“最多跑一次”,增强了企业和群众的获得感和幸福感;同时,有助于打击部分不法分子通过伪造假证骗取贷款的行为,提升银行金融服务和风险防控能力;此外,还可以大大减轻不动产中心的窗口压力,避免因数据质量带来行政风险和法律风险,提升服务效能,可谓是“三赢”。
8、粤东西北首个银政企三方转贷款合作协议在清远签约
2019年9月6日,清远市推动国家开发银行小微企业转贷款合作签约仪式在清远农商银行举行。清远市也成为全省第一个签订转贷款三方合作协议的地级市。20天后的9月26日,国家开发银行广东省分行向清远农商银行发放的首批转贷款1000万元到账,标志着清远市政、银、企三方合作转贷款业务正式落地、开花、结果。
点评:转贷款业务是指国家开发银行以“批发资金转贷”形式与地方中小金融机构合作,将资金专门用于投放小微企业,以进一步拓宽小微企业融资渠道,降低小微企业贷款成本。在首笔首批转贷款落地后,佛冈农商银行也与国开行广东省分行签约,并向小微企业发放国开行转贷款2000万元。
当前,清远正加快推进“入珠融湾”战略,广清一体化高质量发展不断深化,成为接受大湾区产业外溢辐射、深度参与大湾区产业布局分工的重要阵地。转贷款业务的落地、开花、结果,是清远市金融主管部门积极服务经济发展的举措之一,有助于借助外部的资金资源,服务本地经济发展。
9、清远实现国内A股上市公司零的突破
2019年10月24日下午,在中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2019年第153次工作会议上,广东东鹏控股股份有限公司IPO申请通过发审委审核。这意味着,继2018年7月,原注册地在清远的唯一上市公司博信股份变迁至江苏苏州后,清远如今实现了国内A股上市公司零的突破。
点评:上市企业的多少是衡量地方经济发展水平的重要指标之一,能积极带动上下游产业解决社会就业、有效创造税收。对于地方政府而言,上市公司更是招商引资的一块活招牌。
近年来,清远对上市公司的培育可谓是不遗余力,并出台了多项政策扶持企业上市。东鹏控股获批上市,清远第一次有了总部型上市公司,其标杆作用及象征意义,有望鼓励更多本土企业走向资本市场。同时,东鹏控股作为清远市传统产业的代表之一,其募集资金主要运用于打造更先进、更环保的陶瓷生产线,这对于清远陶瓷产业的发展具有很好的示范和引导意义。
10、清远市设立应急转贷资金扶持中小微企业融资
2019年12月,清远市制定了《清远市中小微企业应急转贷(过桥)资金管理暂行办法》,成立规模为1亿元的应急转贷(过桥)资金,为中小企业在贷款到期续贷时提供的短期周转资金,缓解企业融资贵问题。企业每天仅需0.5‰的服务费,就可以申请单笔额度最高为1000万元的应急转贷(过桥)资金,缓解燃眉之急。
点评:中小企业到银行办理的贷款,多数是一年一贷的流动资金贷款,贷款到期后必须按时还贷才能续贷。许多民营企业由于多方面原因,存在资金缺口时,会采取其他办法归还银行本金,最终产生的利息非常高,带来较大的财务压力。
应急转贷资金的普惠性、低成本、高效率特点,有望解决这一“痛点”,帮助清远市企业缓解资金周转压力,防止企业资金链断裂风险,为企业的更好发展提供了有力的支持。
采写/整理:清远日报全媒体记者陈荣汉
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