阳山召开涉电扫黑除恶专项斗争新闻发布会去年阳山累计查处窃电行为案件158宗

阳山供电局工作人员讲解窃电手法以及供电部门反窃电的设备和装备。记者提问。1月14日,阳山县委县政府、清远供电局联合举办阳山县涉电扫黑除恶专项斗争新闻发布会。与会人员观看宣传展板。14日上午,阳山县委县政府、清远供电局联合召开阳山县涉电扫黑除恶专项斗争新闻发布会。会上通报了阳山县涉电扫黑除恶专项斗争的工作和成效。据了解,2019年,阳山县涉电领域违法犯罪防范打击成果显著,全县累计查处窃电行为案件158宗,全市首例被判刑的非法改装电表窃电案件,该案件的判决对其他涉电案件处理具有极大的参考价值,强烈震慑和警醒了众多的“电老鼠”,营商环境和社会风气得到同步优化。

阳山县委、县政府有关领导,阳山县涉电扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员,阳山县各乡镇党委分管副书记,阳山县扫黑除恶办公室相关业务人员,清远供电局相关部门领导及各县区供电局相关人员参加会议。

■做法政企联动精准打击

随着经济的发展,人民群众的用电需求不断增长。一些为谋取私利而窃电、违法用电的行为屡禁不止,且有蔓延之势,对电网安全与效益、社会安全与风气构成了挑战。面对日益猖獗的窃电行为,维护国家财产安全及供电企业合法权益,保障人民群众用电安全,阳山县委、县政府结合实际,研究制定了《阳山县涉电扫黑除恶专项斗争实施方案》,组织法院、检察院、工信、公安、住建、城综、供电等部门成立了涉电扫黑除恶专项斗争工作领导小组,形成了县委、县政府主抓,公检法、供电等相关部门单位抓落实的责任体系。通过党建引领、政企联动、科技创新三大举措,着力对违法用电、盗窃电能、破坏电力设施、阻挠电网建设等行为进行严厉打击,取得了突破性成效。

2019年3月,阳山县涉电扫黑除恶专项斗争工作领导小组在太平镇召开现场开启动大会,打响清远市首个涉电扫黑除恶专项斗争战役。

由法院、检察院、公安局、供电局等单位联合作战,供电局成立高损台区整治组,公安局成立盗窃电能专案组,建立涉电信访、信息报送和线索移交“三机制”,做到情报互通、工作联动、情况报告“三及时”。实施“多方联动、精准打击、帮扶整治、防治结合”的“四部曲”,依法依规进行涉电犯罪侦查、打击、抓捕、审判,形成“露头即打”的高压态势,作战效能大大增强。

阳山县公安机关围绕全面打击的目标,制定专项规划和工作方案,成立了盗窃电能专案组,针对改装电能表的违法犯罪分子,深入走访群众,现场调查取证,大力开展侦查,依法实施抓捕。阳山县纪委监委将涉电涉黑涉恶情况列入整治群众身边腐败问题重点,纳入执纪监督工作内容,建立健全问题线索管理台账,做到问题发现一起、查处一起,绝不姑息。

根据线索排查情况,针对七拱、太平等高发片区,领导小组果断决策,集中人力物力实施攻坚战。其中,七拱镇片区探索建立了“四个并重”的工作机制,取得了突出战果。查处违约窃电82宗,占全县查处量的一半；追回电费38.86万元,占全县43%。

科技创新实现“精准快”

有效利用科技手段,通过计量自动化系统,对全县1320个用电台区开展全覆盖无遗漏监测,及时掌握196个高损台区的电量异常情况,大大缩小排查范围,实现反窃电工作的“精、准、快”。针对排查出的高损台区,公安、供电部门制定行动计划,联合开展“日巡+夜查”,并运用新型智能监测仪(俗称“白猫”)精准锁定窃电户,迅速固化犯罪证据,打击准确率达99%以上,并在打击后开展“回头看”巩固成效,实现“监测、排查、锁定、打击、巩固”五步法。

清远供电局、阳山供电局积极作为,主动对接政法等相关部门,提供技术支持,充分利用科技手段,实现精准打击。形成了以科学技术为支撑、传统手段并重联动实施的格局,利用自动化系统“大数据”分析等手段锁定高损台区,利用智能台区管理单元对高损台区进行科学精密线索排查,锁定疑似窃电用户。通过与公安机关等部门共享情报信息,有关部门协调联动,跟踪线索,使得涉电违法犯罪得到及时查处。

深入基层强化宣传

扫黑除恶专项斗争离不开基层宣传。为此,阳山县政法等部门组织宣讲队、志愿者深入全县各乡镇村组深入开展扫黑除恶宣传。阳山供电局牵头开展进校园、进社区、进企业、进大客户、进农村、进贫困户、进施工队的“七走进”活动,在全县范围内开展“安全放心用电、自觉遵章守法·保护电力设施人人有责”百姓宣讲以及用电安全反窃电宣传24场,利用新闻、网络、宣传栏、横幅、专题晚会等各类载体,多方位、广宣传。在各乡镇便民服务网站发布专项行动和反窃电公告,张贴通告1500余份,悬挂横幅200余条,开展“七走进”百姓宣讲、反窃电宣传24场,参与听众达3000人,举办“阳山县扫黑除恶专题晚会”,大大彰显全县打击涉电扫黑除恶的决心。期间收到群众反映的举报22宗,95户用户自行纠正恢复依法用电,大大营造了人人自觉遵章守法、放心安全用电的浓厚社会氛围。

■成果全年挽回损失380多万元

聚焦易受黑恶势力干扰的电力设施保护、工程建设、违约用电、窃电和无序用电等问题,阳山县围绕七拱镇、太平镇、阳城镇等重点高损地区,研究制定工作方案,实施精准打击。采取实施党员挂点高损台区模式,严厉打击严重扰乱供用电管理领域,恶意恐吓、投诉打击供电工作人员,为他人提供窃电建议和技术支持的黑恶势力,以及恶意阻挠电网维护及工程建设、违约用电、窃电对处罚方式不予执行,恐吓他人的黑恶势力。

2019年,阳山县涉电领域违法犯罪防范打击成果显著,全县累计查处窃电行为案件158宗,刑拘8人,逮捕5人,2人因非法改装电表被判刑,该案件的判决对其他涉电案件处理具有极大的参考价值。共追回电费91.44万元,高损台区减少196个,全年可挽回经济损失380多万元。同时,强烈震慑和警醒了众多的“电老鼠”,营商环境和社会风气得到同步优化。

■工作亮点涉电扫黑除恶专项斗争工作的“七拱经验”

在开展涉电扫黑除恶专项斗争工作中,领导小组加强指导,阳山县七拱供电所主动作为,坚持党建引领、监督先行,由党支部书记主抓,监督观察员监督,其他骨干分工合作,建立专项绩效激励机制,积极开展专项行动。通过政府支持、内外联动、专项检查、发动群众等多方力量,精准摸排各类线索,大大增强战斗力,打击整治成效明显。从查处成效看,阳山县查处量占全市二分之一,而七拱镇查处违约窃电82宗,就占了全县的一半；追收电量14.06万千瓦时,追收电费及违约使用电费合计38.86万元,占全县43%。成功探索建立了“四个并重”工作机制,形成了涉电扫黑除恶专项斗争工作的“七拱经验”。

一是坚持政企与群众并重:当地政府牵头定期召开联席会议,开展联合行动；定期沟通、走访,主动为村委提供便捷供电服务,取得群众支持,收集到大量群众举报线索,进一步凝聚了专项斗争的内外合力。

二是坚持约束与激励并重:党支部书记和廉政监督员组织开展“四种形态”谈话提醒60余人次,制定台区管理13条,片区责任人与所长签订“军令状”；建立绩效分配公约,发挥绩效指挥棒作用,进一步提升了基层员工的战斗力。

三是坚持传统与科技并重:采用传统排查方法、引入科技手段“白猫”,精确排查违法犯罪线索,精准打击“电老鼠”,进一步提高了查处窃电的工作效率。

四是坚持震慑与教育并重:对于抓捕的“电老鼠”依法依规进行严肃处理；组织5个宣传队到18个村(居)委开展“以案释法”宣传教育,进一步扩大了“打击一个、教育一片、治理一方”的社会效应。

■案例清远市首例被判刑的非法改装电表窃电案件

阳山供电局的反窃电工作成效同步在清远供电局范围内受到通报表扬。在电网建设方面,提前三个月完成国家重点项目“乌东德电站送电广东广西工程”的民事青赔工作。在电力设施保护方面,连续4年保持盗窃电力设施“零发案”,在地方政府公共服务满意度评价中排名第一,百万客户投诉率全市最低。在打击违法用电、盗窃电能方面,累计查处窃电行为158宗,是2018年的22倍,约占清远市一半；追回电费91.44万元,线损率降幅达23%,全年挽回国家损失380多万元；刑事立案8宗,刑事拘留8人,依法逮捕5人,2人分别被判处有期徒刑十个月和八个月,并处罚金,这是全市首例被判刑的非法改装电表窃电案件,对其他涉电案件处理具有极大的参考价值,并产生强烈的震慑作用。

■花絮用“白猫”可监控“电老鼠”

“电能表开盖窃电、绕越计量装置窃电、改变接线,利用"欠流法""欠压法"窃电目前窃电最常见的三种方式。”阳山供电局工作人员在现场为与会人员和嘉宾演示窃电的几种方式方法,引起了现场人员的好奇。

“这是"白猫",电表设备一旦非正常打开,就会显示相应的时间、位置等。再隐蔽和狡猾的窃电手法都逃不过我们的"后台侦查"。”据了解,该设备叫台区智能管理单元,台区智能管理单元是一种加装在台区抄表集中器附近的设备,能通过读取集中器数据,识别电流电压波动异常值、电表开盖记录等情况,并通过后台系统时刻监控着台区的用电异常情况,为高损诊断、窃电定位提供数据支撑。

现场还通过展板、宣传单张等方式,进一步巩固和宣传涉电扫黑除恶的做法和意义。

采写:清远日报全媒体记者张彩霞通讯员黄耀亮

摄影:清远日报全媒体记者李思靖

新闻推荐

阳山县召开2020年春运工作会议压实责任 全力以赴做好春运工作

清远日报讯特约通讯员陈斯铭通讯员欧伟杰1月6日,阳山县召开2020年春运工作会议,对2020年的春运工作作出部署,...