佛冈迎新机 蓄力谋发展

县委副书记、县长蔡旭东（左三）实地调研广佛（佛冈）产业园。杨溢子摄

位于迳头镇的国家柑橘种苗繁育基地建设项目正在有序推进。程浩摄

工业：

谋划建设湾区北先进制造业集聚区

南方日报讯（记者/杨溢子）广佛（佛冈）产业园基础设施全面铺开，签约项目42个，总投资180亿元；聚宝工业园南区落户企业10家，北区扩园工作稳步推进，签订意向企业8家……2019年，佛冈的产业园区进入发展加速期。

近年来，佛冈积极推动产业共建，利用毗邻广州的优势和良好的产业基础，通过广佛（佛冈）产业园、聚宝工业园主动承接珠三角地区产业转移，深化合作，加速产业发展。

面对“双区驱动”等历史机遇，今年佛冈再接再厉，提出进一步突出产业共建，深化广清一体化，加快建设入珠融湾东部先行区。今年，佛冈将把先进制造业作为振兴实体经济的主攻方向，积极参与面向数字经济、高科技、新材料新能源、装备制造等产业的招商推介活动。同时，加快建设广佛（佛冈）产业园与聚宝工业园，利用湾区北的极佳区位优势，积极参与粤港澳大湾区和深圳先行示范区产业共建和分工合作，与“双区”形成有机联系的产业链、供应链。

园区经济加速崛起

长期以来，凭借得天独厚的交通区位、毗邻广州的优势，佛冈沿106国道聚集了约克空调、加多宝、南玻节能材料等一批企业。而如今，随着广佛（佛冈）产业园与聚宝工业园加快建设，佛冈的园区经济正在崛起。

2019年，广佛（佛冈）产业园基础设施全面铺开，签约项目42个，总投资180亿元。聚宝工业园南区2家企业试投产，3家完成主体建设，5家正在建设，园区道路已建成通车，永久供水、供电项目已竣工验收，生活配套小区已动工建设；北区开展控规、环评等编制工作，有8家企业签订意向协议，计划投资约16亿元。

今年，佛冈将高水平建设广佛（佛冈）产业园，加快推动创新服务中心、污水处理厂、邻里中心、黄埔纪念学校等项目建设，提升园区承载力；全力推进园区“一纵一横”两条入园道路建设，实现主干道与国道106线、355线对接；力促天赐材料、洛科威防火材料及中创集团等项目动工建设。

同时，高标准打造聚宝工业园。重点承接珠三角转移的高新技术项目，建立完整的主导产业链条，把聚宝工业园建成佛冈工业发展新高地。完善南区基础设施建设，力争7家企业完成投（试）产验收；完成北区“七通一平”建设和强电、弱电线路迁改，推动雅迪机车三期、万洋众创城（聚宝小区）、扭得乐科技、兆山生物等8个项目落地建设。

主攻先进制造业

目前，佛冈正处于转型升级、提质增效的关键时期，新兴产业发展动能培育不足、工业转型升级亟待加速是佛冈产业发展的痛点。

对此，佛冈今年提出，要把先进制造业作为振兴实体经济的主攻方向，积极参与面向数字经济、高科技、新材料新能源、装备制造等产业的招商推介活动，重点引进一批投资规模大、带动能力强的优质项目。加强签约项目跟踪服务和履约监管，推动项目落地见效。加快传统优势工业转型升级，全力支持建滔、约克、雅迪、万兴等重点企业做大做强。建立“小升规”重点企业培育库，完成新升规企业8家以上。落实减税降费措施，力争为企业降成本5亿元。

推进创新驱动发展同样是佛冈今年的重点工作。过去一年，佛冈工业企业创新活跃，研发投入1.53亿元，增长1784.5%。今年，佛冈将积极对接广深港澳科技创新走廊，大力引进大湾区先进技术成果在佛冈转化落地。

佛冈将支持壮大科技创新企业，力争技改投资增长4%以上，工程技术研究开发中心突破44家，高新技术企业突破33家，认定高技术产品53项以上。支持科技企业与高校、科研机构协同创新，加快企业孵化平台建设。完善科研人才激励机制，吸引“扬帆计划”“起航计划”人才团队创业落户。

打造营商环境“强磁场”

良好的营商环境，是一个城市招商引资的金字招牌。近年来，佛冈不断创新方式方法，进一步优化营商环境。2019年，佛冈全面落实减税降费政策，为企业减负超过3亿元。开展两轮政府机关转作风“百日攻坚行动”，推动营商环境不断优化；畅通审批“绿色通道”，取消证明事项51项；加快推进“数字政府”建设，网上办事大厅受理业务62089件，办结率达99.9%；企业开办时间压缩到3个工作日以内。

今年，佛冈提出，要更加突出营商环境综合改革，加快转变政府职能，探索建设体制机制一体化试验区。

一方面，佛冈将全面优化政府服务。加快“数字政府”建设，大力拓展“广清通办”业务，实现政务服务事项网上可办率达80%以上。破解“准入不准营”。加快“证照分离”全覆盖试点，推行承诺制信任审批和“容缺受理”，审批立项环节压缩到5个工作日。推进公共资源交易电子化建设，有序放开中介超市。

另一方面，佛冈将坚持以“绣花”功夫加强城市管理，健全社会治理网络，优化外来人口管理服务。整合应用大数据、云计算、人工智能等技术，加快建设智慧城市基础设施。狠抓国道106线佛冈段路域综合整治，全力打造成省级文明示范路、全域旅游大道，营造更加“畅通、安全、舒适、美观”的行车条件和道路通行环境。

农业：

积极创建省级水果（柑橘）现代农业产业园

南方日报讯（记者/程浩）“我们要积极创建、高标准建设省级水果（柑橘）现代农业产业园，大力发展以柑橘为主的水果产业，确保今年新增水果种植面积15000亩。”县委书记董和平在县委十三届十次全会上提出，今年佛冈将持续深化“柑橘+X”产业体系建设，聚焦农村人居环境整治和美丽乡村建设，强化乡村振兴人才保障，加快推动乡村振兴取得新突破。

推进“柑橘+X”特色产业复兴

据了解，过去一年，佛冈加快创建省级水果（柑橘）现代农业产业园，扎实推进“柑橘＋X”特色产业复兴，国家柑橘种苗繁育基地和柑橘无病毒容器大苗培育和栽培示范基地建设稳步实施，全年新增无病毒柑橘种植面积超8000亩。

佛冈制定了《佛冈县柑橘产业创新发展2019—2021年实施细则》，以“三新”(新模式、新技术、新品种)发展柑橘产业，以“四全”(全域、全天候、全产业链、全民参与)的思路指导全县柑橘产业科学布局，以统防统治为核心，确保佛冈柑橘产业健康协调发展。制定了《2019年佛冈县柑橘产业发展实施方案》，以“以奖代补”方式，对新增种植柑橘的企业、合作社和大户给予一定的财政资金扶持。

在加快两大柑橘项目建设，增强辐射带动作用方面，目前国家柑橘种苗繁育基地建设项目已完成部分平场、排水沟、道路建设，正进行大棚立柱工程；柑橘无病毒容器大苗培育和栽培示范基地建设项目，已完成基地改土建园和柑橘苗木种植，水肥一体化、购买肥料建设中。

申报省级现代农业产业园建设

全会提出，2020年，佛冈将持续深化“柑橘+X”产业体系建设，大力发展以柑橘为主的水果产业，确保今年新增水果种植面积15000亩。将整合土地资源，试点开展将农村闲散丢荒农田由农民专业合作社统筹整合，合理开发利用起来，积极创建、高标准建设省级水果（柑橘）现代农业产业园。

佛冈按照“一年有起色、两年见成效”的总体安排，开展以佛冈县双凤食品有限公司为牵头主体的省级水果（柑橘）现代农业产业园建设。目前已根据广东省农业农村厅《关于组织做好2020年优势产区和特色产业现代农业产业园申报工作的通知》，调整编制产业园规划和资金实施方案，已向市农业农村局提出申报。

加快打造一批高品质农企品牌

过去一年，佛冈发挥产业优势做强特色农业，利用“一村一品、一镇一业”项目，推进“一村一品”“一镇一业”专业村镇认证申请，扩大“竹山粉葛”“冈冈果（澳洲坚果）”等区域农产品品牌影响力，着力打造高质量农业企业品牌。据统计，12个省级“一村一品”有序实施，29个扶持村级集体经济发展试点项目已完成9个。同时，进一步开展绿色食品、有机食品认证，鼓励农业企业打造高质量农业企业品牌，鼓励农业企业申请粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，提高本土优质农产品知名度，赢得市场口碑。目前佛冈金鲜美大米已确定为广东省名优特新农产品经营专用品牌。

去年，佛冈还加快推进了温氏（生猪）现代农业产业园申报工作，已通过清远市中介超市选取第三方对申报材料进行编制，现已完成申报材料初稿。牵头企业华农温氏分公司拟定了《生猪现代农业产业园推动方案》，包括家庭农场升级改造、精准扶贫模式和多层猪舍建设可行性报告，并正在积极寻找合适地块用于示范养殖小区的建设。

全会提出，今年佛冈将推动大湾区“菜篮子”工程建设，以“一村一品、一镇一业”为抓手，加快发展特色产业，充分发挥农民专业合作社作用，因地制宜，积极推动无花果、粉蕉、益肾子、澳洲坚果等特色产业，形成沿域、沿路产业带。同时，佛冈将壮大新型农业经营主体，着力引进和培育农业龙头企业，力争新增家庭农场15家、创建示范性农民合作社14家，继续推动金鲜美大米、广生元鸡蛋等特色优势产业做大做强，加快打造一批高品质农业企业品牌。

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