佛冈县汤塘镇政务服务中心投入使用 一站式服务惠及8万群众

近日，新建成的汤塘镇政务服务中心正式投入使用。程浩摄

在汤塘镇政务服务中心，工作人员正在协助市民进行自助办证。

程浩摄

14日上午，市民梁小姐走进佛冈县汤塘镇新建成的政务服务中心，量体温、做登记、排队取号，梁小姐按照叫号指引，来到中心3号市场监督专窗办理个体营业执照业务。

今年梁小姐在汤塘镇开设了一家酒店，因为需要办理个体营业执照和食品经营许可证，她第一次走进了汤塘镇政务服务中心，全程体验到了便捷、高效的办证、办税流程。该中心的“一站式”服务让梁小姐在一个窗口能实现“双证”办理，在领证后还可以到税务窗口办理税务登记、扣税账号备案等，免去了多次跑腿办证的麻烦，喝到了“行政审批便民化”的“头啖汤”。

汤塘镇是广东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一。2019年以来，汤塘镇以试点工作为契机，大力推动审批服务便民化，打造良好的便民利企环境，进一步激发镇的经济社会发展活力，为汤塘镇建设佛冈县融入粤港澳大湾区的示范窗口、粤北地区产城融合发展示范镇和发挥区域经济辐射作用提供了有力支撑和保障。

●南方日报记者程浩

提供“一门式、一网式”政务服务

汤塘镇政务服务中心是佛冈推进审批服务便民化的一个重要载体.该中心位于汤塘镇政府大门右侧，总面积约300平方米，辐射服务汤塘镇区近8万居民。

汤塘镇政务服务中心在前期设计阶段，充分学习借鉴了省内有关地区政务服务载体的建设经验和做法，设计充分考虑科学性、合理性和前瞻性。2019年12月，汤塘镇政务服务中心开始动工建设。经过两个月的紧张筹建，汤塘镇政务服务中心于2020年春节后开始试运行。

汤塘镇镇长刘玉星介绍，汤塘镇政务服务中心以“深化改革，全心为民”为导向，着力解决功能不全、服务不便的问题，提供“一门式、一网式”政务服务。

汤塘镇原行政服务中心办理事项仅45个，最初汤塘镇区的群众办理农村合作医疗业务要去镇人社所，办理身份证和港澳签注要去镇派出所，办理木材运输证要去镇林业站，各种常见行政审批事项散落在不同的下属部门或派驻机构，这些不同部门的办公场所相距较远，最远的林业站距离汤塘镇政务中心步行1.1公里，驾车3.6公里。

为此，汤塘镇政务服务中心整合了各种部门资源建设综合性服务平台，由试点镇行使的行政审批、便民服务事项和保留派驻机构的许可、服务等事项，一律进入政务中心办理，创新便民利企审批服务方式，有效解决了群众办事多头跑、多次跑的难题。

中心可办理事项达163项

汤塘镇党委委员吴奕妮介绍，在此次改革过程中，最大的难点是时间紧、任务重、探索性强，就推进审批服务便民化这一任务来说，需要县、镇迅速协调各部门和事项进驻中心，最终真正实现“一门式”的集中审批服务。过去一年来，在佛冈县委、县政府的大力支持和推动下，试点工作有序开展。县委负责同志多次召集的现场会议高效地解决了多个改革难题，极大地加快了改革的步伐。县直有关部门相继出台了13个配套文件，为汤塘镇改革试点工作提供了政策支撑。

改革后，汤塘镇新政务服务中心通过整合资源，安排驻进市场监督、税务等部门，开展开办登记、年度报告、税务登记、申领发票等业务进行办理，可办理事项达163项，其中立即办理事项95项；承接了17个由省人民政府赋予经济发达镇行政管理体制改革试点镇部分县级行政职权，承接了27个县直单位延伸下放事项（第二批），并整合税局、公安、人社所、林业站、旅游发展办等资源力量和前台业务，增加事项73个，基本实现“一门式，一网式”政务服务体系，形成了“前台为群众服务、后台为前台服务、多部门内部联动”的行政审批新格局，让前来办事的群众享受“一站式”服务，实现了群众办事少跑腿。

尝试使用“云平台+瘦终端”

汤塘镇政务服务中心根据广东“数字政府”建设目标，大胆尝试“云平台+瘦终端”的应用服务模式，着力提高系统信息安全性、降低运行维护成本，进一步提高政务服务智慧化水平

走进新建成的汤塘镇政务服务中心，该中心内分别设有业务受理区、填表区、自助办税区和24小时智慧政务（自助办理区）等区域，共设9个对外办事窗口，包括公安、税务、市场监督3个专窗和6个综合业务窗口。在24小时智慧政务自助办理区内设置自助终端机6台，可24小时自助办理覆盖13个部门的近百个事项，包括身份证换领、港澳续签注、违章处理等高频率业务。

在政务服务中心内还配置有智能排队叫号系统、自助饮水机、手机充电机、母婴室、无障碍通道、第三卫生间等系列便民服务设施和场所，等候区域均设有数字显示屏，全天滚动播放公益宣传影像资料，及时宣传政府便民利民政策和措施，营造干净舒适的良好办事环境。

据了解，中心编印了《汤塘镇政务服务事项办事指南》，建立一次性告知制、限时办结制、首问责任制等一系列工作制度，自从试运行以来，系统和设备不断完善，队伍建设相对稳定，服务模式日益规范，得到了前来办事群众的好评。

下一步，汤塘镇将结合“数字政府”建设要求，加强综合服务窗口建设，继续整合资源增加服务事项，不断提升服务水平、完善服务体系、创新服务举措，着力提升“互联网+政务服务”水平，把新的政务服务中心逐步建设成为联系人民群众的纽带、展示政府形象的窗口，为实现汤塘镇经济社会稳步发展发挥积极作用。

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