魏金锋
《清远市老旧小区改造工作方案》提出,力争用3年至5年的时间,对全市2000年以前建成、具有合法产权、未列入危房改造或棚户区拆迁改造计划的,并且居民改造意愿强烈的老旧小区进行改造。
曾经很长一段时间,老旧城区设施陈旧、配套不齐,存在“街老、院老、设施老、生活环境差”的问题,这种“先天不足”直接影响群众的生活品质。许多原本可以在短期内解决的问题,因为管理滞后难以解决,不但影响了市民的生活与工作,也制约了社会的稳定与发展。生活在老旧小区的老百姓对改善居住环境、提升建设品质的需求越来越强烈。
先是打通堵点。一些老旧小区的房屋存在墙壁掉漆、漏水、隔音效果差、无电梯等问题,直接影响居民的生活质量。而且因为基础设施年久失修,公共服务配套欠缺,居住环境较差,给居民生活造成极大不便,打通堵点、消除痛点迫在眉睫。但老旧小区涉及面广,要做好这项工作必定会遇到各种难题。因此,在实施改造过程中,不妨围绕道路、管线、绿化、公共设施、停车位等突出问题广泛倾听民意。不但旧貌要换新颜,“里子”也要提档升级。
还要改出温度。历史文化记忆是一座城市的灵魂,能体现一座城市的文化积淀和精神气质。因此,老旧小区改造也需因地制宜,和周边的历史人文环境相融合,不但要改出小区特色,而且要留下文化的灵魂、记忆的根。以清城区为例,该区在创文过程中,注重老旧小区“微改造”,突出保障城市和人居环境的安全舒适,充分挖掘老城区潜在的资源和优势,积极探索社区“微改造”新方式,不少老旧小区因此发生蝶变,得到了群众的点赞。
更要焕发活力。老旧小区改造的核心是引导群众参与社区治理,花小钱办大事、办群众满意的事。随着老旧小区发生变化,居住环境更好了,居民的满意度和幸福指数不断提高,文明素质也随之提升。硬件环境上去了,软件也要跟上来。要充分调动居民自治的力量,以丰富多彩的活动为依托,持续激发社区治理新活力,努力实现“共建、共治、共享”的目标。
老旧小区改造,看起来是基础建设项目,其实本质上还是社会治理工程,更加考验一座城市的治理体系和治理能力现代化水平。期待清远在老旧小区改造中精准施策,充分领会关于老旧小区改造工作的文件精神与指导规范,做好科学规划,全盘考量,把老旧小区改造这件民生实事办好办实。
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