“互联网+督查”平台“督查回声”栏目开通两月，学校乱收费、检查频繁铺张浪费等问题被国办督查组点名57个问题被国务院回复 近3成个案引发当地专项整治

“督查回声”专栏自从今年7月15日开通至今，已发布57条群众和企业反映问题办理结果。内容涉及：学校乱收费、当地医院医保药品缺乏、失业补助金领取难；小微企业难以享受房屋租金减免政策红利、补助资金未及时发放、公司贷款被拖欠、当地创建全国文明城市中检查频繁铺张浪费等。

据中国政府网9月14日披露，河北辛集市一位农村订单定向免费医学生王女士通过国务院“互联网+督查”平台反映，她毕业后到有关单位报到时，档案被多家单位推诿扯皮未接收。

经督查推动，辛集市政府已协调当地卫生健康局接收该学生的档案，并表示要针对工作中暴露出的问题举一反三，做好农村订单定向医学毕业生的就业安置工作。

南都记者关注到，此类由群众和企业提供线索，国务院推动解决的事件并非个案，自去年5月7日以来，国务院“互联网+督查”平台“曝光台”栏目就公开了15批典型案例。近两月，“督查回声”栏目上线后，又发布了57条由群众和企业反映的问题办理结果，王女士事件就是其中一条。

互联网为老百姓直接向国务院反映问题提供便利途径，什么样的问题能被国办督查组点名回复？国务院“互联网+督查”机制又产生了怎样的效力？南都记者就此进行了观察。

群众和企业直接向国务院提问题

今年7月24日，泉州市许先生反映，泉州一中学要求每位学生家长捐款250元，用于购买教室空调和线路改装。

不到两周，该学校就清退了所有向学生家长收取的捐款。4天后，当地教育局还在所属县（市、区）开展了治理教育乱收费的专项检查。

类似的经历也在湖南上演。今年5月28日，湖南刘女士反映，汨罗市第三中学在复课后要求学生补齐疫情期间网课费用，与教育部有关要求不符。

半个月后，经核实，汨罗市教育体育局对该问题进行了严肃处理，将所有违规收取的费用全部清退到位。对负有领导责任的该中学校长、负有直接责任的有关副校长、工会主席、教务主任免去职务。同时下发专门通知在全市中小学校立即开展自查自纠。

这是近两个月来，国务院“督查回声”专栏公布的其中两起案例，这些案例有一个共同点，即由当事人通过国务院“互联网+督查”平台反馈。

南都记者了解到，“互联网+督查”平台开通于去年4月22日，企业和群众均可通过该平台提供线索、反映问题、提出建议。

征集的问题和线索主要涉及四方面：党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索；政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索；因政策措施不协调不配套不完善给市场主体和人民群众带来困扰的问题线索；改进政府工作的意见建议。

今年1月24日起，国务院“互联网+督查”平台还面向社会征集有关地方和部门在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等问题线索以及改进和加强防控工作的意见建议。6月1日起征集关于“六稳”“六保”政策措施落实的问题线索和意见建议。

国务院办公厅有关负责人曾表示，实施“互联网+督查”既是顺应新时代发展要求、改进优化督查方式、减轻基层负担的积极探索，也是深化“开门搞督查”理念、主动接受人民监督、建设服务型政府的重要举措。据新华社今年4月报道，上线一年后，“互联网+督查”平台共收到留言700多万条。

57个问题被“点名”

留言中哪些问题能得到国务院回复？

南都记者了解到，为“更好回应企业和群众关切，主动接受社会监督”，国务院“互联网+督查”平台还上线了“曝光台”、“督查回声”栏目，前者主要对经查证属实、较为典型的问题，予以公开曝光，后者则不定期发布国务院办公厅督查室直接派员核查或各地区各部门反馈的有关问题线索办理结果。

去年5月7日，国务院“互联网+督查”曝光台上线，发布了第一起通报——“关于山西省大同市医保机构拖欠定点零售药店医保费用问题的督查情况通报”。反映山西大同市区两级医保机构互相推诿，拖欠医保定点零售药店结算费用，导致该市平城区100多家药店流动资金枯竭，面临倒闭。督查发现，这是一起地方政府有关单位不作为慢作为、政策落实不到位的典型案例。

南都记者关注到，该栏目自上线至今已经曝光15批典型案例，其中包括引发广泛关注的“河北省景县违规征税摊派捐款举债搞迎检办大会”等问题。

此外，今年7月15日，国务院办公厅督查室还开辟了“督查回声”专栏，据南都记者梳理，“督查回声”专栏开通至今已发布57条群众和企业反映问题办理结果。

内容涉及“学校乱收费”、“当地医院医保药品缺乏”、“失业补助金领取难”；“小微企业难以享受房屋租金减免政策红利”、“补助资金未及时发放”、“公司贷款被拖欠”、“当地创建全国文明城市中检查频繁铺张浪费”等。

群众和企业反馈的问题由谁处理？南都记者了解到，国务院办公室对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方、部门处理。对企业和群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索，国务院办公厅督查室还将直接派员督查。而经查证属实、较为典型的问题，还将予以公开曝光、严肃处理。

通过对“督查回声”栏目目前公布的57起案例观察发现，国办督查室在初步核实完问题后，一般会将问题交由当地政府处理，但针对某些特定事宜也会直接转交给相关部委处理。

例如，北京群众反映农业银行强制要求小微企业使用短信通知服务时，国办督查室直接转银保监会核查办理。

针对群众反映地方有关单位拖欠民营企业工程款，拖欠全县园林养护工程款数百万元时，国办督查室则转工业和信息化部核查办理。而湖北、北京等地群众反映小微企业难以享受房屋租金减免政策红利，则交由国务院国资委组织核查并推动落实。

近3成个案推动当地专项调查、治理

南都记者关注到，国务院“互联网+督查”的效力不止于推动个案问题的解决。在“督查回声”专栏公布的57个案例中，有近三成显示，在后续处理中当地政府均举一反三开展了更大范围的调查或专项整治等。

例如，根据9月4日中国政府网披露的案例，太原王先生反映当地各大商圈、物业公司、商场等单位抬高一般工商业电价，侵害个体工商户合法权益。

经查属实后，山西省发展改革委、市场监管局等部门在全省范围内组织开展转供电环节电价专项治理检查，加大对转供电价格执行的监督检查和查处力度。

在此基础上，山西省发展改革委还研究起草了《关于完善一般工商业转供电环节电价政策 规范转供电收费行为有关工作通知》，同时山西省电力公司推进“一户一表”改造，力求从源头上解决转供电价格问题。

此外，针对广东清远群众反映清新区存在利用改装车辆私自贩卖汽油现象，国办督查室将其列为挂牌督办事项，转广东省政府办理。

清远市委、市政府在全市范围开展打击整治“黑油站（车）”行动。截至8月12日，共查处非法加油站点90个，抓获涉案人员91名，查扣车辆93辆，查获油品约167吨。为进一步消除安全隐患，广东省政府还决定将前期开展的全省打击成品油非法经营专项整治行动延长至2020年11月底。

南都记者吴单 发自北京

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