英德市检察院 整合社会各界资源 织密未成年人司法保护网

未成年被害人一站式办案救助中心一次性完成未成年被害人询问、心理疏导等，避免带来二次伤害。

英德市检察院成立清远首个未成年人检察社会服务中心。陈咏怀摄

今年7月31日，英德市检察院在连樟村成立未成年人检察工作站。陈咏怀摄

9月25日，英德市检察院在英德市党建和社会组织成长基地举行未成年人检察社会服务中心揭牌仪式。该中心是清远地区建立的首个未成年人检察社会服务中心，也是今年以来英德市检察院牵头成立的第三个与未成年人相关的检察工作站。

近年来，英德市检察院通过加强未成年人合法权益司法保护，与政府各部门联动，整合社会资源，努力实现司法、政府、社会、学校、家庭五维教育的融会贯通，建立和完善符合英德特色未成年人检察工作社会支持体系，以实现未成年人案件专业化办案与社会化保护配合衔接。

引入社会力量

为涉案未成年人提供救助

“为维护未成年人合法权益，从源头上预防未成年人违法犯罪和侵害未成年人犯罪的行为，努力营造共建共治共享的社会治理格局，我们成立了未成年人检察社会服务中心。”英德市检察院检察长阮阳介绍，未成年人检察社会服务中心涵盖了相关职能部门的责任和专业的社会组织等社会力量，将“一门受理”检察机关转介的工作或委托提供的相关社会服务。

检察机关在办理未成年人案件过程中，可以通过委托或服务申请等方式向该未成年人检察社会服务中心提出工作需求。未成年人检察社会服务中心接受委托或申请后，提供针对性的支持服务，或转介至有关职能部门、社工机构、社会组织实施，并负责做好跟踪督导、质量评估、总结归档等。

“预防未成年人犯罪和预防侵害未成年人犯罪，需要政府部门、家长和社会共同参与。”阮阳表示，未成年人检察社会服务中心主要是通过政府购买服务的方式，以项目化运作为载体，支持和引导本地未成年人司法社会服务机构等相关社会组织向涉罪未成年人、未成年被害人、民事行政案件未成年当事人以及其他司法案件中的困难未成年人，提供亲职教育、心理疏导、行为矫治、技能培训、困难救助等专业服务。并协助开展观护帮教、附条件不起诉监督考察、合适成年人参与刑事诉讼、社会调查、司法救助、社会救助、临时安置等工作。

检察机关将协调有关职能部门在既有经费预算中统筹安排购买相关服务项目经费，同时积极争取财政专项资金、社会资金的支持，加强对司法类社会工作服务机构的业务指导，明确未成年人案件办理中的工作需求和服务标准，加大对未成年人司法社工的培养，建立和完善岗位设置、薪酬保障、考核评估等机制。

保护未成年人权益

一年内成立3个未检工作站

据悉，未成年人检察社会服务中心是今年以来英德市检察院牵头成立的第三个与未成年人相关的检察工作站。在今年7月2日和7月31日，该院分别成立了未成年人被害人一站式办案救助中心和连樟村未成年人检察工作站，英德市检察院将未成年人检察工作为重中之重。

目前，英德市检察院已经与20个单位建立了未成年人帮教预防联席会议制度和工作方案，完善了未成年人被害人“一站式”办案救助机制，厘清了各部门在未成年人帮教预防和救助工作中的责任。在英德市委政法委的统筹下，该院推动建立了学校型帮教基地、牵头筹建了家庭教育促进会、指导成立了晴朗社工服务中心、帮教促进会、社会观护团等社会组织，与志愿者协会开展了充分的合作，社会支持体系已经逐步建立。

未成年人检察工作在新时代是没有止境的，要深入思考如何把工作做到前面、延展到后面。目前，我国的儿童权益保障事业在不断前行，人们逐渐认识到有关孩子的事情，不应是单纯的头痛医头脚痛医脚，逐步构建、健全针对未成年人系统化的机制，成为此领域迫在眉睫的工作重点。

如英德市检察院成立的未成年人被害人一站式办案救助中心，目前英德市公安机关正通过救助中心办理了3宗未成年人被侵害的案件。

在办案过程中，英德市人民检察院派员介入案件侦查，全程指导侦查人员使用工作室，并就取证范围、程序、法律适用等提出意见和建议。同时，办案人员一次性完成未成年被害人询问、权利告知、身体检查、心理疏导等，最大限度地避免了给未成年被害人及其家属带来的“二次伤害”。

此外，英德市检察院还将未检工作范围延伸到村一级。该院在连樟村成立未成年人检察工作站，由检察官携手社工、心理、家庭等专业社会力量，对未成年人进行法治、家庭、心理健康和爱国主义等方面的教育。目前，英德检察院正在筹划建立亲职教育基地，将与家促会等社会组织合作，将个案预防的触角延伸至家庭。

惩治违法犯罪

全力救助9岁被侵害儿童

未成年人保护工作事关千家万户，事关国家的未来、民族的希望。近年来，在英德市委政法委、英德市检察院等部门的努力下，未成年人犯罪案件数量不断下降。然而，侵害未成年人的违法犯罪却屡屡发生，并有上升的趋势，严重侵害未成年人合法权益，影响英德市社会和谐稳定。对此，英德市检察院严厉打击侵害未成年人违法犯罪行为，同时对被侵害的未成年人予以“一站式”的救助。

去年10月30日，由英德市人民检察院提起公诉的被告人杨某全涉嫌故意杀人（未遂）一案在英德市人民法院大审判庭公开开庭审理，阮阳以国家公诉人的身份出庭支持公诉。该案审查逮捕和审查起诉均由阮阳主办。

经审查查明，被告人杨某全与被害人小新（化名）父亲杨某某因房屋建筑问题产生纠纷，到被害人父亲家中理论，后见年仅9岁的儿童小新独自在家中客厅玩耍，为泄愤欲将小新杀害，遂用左手提着小新衣领，右手拿起剪刀刺向小新的颈部，至其受伤昏迷。在小新突然醒来并往巷口公路边跑时，杨某全亦紧追至公路边，并将小新往路边的围墙上推，抓着小新的头部继续往地上撞击……后因同村其他村民的制止而罢手。经法医鉴定，小新损伤构成重伤二级，十级伤残。

被告人杨某全故意非法剥夺他人生命，但由于意志以外的原因而未遂，致他人重伤，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十二条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以故意杀人罪（未遂）追究其刑事责任。目前被告人杨某全被英德市法院判决有期徒刑一年。而案件发生后，英德市检察院未检、控申两部门检察官积极联动，及时走访了解、调查核实，在检察官的帮助下，小新迎来了国家二级心理咨询师和法律援助律师（驻村法律顾问），为他进行了心理测评、心理疏导和提起附带民事诉讼。另外，英德市检察院还为小新送上2万元的国家司法救助金，缓解小新一家的经济困难。

“感谢检察官叔叔，我已经同其他小孩一样回到校园了，我一定不辜负你们的期望……”在检察官的多元救助下，小新重树了自信，重拾了希望。

陈咏怀吴小珺邓扬城

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