清新区文化广电旅游体育局党组书记、局长郑小云：推进文旅融合发展打造“清新六品”业态品牌

清新区以桃花湖为核心，打造“明星民宿”“网红民宿”。丘芷曼摄

日前，清新区文化广电旅游体育局党组书记、局长郑小云就如何践行清新区提出的“五大行动”发展思路接受南方日报专访。她表示，区文化广电旅游体育局将坚持“一个发展理念”，实施“六个推进”：坚持“文旅融合”发展理念，大力推进文化惠民工程、文旅融合发展、文旅品牌建设、文化保护传承、文旅市场综合监管、文旅队伍能力提升，为清新新一轮高质量快发展提供文化滋养和精神动力。

南方日报记者贺欢

通讯员黄志坚

补齐服务短板

推进市区文体休闲一体化

南方日报：清新区文化广电旅游体育局如何推进市区文体休闲一体化，提高市区公共服务共建共享水平？

郑小云：我局重点加强与清城区在公共文体服务、文体基础设施建设等方面的合作，提高市区公共服务共建共享水平。

在推进市区文体休闲一体化方面，一是优化模式，逐步推动公共文化服务设施由单一化服务向城市综合体发展，有效整合各种文化资源、旅游资源和体育资源，构建功能多样的城市文化休闲综合体；二是活用资源，在盘活现有城市空间和基础设施资源基础上，开辟新的城市和社区公共文化、休闲活动空间，在城市公园、城市“边角地”打造文化体育公园，举办类型多样的文化体育活动，提高公共文体服务基础设施利用率；三是数字化建设，完善我区数字图书馆、数字文化馆、公共电子阅览室等数字文化项目，并同市的项目加强对接，形成市、区两级互通的公共数字文化服务网络；四是拓展服务，深入落实文化惠民工程，完善公共图书、文化活动和公益演出等文化服务配送体系，支持实体书店、城市书屋发展，构建城市图书供给体系和城市阅读空间。

通过不断优化服务，清新区在文体休闲一体化方面实现四个“提升”。一是公共文化设施建设明显提升。已建成“设施成网、资源共享、人员互通、服务联动”的区、镇、村三级文化服务网络，建立1个总馆（区文化馆、区图书馆）、8个分馆（镇级文化站）、24个服务点（村级文化室）的“文化馆图书馆总分馆制体系”，全区已完成8个镇综合文化站、201个行政村（社区）基层综合文化服务中心建设。二是文化活动水平明显提升。区文化馆、图书馆全部实行免费开放，2019年区文化馆开展各类讲座、培训班30次，开展送戏曲进校园、进农村、进社区14场，举办总分馆联动活动96场。三是文化保护和非遗传承明显提升。举办“清远市文物保护单位图片展”“清新区非遗展”等各类文物专题展览，修缮鳌头塔、政江塔、陈可钰将军故居等重要文保单位；扶持山塘镇成立龙舟协会，在龙颈镇石马村建立全区首个乡村非遗传习所——市级非遗豼貅狮传习馆；建立非遗传承人制度，实施“非遗”进校园，编写《清新非遗名录》等资料。四是体育工作形象明显提升。全区社会体育指导员共有1416名，成立体育协会15个；全区8个镇完成农民健身广场建设，209个行政村（社区）已覆盖体育健身设施，人均体育场地面积达2.69平方米。中心城区公共体育场地有10个体育公园，均已实行免费或低收费对外开放，建成覆盖整个中心城区的“20分钟文化体育休闲圈”。

加强品牌建设

推动旅游产品供给创新发展

南方日报：清新拥有丰富的旅游资源，下一步将怎样丰富旅游业态，提升旅游产业经济效益，把清新发展成为国内休闲度假目的地？

郑小云：我局聚焦加快推进落实文旅融合发展三年行动计划，力争高质量完成广东省全域旅游示范区创建。

优化公共服务，造就共享风气。一是补齐公共服务短板，推进区域旅游集散中心和全域旅游服务中心建设，形成“1+2+N”的旅游公共服务体系，共建成旅游咨询服务中心（点）12个，新建、改建旅游厕所31座。二是旅游交通环境提升，开设旅游公交专线，通过“四好农村路”建设，形成干支相连、环境优美的农村公路路网。三是开拓智慧服务平台，出台《清新区“智慧清新”建设实施方案》，建设“清新智慧旅游大数据平台”。

加强品牌建设，铸造全域名气。推动旅游产品供给创新发展，着力打造“清新六品”业态品牌体系，带动旅游产品供给质量提升。一是以北江为核心的文化名品，举办水上古驿道定向大赛；二是以温矿泉为核心的康养稀品，依托温泉打造温矿泉旅游度假区和特色小镇；三是以笔架山为核心的漂流胜地，环绕笔架山打造六大漂流景区；四是以桃花湖为核心，打造“明星民宿”“网红民宿”；五是以清新人家为核心的乡间精品，建成38家民宿，打造13家精品民宿；六是以优质农产品为核心的心创优品，打造“十大清新旅游手信”。

推进产业融合，提升旅游人气。清新确立了“N+旅游”创新融合发展的思想，促进旅游产业融合发展。“康养+旅游”跨越提升，结合中医药打造了曲滩中草药度假村、良田农林科技新田园综合体建设项目。“农业+旅游”异彩纷呈，形成了清远市现代农业示范园、清远·联滘水西村、清远伊甸园等农业旅游点。“体育+旅游”破题起势，依托恒大足球、漂流大赛，大力发展体育旅游。“文化+旅游”相辅相成，形成以农耕文化为主题的安庆乡村记忆馆、以红色文化为主题的秦皇山革命根据地纪念馆等。

丰富旅游业态，提升产业经济效益。狠抓传统核心项目，积极引导温泉、漂流两大行业转型升级，增加多样性、全季节性的旅游产品供给，向全季节景区发展。清新温矿泉度假区芊丽（一期）已开业，酒店项目累计完成投资10亿元，已于今年8月开业；古龙峡原生态旅游区投入1.26亿元，增设了瀑布、玻璃桥、玻璃平台、丛林飞跃等项目，启动创建国家5A级景区。同时，充分发挥核心景区的集聚、示范和辐射带动作用，大力推进休闲度假产品开发和旅游特色村镇建设。

坚持文化惠民

提升基本公共文化服务质效

南方日报：在落实文化惠民工作方面，清新区文化广电旅游体育局如何提高基本公共文化服务质量、加强文化保护？

郑小云：我们始终坚持政府主导，加大投入、强化管理、注重利用，推进公共文化服务体系建设，基本形成覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务设施网络体系。下一步，将重点围绕完善公共文化设施网络、优化城乡基本公共文化服务供给机制、提高基本公共文化服务质量、加强文化保护等方面开展文化惠民工作。

完善公共文化设施网络。加快区文化馆、图书馆新馆建设工程，区文化馆保持国家一级文化馆标准，区图书馆于今年达到国家二级图书馆标准，持续优化清新区文化馆图书馆总分馆制服务效能，持续推进镇级综合文化站提档升级，完善提升行政村（社区）综合性文化服务中心设施建设。提高基层公共文化服务均等化水平和服务效能。建设数字文化项目，全面提升公共文化数字化建设水平。

优化公共文化产品供应链。丰富产品供给，到2025年，争取全区人均公共藏书不少于1.2册；打造文化艺术活动等文化惠民品牌，办好“送戏下乡”等群众文化活动，依托国家、省、市级平台，培育名家，为群众提供更多文艺精品、公益文化产品。拓宽配送渠道，继续实施各级公共文化场馆免费开放，支持和鼓励民办文化场馆、经营性文化设施等提供优惠或免费的公益性服务，支持民间职业剧团、农村业余演出队开展经营性文化服务。保障特殊群体基本文化权益，积极开展面向特殊人群的文化活动、公益性文化艺术培训和展演。

加强公共文化服务人才培育。提高乡村基本公共文化服务水平，针对农村地区基本公共文化服务领域工作人员的年龄偏大、学历偏低、人员较少的客观实际情况，通过定向培养、服务购买等措施，增加该领域的适龄服务人员数量；定期举办乡村公共文化服务人员培训机制，逐步提升公共文化服务人员的素质水平。

加强文化遗产保护和发展特色民间文化。加强文化自然遗产、历史文化名城名镇名村、重点文物保护单位、历史遗址的保护管理，实施文物建筑及文化遗产保护工程，以国家级、省级非物质文化遗产保护项目传承人为依托，建设一批非物质文化遗产专题场馆。保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化，发掘民俗、民间文化资源，推动“三人燕尾龙舟”、“三月三”抢花炮、貔貅狮等民间文化的继承和创新。全面推进非物质文化遗产进课堂、进校园、进教材、进农村、进社区。

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