清新构建多元化办医新格局，推进“医共体”建设 深化医改 托起群众“健康梦”

近年来，清新区医疗技术水平显著提升。庾建平摄

南方日报讯（记者/贺欢通讯员/刘晓阳）区级公立医院技术水平显著提升、中医适宜技术全面推广、医疗卫生信息化建设实现突破、区镇村三级医疗服务网络不断完善……近年来，清新区坚持深化医改，全力推进卫生与健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新，有力促进卫生强区和健康清新建设落地落实。

鼓励社会力量办医

据悉，清新区自2016年来按相关要求落实广东省政务网上办事大厅办理医疗机构执业许可审批相关项目，目前已将行政许可的审批时间缩短95%。

为构建多元化办医新格局，清新区按照“非禁即入”的原则，取消社会办医疗机构的距离和数量限制，进一步放宽社会办医疗机构的准入条件，严格落实二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，缩短审批流程，简化审批程序。

数据显示，截至2020年12月底，全区社会办医疗机构共143间，较2015年底增加58间；社会办医疗机构卫技人员521人，较2015年底增加218人；社会办医疗机构床位数144张，较2015年底的零床位实现了显著的突破。此外，全区多点执业注册的医师达23人，其中社会办医疗机构多点执业医师14人，较好地满足了社会多层次、多样化的医疗卫生服务需求。

因地制宜建设“医共体”

今年5月8日，清新区人民政府正式印发《清远市清新区人民政府办公室印发清远市清新区医共体试点建设方案的通知》。6月8日清新区人民医院与太平镇卫生院、禾云镇卫生院和浸潭镇卫生院建立了医共体试点。

目前，医共体已搭建好管理构架及规章制度；已建成并运行区域医学影像中心、胸痛中心、医疗质量管理中心和卒中中心；正在推进建设远程会诊中心和区域心电诊断中心；区人医已选派3名业务骨干到医共体成员单位任挂职业务副院长，参与成员单位管理，并为各成员单位运营决策提供战略建议和业务支持。

截至今年9月底，作为清新区医共体总医院，清新区人医各专科科室共派出约68人次到各成员单位开展帮扶工作。各成员单位也结合自身实际，积极选送内分泌科、儿科、普外科等医疗技术人员共18人到总医院进修学习。

据了解，清新推进医共体建设旨在全面提升基层医疗机构服务能力，为全区城乡居民提供便捷、高效、优质的医疗服务，进一步完善“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，逐步实现同质化管理，使广大城乡居民就近就地享受二级医院诊疗服务，破解群众看病难、看病贵的问题。

实施“人才兴医、技术强医”战略

卫生健康人才是实现卫生强区和健康清新建设的关键。2016年至2020年，清新区通过向社会公开招聘、粤东西北专场招聘等方式，共开展公开招聘考试22场，招聘临床医学、护理、中医、中西医结合、药学、医学检验、医学影像等专业技术人才275名，在一定程度上缓解了全区医疗卫生技术人员短缺问题。

与此同时，清新区搭建人才培育平台，加大进修培训力度。2016年至2020年，全区卫生技术人员共331人获得了上一级学历，864人获得了上一级别专业技术执业（任职）资格，目前全区卫生技人员专科以上学历达到87%，本科以上学历达到42.5%；累计派出238名医生到培训基地进行全科医生培训，派出299名护理人员外出进修学习、培训，其中专科护士培训8人，教育护士岗位培训1人。

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