全域推进农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村 阳山获评2020年全国村庄清洁行动先进县

近年来，阳山全域推进农村人居环境整治，农村面貌不断改变，美丽乡村创建水平不断提高。段灿摄

南方日报讯（记者/段灿通讯员/黄国斌）日前，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发《关于通报表扬2020年全国村庄清洁行动先进县的通知》，对全国106个措施有力、成效突出、群众满意的村庄清洁行动先进县予以通报表扬。广东有4个县（区）榜上有名，清远市阳山县名列其中。

近年来，阳山全面落实上级党委、政府的工作部署，坚持农民为主体，以“三清三拆三整治一绿化一保洁”为抓手，全面对标《农村人居环境三年行动方案》，持续深入抓好抓实农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理等重要任务，全域推进农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村。目前，阳山县农村面貌不断改变，乡风文明不断改善，美丽乡村创建水平不断提高。

推动村庄清洁行动真抓实干

2077个自然村全面完成“三清理”“三拆除”“三整治”工作，全部达到干净整洁村标准，158个行政村达到美丽宜居村标准，51个行政村达到特色精品村标准……近年来，阳山县农村人居环境整治不停歇，“三年行动”成效明显。

为切实做好农村人居环境整治工作，阳山高度重视及时部署，推动村庄清洁行动真抓实干。

工作开展以来，阳山成立了县委农村工作领导小组（县委实施乡村振兴战略领导小组），下设全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作组，强化县、镇、村三级书记抓农村人居环境综合整治责任落实。同时，明确目标，强化措施，印发《阳山县“美丽乡村2025”行动计划》《阳山县2020年农村人居环境整治工作要点》等系列文件，召开专题会议，实行一周一例会制度，掀起了以“三清一改”为重点的农村人居环境整治热潮。组成专项组对全县所有自然村开展实地督查，逐村过关，立行立改，确保村庄清洁行动持续发力。

在此过程中，阳山坚持“以奖代补”激发农村发展内生动力，通过加大“以奖代补”力度，并以此为杠杆，撬动社会资金投入到农村人居环境整治中，进一步调动群众开展人居环境整治的积极性，让群众唱主角、做主人。

目前，阳山各村美丽乡村建设成效明显，“厕所革命”大幅提升群众生活品质，生活垃圾集中收运处置实现全覆盖，生活污水治理进展明显。全县2077个自然村已完成雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，占比100%；1910条自然村完成生活污水治理，占比91.96%；2077条自然村实现人畜分离、家禽集中圈养，占比100%。

整合各方力量引导群众

参与环境整治

全县累计清理村巷道乱堆放115288处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积极垃圾119551处，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物37820处；畜禽粪污综合利用率为78.08%，规模养殖场设备配套率96.02%，大型规模场配套率100%……2020年，通过突出全方位、立体式整治，阳山村庄清洁行动成效再上新台阶。

据了解，在实施村庄清洁行动中，阳山按“镇—村—自然村”划分工作责任，网格化责任分工，明确目标，分解任务，明确驻村班子、工作组为该村负责人，把自然村分解到镇村干部，确保“地毯式”全覆盖，“针灸式”逐一整治。同时，大力推广“五边清理”（村边、路边、屋边、水边、菜园边）、“菜心式叠放”（长短不一的杂物、柴木堆放时，确保其中一边对齐）等经验，以更加整齐美观的环境展现农村新容貌，不断夯实村庄清洁行动成效。

同时，阳山也不断加大宣传力度，围绕大主题，抓住大时机，策划大制作，搭建大平台，持续扩大农村人居环境整治、美丽乡村和乡村振兴的宣传广度和深度。充分利用“乡村大喇叭”、入户宣讲、新媒体渠道等多个方式，进行全方位、立体式传播，将人居环境整治的政策和要求宣传到村里村外、田间地头，做到家喻户晓、人人皆知，积极营造党员带头、全民参与的人居环境整治浓厚氛围。

在此过程中，阳山注重整合各方力量，引导群众参与环境整治。阳山充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。通过村党支部带动，引导党员干部、村民理事会、新乡贤发挥先锋示范作用，做好人居环境整治工作的“领头雁”，有效激发群众的主人翁意识，提升群众参与人居环境整治的自觉性。同时，把人居环境整治与提升文明乡风结合起来。突出抓好农村乡风民风，引导村民守规则、讲文明、除陋习，培育文明乡风，文明村镇创建率达到96%。

坚持试点先行着力提升乡村风貌

“四好农村路”共425.353公里任务已完成主体工程，通200人以上自然村已全部完成村道路面硬化；2077条自然村基本完成村内道路硬化。159个行政村全部实现集中供水，2077个自然村实现集中供水，覆盖率为100%；连线成片重点打造，乡村风貌提升做法获全省推广；“天南峡谷·康养吾乡”岭背—秤架线入选“广东美丽乡村精品线路”……

阳山农村人居环境整治效果愈发明显，在全域完成农村人居环境整治的基础上，阳山以创建省级生态宜居美丽乡村示范县为抓手，以7条美丽乡村精品线路为重点，试点先行探索积累经验，着力提升乡村风貌，连线成片带动面上整体提升，建设具有岭南特色的乡村风貌示范带，打造农村人居环境整治升级样板。同时，出台《阳山县美丽乡村美丽田园精品线路沿线民居特色乡村风貌示范带奖补办法》，村民筹资10%，政府奖补90%，对57个村庄进行民居特色乡村风貌示范带建设。目前，杜步—七拱线、大崀线、岭背—秤架线已取得明显成效。

下一步，阳山还将持续强化宣传教育，巩固整治成效。同时，加快示范创建，提升村容村貌。将农村人居环境整治和农房管控、乡村风貌提升、农村“四小园”小生态板块创建等作为实施乡村振兴战略的重要抓手。加大特色村庄创建力度，打造一批“样板村”，形成可复制、可推广的经验，示范引领，持续打造农村人居环境整治升级样板，进一步打造具有阳山特色的乡村风貌示范带。

此外，充分发挥村民主体作用，动员村民投身美丽家园建设，积极探索将市场化建管模式与发挥农民自主作用结合的有效途径，探索建立垃圾污水处理财政补贴和农户付费合理分担机制，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，深化农民自我教育、自我管理，完善人居环境整治建设和管护机制，促进长效共管。

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