汕头市整合资源组建市属国有企业六大集团公司 让“沉睡资产”焕发新活力

深化国有企业改革是汕头市经济体制改革的重要环节，是新时代汕头实现“弯道超车”、再创特区新辉煌的重要抓手。近年来，汕头市牢牢把握新时代国资国企改革新特点、新目标、新要求，加快国有企业战略性重组，整合激活国有资产，让“沉睡资产”焕发新活力，形成了市属国有企业六大集团公司，有力扭转了原来国企数量多、发展规模小、分布行业散、资源整合弱的局面，国资国企布局得到了进一步优化。

深入调研

谋划国企改革重组工作思路

经市政府授权，市国资委成立后，监管原22个政府部门管理的200多家国有企业，这些国有企业于上世纪中期陆续组建，为汕头地方经济建设、财政收入和职工安置就业作出了积极贡献，但也存在着企业数量多、规模小、分布散等问题，深化国有企业改革重组发展刻不容缓。

市委、市政府高度重视国有企业改革重组发展。针对汕头市国资国企存在的问题和困难，市委、市政府领导深入调研国资国企情况，并多次召开会议研究国资国企改革重组工作；结合汕头市国资国企的实际情况，研究进一步发挥优势、克服困难，集聚优质资源，扶持突出主业，深挖发展潜力，激活国有资产活力，谋划深化国资国企改革重组工作思路。

整合资源

组建市属国有企业六大集团公司

在前期的工作基础上，汕头市研究出台了《关于进一步推进市属国有企业改革重组的意见》、《关于推进市属国有企业改革重组的实施方案》和《市属国有企业六大集团公司组建方案》，组建了汕头超声电子(集团)公司、投融资集团公司、建工集团公司、冷链物流集团公司、交通运输集团公司和资产管理集团公司等六大集团公司，汕头市国有企业改革重组发展迎来重要的新起点。

据介绍，汕头超声电子（集团）公司主要是充分发挥“汕头超声”品牌和自身技术优势，积极培育发展相关的新兴产业项目，扩大企业经营规模，做大做强企业。汕头市投融资集团公司主要是整合优势资源，扩大融资规模，打造成为“投、融、建、管、还”一体化良性循环运作的经济实体，为汕头市基础设施、公共服务和城市管理等工作提供投融资服务。汕头市建工集团公司主要是整合汕头市市属国有建设开发企业，积极承接汕头市重点项目建设，开拓全国建筑市场，增强企业核心竞争力。汕头市冷链物流集团公司主要是整合市属国有农业、渔业、食品、粮油、医药等资源，构建以冷链物流覆盖食品、药品供应链的现代服务体系。汕头市交通运输集团公司主要是整合汕头市国有交通运输及船舶修造有关企业，实现汕头市交通运输企业规模化集约化发展。汕头市资产管理集团公司主要是管理经营不善、资不抵债、停产停业、债务风险较大的市属国有企业；处置、盘活不良资产，妥善处理企业历史遗留问题，出清重组“僵尸企业”。

同时，为进一步加强市属国有企业六大集团公司班子建设，市委组织部牵头市国资委等部门研究引才引智新机制，在本次选任的28名市属国企集团公司负责人中，有8名来自于党政机关及事业单位。

多措并举

积极妥善处理历史遗留问题

针对部分国有企业积累的历史遗留问题较多，企业资产沉淀、职工社保历史欠费、“僵尸企业”多、包袱沉重等情况，市国资委多措并举，积极妥善处理企业历史遗留问题。积极盘活企业资产，激活国有资产，加快推进条件成熟的企业实施土地收储、“三旧”改造和混合所有制经济改革，深挖企业内在潜力、激发国有资产活力。

此外，全力推进市属国有困难企业职工社保历史欠费补缴工作，解决职工的后顾之忧。同时，建立汕头市市属国有“僵尸企业”处置工作联席会议制度，出台《关于市属“僵尸企业”出清重组的指导意见》，加快“僵尸企业”出清重组。

当前，汕头市市属国有企业改革重组迈出了重要的第一步，这是推动国有经济持续发展的关键性工作。市国资委表示，将继续坚定不移深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出主业主责、有效防控风险、妥善处理历史遗留问题、加强资源融合、推进企业混改、强化国资监管、全面从严治党，不断推动国有企业做强做优做大，在推进经济社会发展中勇担新使命、展现新作为、作出新贡献。

本报记者 黄鸿华

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