不搞违建 盘活资本 高薪引才 宝安怀德社区的致富经
■ 深圳特区报首席记者 陈震霖
毗邻宝安国际机场的怀德社区方圆不过4.5平方公里，户籍人口902人。沐浴改革开放春风，怀德的发展令人赞叹。去年，该社区集体经济实现总收入14.13亿元，利润4.6亿元，人均分红数位居全市前列。
走进怀德，你会发现与城中村大不一样的社区集体经济风貌——现代化工业厂房集中成片、5万平方米的高端购物中心在这里落地、原村民自建房分布有序。这缘于怀德有自己的一套“致富经”：坚持党委对集体经济的领导，带领全体怀德人齐心办大事；坚持不搞违建，多年来没有违法建设“一块砖”，反而建起全市第一个手续完备的社区自建城市综合体项目；坚持向现代化企业转型，率先以年薪百万聘请职业经理人，引进大量优秀人才“为我所用”……
“要豆芽还是荔枝？”党委带领怀德人选择了正确的方向
几十年来，怀德为什么能平稳快速发展，能取得今天这样的成绩？
在怀德采访，无论是社区领导、年轻的90后，还是潘氏宗祠旁边树下打麻将的老人，都告诉了记者同样的答案：社区党委、股份公司领导班子团结一心，带领怀德人选择了正确的方向，也从不搞一言堂，有事好商量，全体怀德人心也齐，劲往一处使。
在怀德，流传着一个“荔枝与豆芽”的故事：1988年，机场修建，怀德收到了3000万元的征地补偿款。这笔钱怎么花？村民议论纷纷，很多人都想着分掉。
“你要豆芽还是荔枝？豆芽可能三天就可以上市了，但是卖完它就没有了……”党委顶住股民要求分红的压力，逐户听取意见，做解释工作，讲明白“种荔枝需要三年时间，但是挂果后可以长久”的道理。
最终，这笔钱没有被分掉，而是用于兴建4.7万平方米的翠岗第一工业区，投资工业区赚到的钱，又在10余年的时间里相继建成了3个工业区共38万平方米物业。
“社区领导层决策正确、执行得好，我们村民也都理解支持，才能发展到今天。”怀德社区党委副书记潘达强说。
在党委带领下，怀德人近年又做出了一个重要决定，实现资本化运作。商品房楼盘“怀德公元”项目建成后，社区一不分楼、二不分红，使公司净资产达到22.8亿元，并利用资金11.8亿元投资深圳农村商业银行股份有限公司，作为第一大股东合计持有股份5.15%，目前每年可产生投资分红7190万元，人均约10万元。
坚决不违法建设“一块砖”
怀德目前仍存留有100多万平方米的待开发用地，估值为300多亿元，这在全市社区中极为鲜见——“别人卖地，怀德规模化建设工业区；别人满足于收租过日子，怀德集约建设总部经济产业园。”
40年来，怀德人不仅没有卖过一寸土地，反而买了17块地共20万平方米，并先后回收宅基地50多块。
在本世纪初，“不能自行拆建旧房”就被写进了村规。“违建这方面我们抓得很严，明确规定后，就没有违法建设"一块砖"。”潘达强说，这既是上级的要求，社区自己也严格落实。这样对土地使用的克制，坚持土地资源整体统筹规划开发，为后期的长远发展打下了基础。
2010年，怀德聘请专家编制了《怀德整体规划（2010年至2025年）》，这是深圳市第一个由股份合作公司完全自主编制的专项规划。
该《规划》提出，用15年的时间，在空港新城北部建设一座集航空物流业、商贸服务业和生活居住功能于一体的“怀德城”。
百万年薪聘请“外脑”，走现代化企业经营之路
怀德社区以百万年薪聘请职业经理人的新闻曾引起了广泛关注。不仅是高薪，高端人才还根据绩效考核获得期权和非股份分红。
为此，怀德人做了许多制度上的创新。怀德在充分保障股民利益的前提下，避开股份合作公司股权体制影响，通过成立全资子公司，聘请职业经理人和专业团队参与运营。
对于引进人才，怀德人是十分坚定的。怀德股份合作公司董事长潘灿森说，“我一年不可以领200万元的工资，但是可以用200万元的年薪聘请高层次人才助力公司发展”。
截至目前，4个子公司拥有职业经理人和专业工程师等各类人才172名，同时又规定各子公司员工中原村民比例不超过5%。
潘文从深圳职业技术学院毕业后就返回社区就业，对于社区的引进专业人才的安排，他很赞同。他说，虽然有“家业”自己人照看才放心的说法，但一些高端的物业项目和开发，确实只有专业人才能做得好，最多是让怀德人跟班学习本领。
得益于人才引进，与大多数社区不同，怀德的几宗土地开发项目，全部是自主经营、独立开发。比如，“怀德公元”项目2015年1月建成，是全市第一个手续完备的社区自建城市综合体项目，总销售额达25.6亿元。
尝到甜头的怀德人在改革创新的道路上没有止步。未来，怀德将通过“产权换股权”、“农地入市”等形式将土地资源资本化，唤醒每年分红沉淀下的大量资本，参股优质科技企业，甚至打包分拆上市，实现从集团公司向控股投资公司的迈进。
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