实现土地整备和群众利益双赢

陈永强（右三）与征拆业主坐在一起沟通协调。受访者供图

从2月23日起，龙岗区监察委员会专职委员陈永强被抽调到宝龙街道开展土地整备工作，如今3个月抽调工作已经结束，回想起这段特殊经历，陈永强表示收获很多：“每天以时不我待的干劲开展工作，工作日程不是在谈判，就是在现场清拆、确权、协调，即使在办公室也是研究项目如何推进。通过锻炼，我的工作思维得到深化，也提升了工作能力。”

陈永强是宝龙街道7名抽调干部中的一个代表。

“如果没有干部作风提升，东进战略落实不了；没有为大项目腾出空间，东进战略实行不了；没有基层干部作风的转变，同样也实行不了。”日前，谈起刚刚结束的土地整备工作，宝龙街道抽调干部感慨纷纷。

发挥优势+勇于担当啃下“硬骨头”

勇于担当，专啃“硬骨头”，这是陈永强最强烈的体会。

据他介绍，7名抽调干部报到当天，就与宝龙土整中心人员梳理各个项目重点户的情况，主动请缨，承担各节点重点户的拆迁工作。3个月期间，他们重点解决东部过境高速路及延长线、丹荷路一二标、同乐河一期等8个重点户的问题，

4月初，在丹荷路积谷田节点的一次座谈会上，当谈判碰到困难难以推进时，陈永强及时站出来：“居民小组应该站在一名龙岗人的立场上谈义务和责任，如果为了一两千元的区别而僵持不下，请小组长带我们去业主家座谈，实在不行我从本人工资中支出这个费用。”

“印象最深的是东部过境路丁甲老围重点户鸭嘴鱼餐厅的签约和拆除。”陈永强介绍，该餐厅建筑面积约2400平方米，涉及两村民业主、前期和后期两承租方、责权人共四方多人的利益。前期街道办和挂职锻炼的干部都与各方谈了几十次仍无法有效解决。对此，他主动牵头，确定业主是重点的方向，先是从不同的角度分别和四方举行多次的谈判，最后在丁甲岭村民小组主持举行四方多人对质，最后一方签了价格确认书。“由于内部纠纷没解决，业主不敢签征收补偿协议，我们又和社区、村小组党支部继续做工作，最终两业主和街道签了征收补偿协议。”

陈永强告诉记者，从土整角度来说，上述餐厅可以依法进行拆除。但前后两位承租户都安排人员住在餐厅，尤其前承租户八九十岁的老父亲也住餐厅里面。为保证合法拆除万无一失，确保人民群众生命和财产安全，他发挥自己从事政法工作多年的优势，主动协助街道制定和调整拆除方案，多次奔走在派出所、法院、现场，对各个小组进场的顺序、救护车、消防车的摆放位置、保密纪律等细节事无巨细都进行了考虑，确保该餐厅最终顺利拆除。

理清各方诉求关键点找准化解矛盾突破口

征拆关于民生，关乎业主利益，如何解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题？陈永强、曹昊云、苏剑、刘天新、文世云、徐伟、彭伟庭等7位干部被抽调到宝龙街道后，立刻采取行动。

同乐河治水提质项目是龙岗区“拓展空间保障发展”十大专项行动的重点土地整备和房屋征收项目，更是治水提质重大民生工程的一项重要任务，关乎辖区洪涝、“黑臭”水体是否彻底根治以及城市发展品质好坏，责任重大，意义深远。

“我们到宝龙街道报到时，同乐河治水提质项目16个节点已进入征拆工作的关键期，尤其2号、3号2个节点未提交施工作业面，还涉及集体物业10个租户纠纷问题需协调。”宝龙街道抽调干部工作组表示。

为加快同乐河治水提质项目进度，抽调干部不怕谈判艰难困苦，先后30余次到社区、居民小组以及拆迁户家中开展谈判工作，理清各方诉求的关键点，找准化解矛盾的突破口，利用周六、周日休息时间搭建协商平台，宣讲政策，陈述利弊，经过多次协商，最终双方达成共识，签订征收补偿协议。

来自龙岗区委政法委的抽调干部曹昊云在宝龙工作3个月后，收获满满：“当我们攻克了一个难题之后，我们都会从里面去总结经验，然后在下一个项目的谈判或者是整备的过程中，我们会有更多的想法，也会更有信心，接下来的项目效率会更高。”

“坚守底线和换位思考思维耐心做群众的工作，以达到土地整备和群众利益双赢的目的；以身作则，发挥自身的工作经历优势；增强基层党组织责任担当，充分发挥其作用。”在一份心得体会上陈永强这样写道，此次抽调锻炼让他对基层有了新的认识。

南方日报记者陶清清

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