南山区深化放管服改革 建最严格知识产权保护先锋区 知识成果竞相迸发 创新活力充分涌流
美丽的深圳湾。
南山知识产权保护中心。
激动的时刻，收获的季节。9月15日上午，深圳南山知识产权联盟在深圳湾创新生态广场的南山区知识产权中心成立。
这是南山区深入贯彻习近平总书记对广东、深圳工作重要指示批示精神和“四个走在全国前列”的重要要求，践行新发展理念，贯彻高质量发展要求的重大举措。
这是南山区深入学习贯彻市委六届十次全会精神，努力在新时代走在最前列、勇当尖兵交出一份出色的“成绩单”。
这是南山区深化放管服改革，打造一流营商环境、建设最严格知识产权保护先锋区的大战略。
喜事连连。近日工信部研究院赛迪顾问近日发布《2018年中国百强区发展白皮书》及“赛迪百强区（2018年）”显示：南山排名“百强区”第一。此前，由《求是》杂志社主办的《小康》杂志、中国小康网发布的全国首个营商环境百强区县榜单出炉，南山区位居第三。
■ 撰文 王 京 贺瀚之
打造“三位一体”的知识产权综合管理体系
营商环境既是竞争力又是生产力。时光倒流至去年11月15日。按照市委市政府提出的“实行最严格知识产权保护制度”和“把深圳打造成为知识产权强国建设的重要战略支点”部署要求，南山区全力推进知识产权综合管理改革试点，在寸土寸金的城市中心高标准建成面积6600平方米的南山知识产权保护中心，引进6家保护机构，4家行业组织和10余家国内外知名服务机构进驻办公，打造了全国首家知识产权一站式综合服务平台。
与综合服务平台同步，南山区建立知识产权决策机构——联席会议。它在南山区委、区政府的领导下，由区委书记任总召集人，区委政法委书记任执行召集人，15家行政职能部门组成，负责全区知识产权工作的组织协调，指导南山知识产权保护中心的运营和发展，办公室设在区科创局。
南山知识产权联盟的成立，标志着一个“决策机制（深圳南山知识产权联席会议）+服务平台（深圳南山知识产权保护中心）+运营载体（深圳南山知识产权联盟）”的三位一体南山知识产权综合管理体系正式成形。
广东省知识产权局党组成员杨兴认为，三位一体的南山知识产权综合管理体系，突出机制顺畅、执行力强、融合度高、市场活跃、服务高校、监督到位六大优势。
努力成为全省知识产权运营的样板和典范
15日联盟成立活动结束后，与会市领导到南山知识产权保护中心，走访了入驻的公安、检察院、法院、司法局、市场监管局等部门，查看南山互联网法庭和巡回法庭等，亲身体验入驻机构的相关服务。市领导对南山知识产权保护工作所取得的成绩表示充分肯定。就南山如何进一步打造全国最严格知识产权保护先锋区这一举措，市领导要求在办理知识产权侵权案件时，一定要严判、重判；对于侵犯知识产权构成刑事犯罪的，一定要立案追究、绳之以法、坚决抓捕，在追究刑事责任时要从快从重，坚决打击侵犯知识产权犯罪。
南山区委书记王强在联盟成立大会上表示，相信通过不断努力，南山知识产权联盟必将成为全市乃至全省知识产权运营的样板和典范。
南山知识产权联盟将致力于实现知识产权业务流、信息流、资金流的互联互通，打造开放、多元、融合、共生、协同、互利的知识产权运营生态体系。用知识产权服务为企业发展保驾护航。面向未来，南山将以知识产权联盟成立为契机，以“打造国际一流营商环境”为目标，在省市的坚强领导下，继续深化知识产权综合管理改革，举全区之力、集全区之智，为辖区企业、创新人才提供一流的知识产权配套服务。
南山知识产权联盟将实现知识产权“企业维权、行业自律、行政执法、司法保护、社会监督、公共服务”全覆盖，打通知识产权“创造、运用、保护、管理、服务”全链条，推动政府、市场、企业知识产权综合管理能力同步提升。
南山知识产权联盟成员阵容强大，专家委员会成员在业内久负盛名、理事单位都是业内翘楚。成员组成由南山区知识产权优势企业、上市企业、产值优势企业、独角兽企业、大专院校、社会团体、科研机构、金融机构、投资机构、律师事务所等百余家单位。理事长单位四家，包括腾讯科技(深圳)有限公司、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司。
中国知识产权界泰斗吴汉东教授担任联盟荣誉主席，广东省知识产权研究院院长唐善新担任特邀专家顾问，郭凯天、宋柳平、申楠、崔军等30位行业知识产权领军人才组成知识产权联盟战略研究、法律维权和运营三个专家委员会。
吴汉东，是最高人民法院知识产权司法保护中心学术委员会副主任，中南财经政法大学知识产权研究中心主任、国务院知识产权战略实施工作评估专家。唐善新，广东省知识产权研究院院长、广东省高级人民法院法律顾问、国务院知识产权战略实施工作评估专家。
理事长单位深圳迈瑞医疗公司董事长李西廷说，南山知识产权联盟将促进深圳市的科技管理水平及科技创新能力进入一个更高的阶段。联盟的成立鲜明地表明政府的态度，对埋头创新的单位和个人都是积极鼓舞和支持。迈瑞将积极参与联盟各项活动，尽力协助联盟做好各项工作。
编织知识产权全链条最强保护网
南山知识产权联盟荣誉秘书长、中国企业知识产权研究院院长刘建说，联盟近期推出两个重大举措。一是通过深圳南山知识产权联席会议，对南山区重大知识产权侵权案件进行督导和督办，维护知识产权人的利益。二是对会员单位进行针对性的辅导，并为它们走出去提供方向指引。
南山知识产权联盟将聚焦知识产权保护、知识产权运用两大方面，编制知识产权全链条最强保护网。
在知识产权保护方面，支持政府完善事前、事中、事后23项协同保护措施。具体包括：提供事前调查、报案咨询、投诉举报、快速取证、专业鉴定、事后追偿、投诉监督一站式快速维权服务；提供知识产权市场调查、行业分析报告、项目分析报告、产品分析报告等预警类服务；提供知识产权刑事、民事、行政、仲裁等案件预警分析报告服务；提供知识产权法务、运营、合规等岗位的专业人才培训服务；提供知识产权宣传讲座、定制化管理方案等服务；提供南山公安分局、南山检察院开展预防措施类的警示谈话和整改建议类的防范建议书等服务。
在知识产权运用方面将对接大数据、基金、保险、众创空间等市场领域，打造最全运营链，形成“精准、高效、务实、完整”的立体化知识产权保护和运营体系。具体包括：提供国家数据资源的专利检索和导航，信息检索和分析等服务；提供知识产权评估诊断服务；提供知识产权涉外事项服务；提供知识产权质押、融资、基金、保险等服务；提供产品展示展厅、举办路演和T台秀、多功能会议厅等服务。
力促改革营建一流营商环境
解决企业服务“最后一公里”
营商环境是经济社会发展的检测仪和风向标，营商环境质量的高低，直接影响发展的质量和速度。
打造“三位一体”的知识产权综合管理体系，是南山区深化放管服改革，营建一流营商环境，解决企业服务“最后一公里”系统措施中重要内容。
一流的创新需要一流的呵护。按照市委六届九次、十次全会要求，南山区始终站在改革开放最前沿，加大了以营商环境改革撬动各领域改革协同推进的力度，出台一系列政策，措施得力，呵护精准，成效明显，切实做到“放得开、管得住、服到位”。
为解决日常企业服务工作中存在的服务资源分散、部门鸿沟、服务孤岛等现象，南山区设立了企业发展服务中心，统筹全区企业服务工作，按照为辖区企业提供“一站式”优质服务“总服务台”，努力打造为南山集约式服务企业的“入口”和“出口”；把行政服务大厅搬出区委、区政府大院，迁到高科技企业云集的深圳湾，启动“互联网+政务服务”，并率先公开“5个100%”服务承诺，为周边上万家企业、几千名高端人才带来极大便利。
今年以来，南山区出台了大力深化放管服改革的措施，先后推出服务企业、简政放权、放管结合、建立最严格知识产权保护先锋区等举措，把营造国际一流营商环境提高到了助力经济高质量发展的新高度。
今年4月，深圳市首个政企共建的实体办事大厅——南山区行政服务大厅创新广场分厅开始试运行，与南山区党群服务中心、南山公安分局综合服务中心深圳湾分厅、南山知识产权大厅以及深圳湾科技创新展示中心等功能区块结合，共同构成了一个42400平方米的“南山政务服务大超市”，解决了企业服务“最后一公里”难题。
今年5月，南山区正式印发了《南山区鼓励总部企业发展实施办法（试行）》，加快总部经济发展，壮大总部经济规模。经认定的总部企业，首次入选《财富》“世界500强”给予1000万元奖励，首次入选中国企业家联合会“中国企业500强”的企业给予500万元奖励，还可给予办公用房扶持、经营支持扶持、总部企业增资奖励以及总部企业用地政策扶持等政策。
今年6月，南山区正式出台了《为区内重点企业提供“绿色通道”服务工作方案（2018-2020）》。领导小组成员单位由原方案的26个增至31个，提供服务措施的单位由25个增至29个，服务措施由102条增至111条。评定对象范围由原来的9类扩大为16类，“绿色通道”企业数量拟由原方案的441家增至686家。
近几年，从南山区几套班子领导每周的工作行程安排中，就可窥见南山区对企业的重视程度。全区几套班子28位领导挂点服务265家重点企业，每周带领相关职能部门负责人到挂点服务重点企业调研，开展“滴灌式”精准服务。
南山区还采取措施，积极降低实体经济成本，加快实施工业百强企业、总部企业、上市企业租金补贴，今年力争为企业减负400亿元。
根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。 知识产权是区域创新竞争力的核心要素。好的营商环境让知识成果在这里竞相迸发、创新活力在这里充分涌流，南山成为全国知名的经济大区、科技强区和创新高地。
2017年，南山区PCT国际专利申请量超过1万件，占全国1/4，每万人发明专利申请量339件，是全国的40倍。研发投入占GDP比重达4.82%，与以色列等知名创新型国家相当。特别是今年以来，辖区12家企业和机构，摘取10项国家科学技术奖。微芯生物、国民技术获2项中国专利金奖，腾讯获得中国版权金奖，并入选全球最具价值品牌百强榜。15家企业获得省级版权示范兴业基地称号，中国驰名商标总量超过全市1/4。
红日初升，其道大光。南山区正以建设世界级创新型滨海中心城区目标，向全球高端创新要素伸出热情之手，全力实施“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，按照五年初具雏形、十年基本建成、十五年全面建成的总体安排，努力打造世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。
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