基础研究+技术创新+产业转化+金融支持 坪山构建区域创新生态体系

当前，坪山结合区域位置、产业基础、生态环境等因素，加快打造“基础研究+技术创新+产业转化+金融支持”的全链条创新体系。朱洪波摄

2018年上半年，坪山高新技术产业产值447.69亿元，占规模以上工业企业总产值的66.2%，新认定科技型中小微企业279家，新申报高新技术企业264家。

从坪山升格成为行政区以来，坪山区的科技创新工作已经在国际化、产业集聚等方面取得初步成效。

如何推进科技创新进一步扎根和发展，当前，坪山结合区域位置、产业基础、生态环境等因素，加快打造“基础研究+技术创新+产业转化+金融支持”的全链条创新体系，以构建区域创新生态体系。

1创新要素在坪山加快聚集

从无到有，虽然整体规模较小，但潜力巨大，当前，坪山的集成电路产业加快布局，处于蓄势待发阶段。

作为坪山区三大主导产业的核心基础，集成电路产业拥有广阔的应用场景。

据初步统计，坪山集成电路存量企业8家，拟入驻企业4家；坪山集成电路总产值约50亿元；从业人员约6000人。

“目前，比亚迪、巴斯巴、东洲新能源、理邦精密、邦健生物、共进电子等企业均为集成电路的应用企业。随着人工智能、无人驾驶等领域的快速发展，集成电路需求急剧增大。”坪山区科技创新服务署相关负责人解释。

产业发展上，随着优秀制造企业在坪山扎根，深圳技术大学(筹)为人才培训和聚集提供天然资源，国外研发机构被坪山企业收购，坪山的集成电路产业已形成星点优质布局。

2017年，坪山高新技术产业实现总产值1039亿元，增长16.3%；国家高新技术企业累计257家，增长90.3%；全区发明专利授权量、申请量分别增长58.4%、63.1%，增长率分别位居全市第一、第二；累计引进高层次人才187人，增长92.8%；院士团队新增5个。

2018年上半年，高新技术产业产值447.69亿元，占规模以上工业企业总产值的66.2%。新认定科技型中小微企业279家，新申报高新技术企业264家。创新要素在坪山加快聚集。

2完善政策链实施精准支持

结合坪山区域位置、产业基础、生态环境等因素，坪山区科技创新服务署按照“差异发展、适度超前、抢占高点、形成特色”的思路，聚焦生物、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业，加快打造“基础研究+技术创新+产业转化+金融支持”的全链条创新体系，构建区域创新生态体系。

围绕产业链创新链完善政策链，坪山对三大主导产业各环节、各阶段实施了精准支持。

2017年，坪山出台支持“科技创新20条”及其配套政策，打造坪山科技创新政策的总纲领，2018年又先后出台了《坪山区新型研发机构遴选和资助办法》《坪山区加快推进孵化器建设的实施意见》，进一步健全坪山特色科技创新政策体系。

加大专项资金的扶持力度，2017年坪山发放专项资金2.15亿元，比2016年增长2.94倍，同时促进科技与金融融合，设立远致富海、仙瞳基金、合创基金等4支科技产业基金，基金资本总规模20亿元，已投资项目48个，落户坪山13个，投资金额累计16亿元。

“为方便企业，我们还优化了申报流程，应用信息化手段，建成科技创新专项资金申报系统，简化申报程序，落实表单式材料清单要求，即来即办，切实解决科技奖励扶持资金发放时限过长难题。”坪山区科技创新服务署相关负责人说。

不仅如此，坪山还主动引导产业空间向主导新兴产业配置。当前，坪山正在加速推进总面积约50万平方米的生物加速器二期等关键创新载体建设。同时编制出台《深圳市坪山区社区厂房改造升级指导意见》，指导各街道加快释放产业空间，预计2018年年底可释放56.46万平方米。

3携手高校打通

产学研“最后一公里”

不仅在政策和空间上给予引导，坪山还利用高校的科研力量，打通产学研“最后一公里”。

支持高校、科研院所围绕坪山区产业发展导向设置专业、开展研究活动，位于坪山的深圳技术大学（筹），已经围绕坪山主导产业开设特色专业课程，推动了中德智能制造学院、新材料与新能源学院、健康与环境工程学院等成立。另外，澳大利亚莫纳什大学已确定在坪山建设的国际技术转化中心，将为坪山的生物医药产业加快发展增添新动力。

鼓励校企合作共建科研平台，坪山还推动了深圳市盛波尔生命科学技术有限责任公司与深圳技术大学（筹）合作，打造深圳第一家校企合办的癌症早期筛查研究中心。

积极参与国际化创新资源分工配置，与港澳地区的高校、研发机构、科技园区合作，联合建立孵化器、研究中心、实验室等多种形式的合作平台。坪山还引进中科院苏州医工所、香港科技大学、香港理工大学、澳门科技大学等粤港澳高校等建立合作机构，并与中国医学院实验动物研究所、科技部生物技术发展中心、中国海洋大学国家海洋药物工程技术研究中心等机构建立了合作关系。

着力瞄准国际科研和技术团队，坪山还通过创新创业国际赛事、论坛等形式“走出去”招才引智，实施“以才引才”战略。

以中国深圳创新创业大赛为例，第一届国际赛坪山吸引了8个海外分站赛区的260余个项目报名参赛、60余家投资机构、近300余人参与。获奖项目“早期肠癌血清分子诊断”“波浪能项目”已落户坪山。第二届国际赛3个海外分站赛、2个行业总决赛及1个专业赛上，坪山汇聚了8个国家50个优质项目团队，目前已有4个国际赛优秀项目签署落地意向函，另有5个项目已明确表态落户意愿。

撰文：刘婷婷

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