借力专家和技术 加强联动执法 区环水局创新工作模式，全力推进环保执法工作

今年以来，区环水局以改善河流水质与稳控PM2.5浓度为目标，以“执法大练兵”、“深圳蓝”可持续行动计划、环保专项执法“利剑二号”行动为抓手，紧紧围绕工业废水污染源、“散乱污”企业、服务类涉水污染源、涉VOCs污染源、生物质、柴油锅炉使用企业等对象部署实施各项执法行动。区环水局除了加强日常的工作之外，努力创新工作模式，借力专家和技术，加强联动执法，大大提高了监管水平，使得各项任务顺利开展。

与兄弟部门加强联动 重拳打击污染行为

自“利剑二号”行动以来，区环水局持续保持执法高压态势，着力提升龙华生态环境质量。截至10月31日，作出环保行政处罚决定443宗，处罚金额4564万元，实施查封扣押101宗，限产、停产31宗，向公安机关移送行政拘留46宗，移送涉嫌环境犯罪5宗，各项执法数据均处于全市前列。根据环保部最新通报，1-8月份龙华区处理的适用新环保法配套实施办法案件数量在全国区县级环保部门中排名第六。

“截污控污需要跨部门、跨片区开展以取得整体实效，也需要强化执法力量，给予违法犯罪震慑。为此，区环水局加强与其他部门合作，并与周边地区加强开展污染源巡查。”据区环水局环保水政监察大队长介绍，今年以来，龙华区环水局加强与龙华公安分局合作，向公安机关移送行政拘留案件46宗，移送涉嫌环境犯罪案件5宗，在全市排名靠前。为加强执行效果，区环水局选取典型案件，于今年4月向盐田法院申请执行前财产保全，法院随后对深圳市五岳建材有限公司锅炉等设备采取了查封措施。该公司在法院采取措施后，迅速履行了其中两项处罚决定，区环水局对此案进行了各种渠道的宣传，目前处罚决定的执行率已得到大幅提升。

依托“利剑二号”“散乱污”企业排查整治等专项执法工作，区环水局与区安监部门开展了多次联合执法行动，并就《龙华区环保失信企业名单》有针对性地开展了联合执法，关停搬迁28家问题企业，取得了较好的震慑效果。

在跨区工作方面，区环水局组织了15次“龙华桂花片区—塘厦沙湖片区”污染源巡查，并与东莞塘厦镇环保分局先后开展了两次交叉执法检查，督促19家“散乱污”企业完成整改，双方取得共识，消灭监管“插花地”，共同维护深莞交界处的环境质量。目前，区环水局正按照市人居委的统一部署，先后抽调11名执法人员，开展为期23天的全市交叉执法行动。

借力专家抓好源头治污 率先开展智慧生态建设

作为产业大区，治污必须从企业抓起、进行源头性改善，区环水局通过“管家+专家+主任”三重项目模式，强化源头防治。第一，通过聘请“环保管家”，摸清、定期更新全区工业污染源底数，并开通对外窗口，为前来咨询的企业提供政策讲解和技术方案把关服务。第二，通过落实“重点污染源一厂一策”项目，组建专家团队为重点污染源污染治理情况进行“把脉”，开出“药方”，督促企业整改完善相关设施和管理机制，消除污染安全隐患。第三，通过对500多家企业的环保主管进行“环保主任”培训，强化企业内部环保管理和责任落实，切实履行治污的主体责任。

另外，在开展行动过程中，执法人员发现，多数环境数据分散于各部门，大多以文档、原始数据的方式存在，且不同业务部门存在不同程度的数据重叠，对应的数据系统却相互独立，“数出多门”“一数多源”的现象时有发生。为此，龙华区在全市率先开展智慧生态项目建设。

目前，龙华区已完成一期项目环水综合管理平台项目，建成38套空气微站、5套污染源VOC监测设备、3套河流水质监测站、1套水库浮标站安装及数据接入，并将所有已建成的空气和水质量在线监测数据、污染源在线监测数据、扬尘、油烟和混凝土搅拌站TSP监测数据全数接入管理平台，为环境管理提供精准的决策依据。

龙华新闻记者 康碧艳 通讯员 罗文杰

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