善为者有为敢为 同心者同向共为 南山区召开第四次全国经济普查清查阶段总结暨登记工作动员会

图为与会的省市区领导。

凡事必作于细成于实。

12月10日，南山区第四次全国经济普查清查阶段总结暨登记工作动员会举行。在现场，南山区区长曾湃说，“成绩振奋人心，衷心感谢大家。”清查阶段，南山区共清查各类单位11.7万多家，个体户3.47万多家，实现核查率100%。与“三经普”相比，“四经普”清查单位数是“三经普”（3.58万家）的3.26倍，个体户数量是1.14倍，体现了南山区五年来经济发展的成效及活力。

广东省统计局局长杨新洪、深圳市统计局局长王虎善、南山区副区长练聪、南山区副区长肖辉等出席。南山区委常委、常务副区长邓飞波主持会议。

领导力激发执行力南山“四上”企业入库总量全市第一

既挂帅又出征。

今年6月，南山成立了由区委常委、常务副区长任组长、区发改局、统计局等40家相关部门为成员的经济普查领导小组，各街道和社区相应成立了以一把手为组长的普查机构。

9月14日，南山区经普领导小组组长邓飞波与各成员单位签订了《南山区第四次全国经济普查目标责任书》。当月，南山区转入普查单位清查阶段。期间，南山区委书记王强、区长曾湃多次开会研究部署，督办各部门工作是否落实到位。11月5日凌晨冲刺阶段，王强、曾湃凌晨一点半还为奋战在经普一线的工作人员鼓劲加油。邓飞波则带领区经普办工作人员通宵坚守在粤海街道办坐镇指挥……

领导力激发执行力。

南山区统计局在工作机制、责任落实、经费保障、事项服务、业务培训、宣传力度、答疑指导、审核把关、实地督办、进度通报等10个方面，全力以赴做好统筹指导工作。

各街道书记、主任、分管领导和统计科长全部到一线指挥工作。特别是与税务部门联动后，企业形成了争相报送的“爆棚”局面，企业到街道登记连续几天达数千家，各街道录入系统以3分钟每条的速度，每天需达上万家。

逢山开路，遇水架桥。

荔秀服饰文化街区个体工商户多且流动性大，是南山区统计调查的历史难点区域。10月23日，南山区召开了第四次全国经济普查进茘秀服饰文化街区暨上户清查现场会。南山区经普办召集区经促局、南山街道办、市场监管委南山分局、街区管委会等多个单位，集体分析查找上户清查症结根源，协商制定可行措施。为打消企业疑虑，对少报漏报统计数据的商户采取街道社区、管理处、普查员、指导员集体上户清查的模式，面对面宣讲统计法律法规。最终，街区内253家企业、2767家个体商户清查工作顺利完成，并排查出“准四上”企业4家。这一地区困扰南山区近10年无法纳统的局面宣告结束。

截至11月27日，南山区完成“四上”企业入库953家，在库企业数达6026家，总量居全市第一。从入库质量看，10亿元以上企业20家、亿元以上企业114家。南山经济的大底盘，了然于胸。

同心者聚力共为 52名先进个人受表彰

进入清查阶段，南山处处都是“撸起袖子加油干”的动人场景。

在现场，邓飞波表示，在经普清查阶段，广大经普工作者、企业家、个体商户都付出了艰辛努力，取得了突出成绩，涌现出许许多多的先进事迹。为表彰先进、树立典型，南山区经普工作领导小组决定对52名表现突出的个人予以表彰。

街道统计站先进站长代表赵华说，粤海街道一共完成了6.2万家底册核查，在全区各街道中总量最大。街道组建了200多人的三联普查队伍。在后期冲刺阶段，街道党工委又抽调了40人精干力量组建突击队……

“当用情到深处，单调的经普也会变得有意义。”南山区统计局职员吴煜增说。在清查工作期间，没有星期天，没有节假日，加班是常态，饭盒是标配。

听完先进代表的发言，王虎善说，南山区完成单位清查11.7万家，是“三经普”的3.26倍，高于全市倍数（全市是3.13倍）。在个体户清查上，南山区在全市各区率先实现核查率100%。同时，南山通过省统计局审核的“四上”入库企业的质量也走在全市前列。

对于南山经普人员“干字当先”的精神，他用两个“感动”进行了褒扬：第一个感动是，南山区经普人在短短不到一个月时间，出色完成了清查阶段的各项任务，取得了令人满意的成果；第二个感动是，南山经普人员挑灯夜战，加班加点的工作作风。

昨天是杨新洪在四个月之内第四次到南山检查指导工作。在现场，他说，南山是深圳的创新高地、经济大区，于深圳于全省于全国都很重要，是研判经济趋势的重要参考。

对于南山区大力表彰52位先进个人的做法，他表示这是一种号召力也是一种凝聚力。对于南山第四次全国经济普查清查阶段的工作，杨新洪用五个“到”进行肯定：力量到位、质量到点、逻辑到进、结果到手、感动到己。“今天发自内心地讲，我也想穿南山经普人身上的黄马甲。它是一种感染力，一种颜色的力量把大家凝成一股绳。”

上户登记有指南四个“到位”+四个“加强”

越是临近登顶前的冲刺，越需要迎难而上。

2019年1-4 月，南山区第四次全国经济普查将进入上户登记阶段。

在现场，曾湃表示，从时间来看，虽说有4个月，但除去春节，实际可用的时间大概只有3个月，时间比较紧。从任务量来看，南山区单位清查数达11.7万多家，其中近11万家为“四下”企业，绝大多数企业对统计报表并不了解。同时，相较于第三次经济普查，普查表种更多、需要填报的指标更复杂、要求更高，因此，任务也更重。 为此，他要求上门登记要切实做到“四个到位”：

——事前准备到位。要深入总结清查工作阶段积累的经验，充分预估登记阶段遇到的困难，认真抓好人员选调、宣传等各项工作，把准备做足、做充分、做扎实。

——业务培训到位。区经普办要事前安排专业人员，对容易出现的问题和难点进行集中培训，明确审核要点、注意事项等。同时，及时制作问题解答，确保工作有的放矢。

——部门联动到位。税务、工商等部门，要按照区经普办的要求，积极提供有关信息，切实做到有需必应。各专业科室、普查办公室和街道普查员，要联合行动、积极配合，确保发现问题及时反馈、及时解决。

——科学普查到位。区经普办要采取上户登记、集中填报和网上填报等多种方式，方便企业填报数据。要灵活运用信息化、数字化手段，不断提高普查的科学性、便利性和实效性，真正做到让企业少跑路，办事更方便。

真实的，才是最有力量的。曾湃说，统计数据真实可靠，是保障各项发展决策精准、管用的重要前提。他强调，要通过“四个加强”全面提升数据质量。

——要加强复杂情况处置。对“一企多照”“一址多企”“经营地注册地分离”“已注册但未开展经营活动”等复杂情况，要理顺摸清，确保清查在册的11.7 万多家企业，登记率100%、填报率100%。

——加强重点行业、企业登记。特别是对代表南山产业发展方向的金融业、重点服务业，以及具备入库潜力的“准四上”企业，要重点登记，确保全面真实。

——要加强数据审核。区经普办和各街道，要确保主要经济指标填报准确，审核过程留痕。切实把好第一道关口，做到随录随审。

——要加强结果运用。在登记阶段工作完成后，区统计局要加大对数据的分析和利用，真正体现南山经济的真实状况。

（文/图 郑恺 姜勇）

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