脏乱差零容忍 环境卫生大改观 大检查大执法行动圆满收官

通过严查严打，市容环境得到有效改善。

执法人员检查垃圾车沿途洒漏情况。

执法人员对占有公共空间行为进行查处。

执法人员开具整改通知书。

为整治城市环境卫生“脏乱差”现象，解决环境卫生管理存在的短板问题，进一步夯实打造“全国最干净城市”的基础，自今年7月中旬以来，市城管局正式启动全市环境卫生大检查大执法行动，全面形成了严管严治的氛围，取得了良好的整治效果，初步建立了环境卫生管理长效机制。截至12月25日，全市城管执法部门共责令整改环境卫生脏乱差现象75.65万宗、立案调查3.7万宗、开具处罚书25815宗、处罚执行25572宗、罚款2831.8万元。

晶报记者 熊小敏 通讯员 江卡/文、图

以问题为导向

对环境卫生脏乱差零容忍

自2017年，深圳市城管局在全市开展“环境卫生指数测评”和“行走深圳”活动以来，深圳市环境卫生状况有了明显变化，取得了长足进步，但仍存在一些短板问题。为进一步夯实打造“全国最干净城市”的基础，7月11日上午，市城管局局长王国宾组织召开了全市环境卫生大检查大执法百日行动动员部署视频会议，要求各区制定具体实施方案，加大检查和执法力度，坚持对环境卫生脏乱差实行零容忍，全市形成严管严治态势。

7月16日，市城管局正式启动全市环境卫生大检查大执法行动。通过100天的集中整治，彻底改变老旧工业区、老旧小区、城中村、集贸市场、商业街、建筑工地等垃圾乱堆乱放、垃圾站点垃圾裸露、臭气扰民、公共厕所污水横流等环境卫生脏乱差现象，大幅减少蚊蝇鼠蟑孳生场所，有效杜绝垃圾偷排撒漏行为，督促环卫企业严格履行合同责任，全面落实辖区管理主体责任，切实发挥政府监管责任，着力营造严管严治氛围，进一步提升全市环境卫生质量水平。为巩固和继续扩大行动成效，市城管局将行动延长至12月25日，坚持问题导向，以最严的要求、最高的标准将市容环境卫生工作落细、落小、落实，有效建立科学的环境卫生管理常态机制，不断提升全市市容环境卫生水平。

聚焦环境卫生

全市形成严管严治态势

日前，宝龙街道执法队执法人员在日常巡查中，发现宝龙二路黄泥水横流、泥巴满地严重影响行人出行。执法人员经调查发现，在该处开展园林绿化工程的施工单位不仅未按要求设置围挡进行隔离作业，而且在施工过程中未采取有效保洁措施以致污染周边道路。对此，执法人员立即启动执法程序。12月14日，该执法队根据现场污染面积582.55平方米，依据有关条例每平方米处罚50元的标准，向该施工单位处罚29127.5元。最终，该施工单位积极整改，并于12月19日缴纳了罚款。

自环境卫生大检查大执法行动开展以来，各区各街道城管部门积极行动，多措并举让此次行动覆盖全市。例如，盐田区以区府办名义印发实施方案，成立了以区委常委为组长、区城管局局长、各街道主任为副组长的领导小组；龙岗区将每周三固定为全区公厕检查日；南山区每周固定3天为全区统一执法日。各街道把全市环境卫生大检查大执法行动作为中心工作，城管力量进一步聚焦环境卫生领域，将其作为继“行走深圳”和“环卫指数测评”后提升市容和环境卫生的第三大举措，全面营造了严管严治氛围，构建全覆盖、常态化、精细化、严执法的环境卫生动态管理长效机制。

落实主体责任

全市共建共治格局初现

按照市城管局统一部署，各区、街城管部门强力推进环境卫生大检查大执法行动，截至12月25日，全市环卫、爱卫部门共检查环境卫生脏乱差75.65万宗、移交执法16016宗；全市城管执法部门共责令整改环境卫生脏乱差现象60.76万宗、立案调查3.7万宗、开具处罚书25815宗、处罚执行25572宗、罚款2831.8万元。平均每月办案数量是先前的5倍、罚款额是先前的3倍，全面形成了严管严治的氛围，取得了良好的整治效果，初步建立了环境卫生管理长效机制。

据市城管局监察支队相关负责人介绍，全市环境卫生大检查大执法行动引起了区、街领导的高度重视，区街城管力量进一步聚焦环境卫生领域；环卫企业切实担负履约责任，进一步加大了清扫保洁力度和频率，垃圾桶、收集点、中转站、公共厕所等传统环境卫生脏乱差突出区域明显干净整洁；政府监管责任和辖区管理主体责任有效结合，共建共治环境卫生治理格局初步显现，通过积极约谈和严格处罚，物业管理公司、社区居委会、股份公司、集贸市场管理单位等责任主体积极履行辖区管理责任，城中村、老旧工业区、集贸市场环境卫生明显改观；推动城管执法勤务模式落地，市容动态巡查管理机制作用凸显。全市城管执法队伍以战代训，执法水平能力大幅提升，各级城管执法部门以此次行动为契机，不断创新各种管理执法方式方法，办案质量和办案效率都有了极大进步，一线队员执法水平能力大大增强，全面形成了严管严治的氛围，取得了良好的整治效果，初步建立了环境卫生管理长效机制。

脏乱差大改观

创新管理执法方法有良方

据市城管局监察支队有关负责人介绍，自深圳市开展大执法大检查行动以来，各区各街道做了大量工作，全市环境卫生状况有了明显变化，取得了长足进步。

龙岗区对未履行主体责任的物业公司，在依法作出处罚后，还积极收集相关佐证材料填入《住宅小区物业管理不良信息反馈表》，由区城管局统一函送住建部门；福田区福保街道结合此次行动，开展“行走小区”专项活动，由领导率队，每周4次逐一行走辖区各物业小区，督促落实辖区管理责任；华富街道执法队建立环卫测评短板督导工作平台，统一调配市容巡查员、社区城管专员、网格员，跟踪解决每一宗环卫问题；坂田街道执法队对光雅园市场未履行辖区管理主体责任进行行政处罚，通过律师函形式送至物业管理方；宝龙街道执法队借助公安机关视频监控系统，正式启用“视频巡逻”模式，通过800多个监控探头，实时掌握辖区环境卫生情况；坂田街道执法队对光雅园市场未履行辖区管理主体责任进行行政处罚，通过律师函形式送至物业管理方；沙河街道推行市容和环境卫生“绑责联动”管理模式，执法队、工作站、协管员队伍、清洁公司四方联动，每天“小练兵小碰头”，每月“大练兵大碰头”。

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