农城化股份合作公司焕发新活力 南山街道 党建推动基层治理“难点”变“亮点”

北头股份公司股民悉数到场。

南源实业股份有限公司选出新董事会班子。

南山街道全景。

大南山脚下活力迸发，前海合作区旁朝气蓬勃。

近几个月来，南山区南山街道办5个农城化股份合作公司已经开始释放出新动能，亮出新作为：旧改加速推进，公司治理阳光透明……原住居民的满意度、幸福感，如芝麻开花般节节高。

11月22日，深圳成功入秋。尽管天气已有丝丝凉意，南园村（南园社区）的大街小巷依然秩序井然。在南源股份合作公司会议室，68岁的吴美田背对着书写着“知党情听民意促和谐”9字的墙，春风拂面。当说起公司的“新掌门”时，他用了一个简单感叹句：“绝对可以！”谈起公司新景象，他一腔信心、满满的期待：“还可以，但还要观察一段时间。目前，物业出租情况已全部公开，应是个很好的起步。”

南源是南山街道5个农城化股份公司换届选举最难啃的硬骨头。今年中秋节前夕，南山区纪委将该公司原董事会成员收受违规礼金违纪行为作为典型案例予以通报。

“发展集体经济需要主心骨，股份合作公司党支部要当凝聚人心的主心骨。”南山街道党工委书记杜炜平说，当股份合作公司里出现少数干部的妄为与“民心”背离时，必须及时纠偏，必须让“党心”与“民心”同心同向同为！现如今，一系列以党建为引领的换届选举思路、办法，正在南园村有序实施起来……

8月28日，南源股份公司新一届领导班子7名成员顺利选举产生。南山街道也以此为标志，宣告历时9个月的5个农城化股份公司换届选举圆满结束。

●文/图：丁侃冯国芸张益思

1定向

抓住“关键少数”激发战斗力

凡事预则立，不预则废。

南山街道办下辖荔源、北头、南岗、向南、南源等5个农城化股份合作公司，对应的原行政村为：南山村、北头村、南光村、向南村、南园村。在册股民2721人，数量位居南山全区前列。

“集体经济是深圳原住居民的重要经济支撑，是深圳市场经济的重要参与者，更是党建引领基层治理的重要内容。”杜炜平说道。

谋定而动。2016年底，南山街道党工委开始考虑5个农城化股份“当家人”问题。他们中有的年龄偏大——超过60岁，有的任职届数超过两届——应当换届。基于此，5名董事长中有4个需进行更换。5个公司经营班子共计53成员中，有15名也因年龄等原因需退出。

舟循川则游速，人顺路则不迷。

经过南山街道党工委集体讨论，最终确定股份公司“新掌门”的4个标准：一定要是共产党员，党性要强，这是首要标准；协调能力强、沟通能力强，有人缘，能把股民的力量拧成一股绳；有经营头脑，能干事会干事，带领股民走出一条发展的新路子；尽可能年轻化，除了年龄还要体现在思想上、意识上、知识上。

南源股份合作公司新任董事长吴志能，43岁，1995年4月在服役部队入党，1996年11月退伍。一名从军营走出来的共产党员。

“他退伍后，就和我一起在村子治安办，后来还当过治安办主任等。”吴美田与吴志能很熟稔，一起工作20多年，“这个人沟通能力强，人缘也好，能帮的人，他都会帮。”说起吴志能，吴美田脸上荡漾着笑意。

北头村与南园村相邻而居。在这次换届选举中，陈兆基高票进入董事会，并担任董事长。

“众望所归。他有颗公心，资历也在。”北头社区党委书记、北头股份公司董事会换届选举工作小组组长王光宇说道。陈兆基此前在北头股份公司担任财务经理多年。

有什么样的信仰，就有什么样的选择；有什么样的理想，就有什么样的方向。

经过换届选举，南山街道5个农城化股份公司的6个党支部全部实现党组织全覆盖，6个支部共有党员174人；5个董事长全是共产党员。5个股份公司班子成员共52名，党员高达46个，占比88.46%。

一花独放不是春，百花齐放春满园。王光宇说，现在的北头股份合作公司班子成员全部是共产党员，这在全区非常少见。

年轻有干劲是南山街道5个农城化股份公司“新掌门”的底色。陈兆基今年52岁，属于北头股份公司的少壮派。南岗股份公司新任董事长吴绍基，1971年出生，年富力强，先后在南光社区工作站、南岗股份公司多个岗位历练多年。向南股份公司新任董事长曾建洪，低调稳健，此前担任向南社区工作站站长多年……

70后和80后成为换届后新班子的主力军。据统计，5个农城化股份公司班子成员70后占24名，占比46.15%。80后有9名，占比17.31%。

2实施

“一村一策”成于实作于细

有利的理由，有力的行动。

南山街道党工委书记作为农城化股份公司换届选举工作的第一责任人，亲自带头研究协调换届选举过程中遇到的困难及问题。街道党工委全程指导、协调、监督，社区党委具体组织实施股份公司换届选举工作，累计抽调街道人员20余名，召开经营部会议100多场，党支部会议30余场、党小组会议30余场，个别约谈股民200多人。

在整个选举过程中，南山街道办把5个股份公司上届班子的离任审计交由街道办组织实施，进一步强化街道党工委对选举工作的统筹协调。街道办主要领导还践行了“三个必须”：即股份公司党支部会议必须到，原有班子成员必须谈，候选人必须谈……

世界上没有任何两头斑马的条纹完全相同，南山街道5个股份公司亦然。在换届选举办法制订中，南山街道根据每个股份公司不同的情况，从尊重历史、有利选举出发进行分类指导，实行“一村一策”。

对于南源股份公司这样的“烂摊子”，首先要摸底，梳理出符合四个条件的优秀党员作为候选人。吴志能就是这样被发掘出来的。

“此次换届跟以往不太一样，这次是让股东提名。这种模式村民（股民）比较认可，股民有知情权和选举权。”吴永昌——南园社区党委书记、南源股份公司监事长说，“股民推选候选人，社区党委考核审查提名候选人。”

世间事，成于实，作于细。

在南源股份公司选举过程中，南山街道指导成立5个党小组，精挑细选10名党小组负责人，由党小组全程牵头组织换届选举工作。

10名正副组长全部是股民，由社区党委推荐产生，得到街道党工委的认可。街道党工委首先向10名正副组长，面对面讲清换届的原因、原则等；接下来，正副组长向小组的党员宣讲，党员摸得门清后再做股民工作。做不通的，组长继续做。仍然做不通的，社区党委书记就要亲自上门做。串点成线、拓线成面，经过全体党员聚力而为，8月28日当天，超过九成的股民进行了现场投票，一举选出全部董事。

北头历史上是一个渔民村，村民以养蚝、捕鱼为生，兼种果种田。如今的北头，物业经济持续增长、居民生活幸福满满。

“挺满意的！”王光宇说，“此次换届对于北头股份公司是"大换血"。董事会5个董事中，3个要退休，董事长满届数也要让位，仅留下1人。监事会中3个监事，2个要退休，也只剩1人。”

北头村共有253人，分属两个经营部。经过摸底，社区党委提出从现有股份公司30多名在职人员中选拔新董事长的办法，他们主要分布物业部、管理处、治安办等。这些人长期和村民（股民）打交道，为村民（股民）服务，村民（股民）最熟悉，也懂得公司的运作。

经过社区党委和街道党工委认可，北头股份合作公司确定选举路径是：由原股份公司班子成员、两个经营部和已退休公司领导，先开会酝酿出候选人，再由股份党支部30多名党员对候选人进行筛选考察，然后由两个经理部分别召开会议对筛选后的候选人进行摸底测评，最后交由全体股民选举。

结果表明，股民选出的8名董事会、监事会成员与社区党委完全一致。在关键问题上党与群众看法一致、认知完全统一。

3成果

党建有活力

发展添动力

一个党员一面旗，百面红旗一片海。

股份公司换届完成后，社区党委立即着手完善南源股份公司党支部的建章立制，包括补选委员等。南园社区118名党员中，仅股份公司党支部就有党员和家属党员70多人，战斗力不言而喻。党建阵地也将由室内拓展到室外、由党员扩展到群众，真正让党建工作接地气，提升党建文化认同感。

吴永昌说：“包括股份公司在内的党支部，每月要在"解元祠"开展一次"忆思悟廉、考学促实"廉洁教育活动。”

股民的获得感和幸福感，有温度可触摸。

北头股份公司设立了股民重大疾病基金，包含了30多个病种，每位股民患者可获得10万元资助。股民65岁以上的，可以直接申请，与是否有病无关；新班子成立后，董事会还决定每年为每个股民发放体检费1000元，不分老幼。

党建出彩，经济发展才能精彩。

吴美田说，南源股份公司新班子成员都是年轻人，有冲劲、敢负责，愿意改革，开始了新作为，包括开始处理上届班子的遗留问题等。

最近，南山街道办首例资产租赁交易——南园新村工业厂房1号楼物业顺利在深圳联交所挂牌公开招租，挂牌合同总金额597360元，最后成交价1081658元，溢价81%。集体资产进行网上竞价开南山街道先河。

“交易过程公开、公平、公正，实现集体资产的增值保值。”吴美田言笑晏晏，“这为公司股东带来实实在在的收益，毕竟物业目前仍是我们的最大收益源泉。今年的分红肯定会提高。”

“芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。”当前，南山5个股份公司的旧改项目全部进入“快车道”。

今年9月，深圳市规土委通过了南山村更新单元专项规划方案。10月起，开发单位进入全村进行测绘报告确认及确权等工作。

向南一期项目（向南东村）于2017年初启动签约，截至今年10月底，已完成30.11%的签约。二期项目（向南旧村、大板桥巷、丁头旧村）在今年2月列入今年第一批南山区更新计划，截至10月底，签约率突破六成。

北头村集体物业目前已全部完成签约。村民住宅签约率超过70%，现已清空7万平方米，预计2019年进行拆迁。

南光二期项目正在进行开工建设。三期项目已获得专项规划批复，准备开始拆迁谈判。南光中心城市更新单元拆迁测绘初步完成，正在进行土地、建筑物信息核查。

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