南山公安智慧新警务 多维度为社会治理保驾护航

市公安局南山分局新一代指挥中心可自动查看辖区实况。

南山公安利用多重科技构建安全防护网。

系统排查极端天气情况下重点区域隐患。

1月16日，深圳市公安局南山分局新一代指挥中心正式启用。当天，新一代指挥中心以警务实战演练的形式，借助新一代指挥系统，展现了一场震撼人心的智慧新警务体验。历经一年布局，南山公安分局将公安经验与现代科技融合，发挥智慧警务效能，闯出了一条向科技、向管理要警力的发展之路。

在南山公安分局新一代指挥中心，智慧新警务的建立无论是在思想观念上，还是在警务体制机制、执法服务能力建设上，都实现了跨领域的突破和提升。在过去的一年，南山公安分局利用大数据的全面整合共享为驱动，完成了以“构建"块数据"，压实"块责任"，强化"块治理"”为主线的基层公安“智慧新警务”。

优化警务结构 点块结合布局

随着信息技术迅猛发展，社会生产生活方式和治理方式朝着“智能”和“智慧”方向转变，科技在改变人们生活方式的同时，也给警务工作提供了新的方向和可能。

经历近一年摸底后，南山公安分局率先启动公安科技信息化建设，布点两万路智能前端设备，实现每平方公里100路高清摄像头的覆盖密度，完成基础数据抓手建设。2018年，南山公安分局打造出“一个闭环、十大中心、全量数据”的运作体系，使得社会治理效能大幅提升。

日常生活中，南山公安分局的智慧科技给居民带来了切实好处。新一代指挥中心的启用使之成为数据分析、指令输出“智脑”。在现场可以看到，在极端灾害天气模拟演练中，新一代指挥中心可通过与气象系统对接，实时观测天气变化，还可同步检测洼地积水、广告牌、水位等异常情况，通过数据匹配对接警力资源，指派民警及时到场处置。与此同时，智能识别、高空探头、警务人员可视化终端形成了立体智能监控体系，实现了隐患可发现、警力可调度、处置过程全流程可视化监测。

除了提高自身警务管理水平外，家门口一站式办证、视频门禁、科技围合……这些市民生活中常见的场景都是智慧新警务带来的便利。

在南园社区，居民每天都切实享受到智慧新警务带来的好处。随着视频门禁等前端采集设备的建设完成，南园社区自2018年起完全实现“科技围合”，成为了时时采集、处处留痕的智能化社区。居民家门口摆放着“三合一”警务终端机，大家可全天候自助办理户政、出入境、交通管理等业务。在这里生活8年的李女士说，自己切实感受到社区生活得到明显改善，“进出门都有视频保驾护航，大家感觉特安心。而且家门口办事也方便，以前办证得去派出所，现在下楼就可以搞定了。不用排队，随来随办。”2017年8月以来，南园社区内发生盗窃案件100%快速侦破，辖区可防性案件同比下降了60%。

南园模式的成功是强化智慧新警务的基础，更是以社区为块压实共治责任的典范。现在南山区正逐步全面推广“南园模式”，将在全区51个城中村完成“视频门禁”和“科技围合”建设。

内化良性循环 工作减负增效

智慧新警务不仅要创新改革为人民谋幸福，也要为民警减负增效。如今南山公安分局配套建设“十大中心”，全面提升警务运作效能。在情报研判环节，警务数据中心以强大的存储、运算能力，汇聚全区前端感知设备的采集数据；在指挥调度环节，新一代指挥中心构建了跨域融合、全域指挥的应急指挥调度体系，搭建起场景调度、图层辅助的智能应急指挥平台；在执法行动环节，配套执法流程闭环“深警”系统的落地应用，形成线上、线下相结合的闭环执法管理；在对象处置环节，打造档案管理中心、涉案财物管理中心，完善“以审判为中心”的物证管理体系。

“十大中心”实现了智能化分析梳理和研判，既有效提升了侦查打击的能力水平，又有效解决了派出所侦查能力有限、就案办案、分散打击等弊端。去年以来，南山公安分局刑事打击逐步形成了“AI建模、数据交互、智能筛选、精准打击”的高效高能模式。2018年，南山公安分局充分运用这种刑事打击模式，打掉涉黑涉恶团伙84个，破获各类刑事案件2200余宗。

在全力开展扫黑除恶、平安南山整治等行动中，南山公安分局积极发挥合成作战体系的作用，攻克了跨境黑社会组织案、“校园套路贷”诈骗案、柬埔寨跨国电信诈骗案等一系列重大案件，最大限度地挤压犯罪空间，全力维护南山辖区的平安稳定，南山区110有效警情实现了3年连续下降。

外化综合服务 创新便民举措

从“跑窗口”到“网上预约”到“自助办理”，服务设施在改进，管理理念也在延伸。以前是“市民跑路”，现在是“数据跑腿”。信息技术不断更新，网上办、就近办、随时办、马上办越来越多元化。

作为深圳重点区域之一，南山承载着较大的警务服务需求。南山公安分局突破传统行政职能，整合户政、出入境、消防、治安等警种职能，运用“互联网+政务服务”的思路，形成了全域覆盖的综合服务体系。

2018年5月2日，深圳湾服务中心顺利启用，这里具备“公安业务一站办理、公安网点自助查询指引、3D互动防范体验、群防群治可视化指挥、境外人员管理服务”五大功能，采取“一站式”“一窗通”的综合窗口与网上平台、24小时自助受理三种模式有机结合。

“没想到居然5分钟不到就可以搞定所有事情。真的感受到什么叫深圳效率！”家住南山区的林女士是第一次到深圳湾服务中心办理台湾通行证和签注。“线上直接选时间预约，到了点就过来直接办理，太方便了。”便捷高效的办理流程让林女士对公安服务的效率赞叹不已。2018年，深圳湾服务中心节约警力20%，人均受理量提高23%，自助办证3万余次。

深圳湾服务中心是南山智慧新警务高效便民的缩影。依托地域区位带来业务超前发展的难得机遇，南山出入境大队全面启动服务大厅科技化智能化升级、推进“多功能警务自助服务平台”的布点增设、拓展“e站”便民服务范围，建成并启用了出入境智慧大厅南山分厅。

现在，南山区北部有高新服务中心，南部有深圳湾服务中心，中部还有阳光服务一条街和“1+N”外国人管理服务中心，再加上全区80多台“三合一”警务终端机，至此，南山公安分局“三位一体”便民服务网已具规模，实现了辖区居民在家门口搞定业务办理的美好愿景。（罗典 龙威 唐婷）

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