为打造高质量可持续发展的创新坪山 锻造一支高素质有担当的网格员队伍

坪山区网格员职业技能竞赛颁奖仪式现场。

1月18日下午，坪山区委大楼3楼会堂，一场紧张而生动的比赛正在进行中……

主持人问：“下列哪项物质燃烧时，不能用水扑灭？”—— A、树木、家具；B、棉布、衣服；C、金属钾、钠；D、书籍、纸箱

抢答灯立刻亮起，来自坪山街道代表队的选手立刻回答：“C、金属钾、钠”！

主持人：“回答正确！”台下顿时响起了热烈的掌声……

这是坪山区指挥中心（区网格办）主办、各街道分中心协办的“坪山区首届网格员职业技能竞赛”团体比赛项目和竞赛颁奖的现场。无论是消防，还是安监、人口管理，主持人提出的各种专业问题，都难不住这些每天工作在一线的网格员们。

区委副书记、区指挥中心主任李映中、市网格办副主任温志成 、各有关单位负责人及全区网格员共计800余人观摩了比赛。经过90分钟的激烈角逐，最终，马峦街道代表队以总分第一的成绩，获团队项目赛一等奖。马峦网格员徐晓怡以个人项目两项第一，一项第三的好成绩，获个人全能一等奖，潘妙怡等9人获个人单项一等奖。

据了解，此次竞赛于2018年7月开赛，共分基础知识笔试、PDA录入、网格“一口清”、看图识人、爬楼梯、灭火器使用等六个个人比赛项目，和知识问答一个团队比赛项目，设个人单项、个人全能、团体三种奖项。项目设置紧扣网格员工作实际，考察参赛者知识、业务、智力、技巧、体力等多方面能力。活动推出后，各街道高度重视，先后开展多达34场次的各级各类专题培训，掀起全区网格员岗位练兵、业务学习的热潮。网格员参与热情高涨，最终，38位选手经过社区网格中队、街道网格大队、区指挥中心的层层选拔，过五关、斩六将，从近800名网格员中脱颖而出，参加了个人和团队决赛。

“我们搞坪山区首届网格员职业技能竞赛，就是推动网格员队伍"转型、提质、增效"，让网格员队伍更加适应"打造高质量可持续发展的创新坪山"的发展需要。”区指挥中心常务副主任胡锴向记者表示。

“转型、提质、增效”，成为当前坪山区网格员队伍建设的关键词。坪山区网格员通过努力学习和实践，很快适应新的工作方式，一如既往地活跃在大街小巷和群山绿水之间，并通过不断提升职业技能，让坪山网格化管理紧跟时代发展的步伐，为“打造高质量可持续发展的创新坪山”，锻造出一股高素质、有担当的政府基层力量。

增加职责意味着要更有担当

自从网格员队伍成立以来，网格化服务管理在坪山基层治理和城市管理等方面发挥了重要作用，网格员队伍成为党和政府做好基层工作的重要力量。

特别值得关注的是，在坪山区相继进行分设街道、成立行政区、推进智慧城市建设等诸多具深远意义的改革基础上，区委区政府及时做出深化基层治理体制改革的决策部署，确定了区委书记牵头的“优化区街网格管理工作机制”改革项目，着力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的智慧城市运行体系。

2018年，坪山区网格员队伍加入计生专干、安全巡查员等新生力量，管理模式由区直管变为街道属地管理，工作职责也加入安监、消防、城管、环保等更多的内容。

新职责需要新担当，区指挥中心按照坪山区委区政府“优化区街网格管理工作机制”工作要求，围绕“转型、提质、增效”做文章，全力推动队伍和业务转型升级，并通过强化网格员队伍专业化水平，采用智慧化管理手段等提质措施，最终达到增强服务管理效能的目的。

“转型”是指以服务群众，服务党委政府工作为中心，围绕队伍、业务、管理、绩效、流程等方面形成的深化变革。其核心是通过多措并举，形成现代化的网格管理体系。一是机构转型。根据区优化区街网格管理机制工作方案，整合了机构，初步构建较为完善的“1+6+N”网格化管理体系。明确规定相关职能部门在网格化管理中的职责，要求专业网格按对接原则与基础网格对接，并建立常态性联系机制。二是体制转型。将网格员队伍管理权限由区直管转变为街道属地管理。三是身份转型。将社区计生专干、安监巡查员281人纳入网格员队伍统一管理，形成总规模800人的网格员队伍，统一身份待遇，统一考核。四是业务转型。在人口、楼栋、法人等基础信息采集之外，加大安全生产、消防、三小场所排查、人口计生等具体业务领域的采集任务比重，更加突出安全生产和消防等隐患信息排查。五是工作模式转型，制定140项事件信息采集清单，网格员工作实行照单作业。

“提质”主要是指提升队伍整体素质，打造专业化、规范化的网格管理队伍，不断提高网格化管理的科学化、智慧化水平。区指挥中心对现有网格员实行资格认定制度，经考试合格者才能具备网格员资格，对两轮考试没有通过的人员，实行转岗分流。对新进人员要求全日制大专以上学历，并通过适岗能力测试。同时，多种举措强化网格员职业技能提升，如开展系统性全员培训（开展包括新进网格员培训在内的各类培训41场次，实现各类人员培训100%覆盖），开展职业技能比赛，开展全员军训，启动网格员在线学习项目建设等。

“增效”即综合应用更加科学的管理手段和智慧化信息平台提升网格工作效能。基础网格划分方面，区指挥中心采用更加科学的基础网格划分原则，优化了基础网格划分，将原有450个基础网格划分调整为670个，并根据网格管理压力和综合管理难度，对网格实行动态调整。系统梳理法人信息采集表单，强化法人信息完整性。编制各类数据统计分析报告，对辖区公共基础信息和事件信息进行多维度的统计分析，为政府相关部门工作提供数据支持和决策参考。绩效考核方面，加大了绩效工资比重，并由之前的单线考核，变为安监、计生、消防、社区党委等部门参与的综合考核。

充分发挥网格员队伍的基础作用，推动“服务型、智慧型政府”建设

坪山区的网格化管理坚持“两化并驱”，即以“网格化”促进治理体系现代化，以“信息化”助力治理能力现代化。整合多个系统形成智慧管理指挥平台，实现事件的“集中受理、统一分拨、闭环运转、实时同步、全程监督”。开发应用坪山区网格通软件，在兼容上级系统基础上满足了更多个性化需求。

2018年，坪山网格化管理工作圆满完成基础信息采集任务，全年共采集人口信息1111809条，同比增长54.3%，人口信息采集率97.8%，未注销率1.8%，准确率100%；采集楼栋信息2274条，同比增长5.3%；采集房屋信息66262条，同比增长33.6%，房屋信息准确率99%；采集法人信息26755条，同比增长78.3%。采集事件信息70216条，其中安全生产、消防、危化品等安全隐患类信息11254条，比上年增加13%。

特别值得关注的是除了常规动作，坪山网格员队伍在专项行动方面也成效斐然：不合格燃气热水器排查行动，共出动网格员7805人次，排查楼栋15609栋，排查房屋89287间（套），共发现违规使用直排式热水器2353例；在台风山竹期间，全区共出动网格员2269人次，发现雨棚、铁皮屋、老旧危房等各类隐患点3398处，在协助处置了大量力所能及的隐患后，还转移安置了6345人。

坪山区创新开展“平战一体”网格化管理模式。当区、街指挥中心接到突发事件信息后，如获取的信息不够详尽、准确，中心会派该区域的24小时值班网格员立即赴现场核实情况，实时回传视频、图片资料，并协助开展前期处置工作。

新时代，新作为，坪山全体网格员将紧紧围绕区委区政府工作部署，努力提高职业技能和工作水平，扎根网格、服务群众，为加快打造高质量可持续发展的创新坪山做出应有的贡献。（潘咏 陈俊）

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