经济持续高速发展、基层治理能力提升、人民获得感增强 坂田街道 “党建+”为高质量发展添动力

坂田街道加快完善“街道—社区—站点”三级服务体系，推进基层党建服务“最后一公里”。

近日，深圳市龙岗区坂田街道召开落实“城市质量提升年”持续开展“双年”工作动员部署会。

笔者从会上获悉，在2018年，坂田街道上交出了一份令人鼓舞的成绩单——经济继续保持高速发展，全年街道实现规模以上工业企业增加值2189.85亿元，同比增长22%，占全区79.49%；完成工商税收收入282.75亿元，占全区45.46%。

与此同时，深圳外国语学校（龙岗校区）开工建设，坂田实验学校顺利开学，雪象体育公园成功启动建设；社会建设成效显著，成功打造新时代广东“枫桥经验”省级示范点；铁腕“扫黑除恶”，辖区刑事、治安警情同比下降25.9%。

坂田街道为何能实现经济社会平稳快速发展？这背后离不开大抓基层、大抓支部的党建引领作用。

2018年以来，坂田街道按照“始终坚持固本强基推动基层党建”要求，扎实推进基层党建工作：以“学习+队伍”强化党建主体责任，释放“头雁效应”；以“标准+规范”全面提升基层党建质量；以“党建+攻坚”统筹引领经济社会全面发展，取得了显著成效。

坂田街道党工委书记初庆表示，接下来，坂田将坚决落实从严治党责任，推动基层党建工作全面进步、全面过硬，为坂田高水平打造“龙岗西核心”提供坚强的政治保证和组织保证，做到领跑“东进战略”、勇当“先行尖兵”。

●文/图陶清清陶林朋孙迅李敏

“学习+队伍”强化党建主体责任释放“头雁效应”

2018年以来，坂田街道将抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩。

街道党工委主要领导带头学习提升政治站位，并坚持“第一议题”学习制度，主持开展45次理论中心组学习，社区100余名“两委”干部全部轮训完毕，实现街道337名公职人员和3766名党员学习培训的全覆盖。

把准方向狠抓工作谋划。坂田坚定不移遵循“标准+”“核心+”“党建+”的基层党建工作思路，明确规范化建设这一主题，通过3次书记讲党课、6次专题研究党建会议、48次党工委会议，在街属所有党组织中予以精心部署，使上级关于党建工作的新精神、新要求第一时间在基层落地，并细化为具体措施。

深入细致执行上级部署。坂田牵头组织对省、市、区《加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》进行系统学习、深入研究，并根据区2018年32项重点任务，结合街道机关、社区党建工作存在问题，研究制定街道具体实施方案，并成立专项督导组开展6次督导检查，确保各项工作落到实处。

全面扎实加强基层基础保障。坂田建立以街道党工委为“轴心”、组织部门“牵头抓总”、各级党组织“齐抓共管”的党建工作体系，配足配强党建工作队伍；落实“头雁工程”，抓好党组织书记后备干部队伍建设，安排24名社区党委书记后备干部到区直机关和街道进行为期3个月的交流锻炼；建成街道一级党校，将12个社区、6个园区“新时代大讲堂”作为分校点，进一步完善党建阵地。

“标准+规范”打通基层党建服务“最后一公里”

去年以来，坂田街道以规范化建设为主题，以提升组织力为重点，抓基层、抓支部，全面提升基层党建质量。

社区党建标准化工作全部达标。马安堂社区顺利通过深圳市验收，实现街道12个社区党建标准化工作100%达标；为每个社区配备分管党建的副书记、党建专职人员各1名、党建组织员1至2名，全部按规定落实待遇；制定下发党群服务站建设指引，加快完善“街道—社区—站点”三级服务体系，12个社区党群服务中心严格落实错时服务机制，服务成效明显。

支部规范化建设全面铺开。坂田出台机关、社区党委所属党支部规范化建设方案，抓好支部规范化建设，机关党委及所属党支部由原来的10个调整为29个，社区14个居民小组、29个花园小区、7个相对独立居住区域实现党组织全覆盖，新建“两新”组织党支部17个，有效扩大了党组织的覆盖面。

日常党建工作扎实开展。按照街道推进“两学一做”学习教育常态化、制度化方案，根据区每季度下发的主题指引，坂田严格落实“三会一课”、主题党日制度；按要求对辖区党员实行分类管理，鼓励党员主动“亮身份”，积极发挥先锋模范作用；严把党员发展关，完成全年党员发展任务指标（30名）。

坂田还在保证社区一级股份合作公司党组织全覆盖的基础上，将原18个居民小组一级股份合作公司党组织调整为4个居委会、14个居民小组党组织，以党群联席会议制度为抓手，强化集体经济监管力度；推广运用“深圳智慧党建”系统，以信息化推动党建规范化建设。

“党建+攻坚”统筹引领经济社会全面发展

近几年来，坂田着力推动内涵式发展、系统性增效，强化基层党建“引擎”作用，以高质量党建带动各项重点工作“自转”，实现坂田经济社会全面发展。

去年，该街道坚持以党建引领推动社会治理，做好新时代广东“枫桥经验”实践创新项目省级示范单位创建工作，打造了基层社会治理“一核三心六创融合”坂田模式，形成“党建+红色”“党建+综治”“党建+网格”“党建+群建”“党建+社区”的工作格局，全力拓展党建内涵，充分延伸党建触角，实现基层党建与基层治理紧密结合，营造共建、共治、共享的基层社会治理新格局。值得一提的是，坂田在社会治理体系构建上的相关经验受到中央和省市肯定。

全面聚焦重点任务攻坚。坂田把党支部建立在急难险重岗位上，大力推进扫黑除恶、土地整备、治水提质、脱贫攻坚等重点工作。如土地整备方面，共完成约2.38万平方米土地入库，签订补偿协议158份，完成永久性及构附属物拆除面积约3.1万平方米；治水提质方面，开展河道巡查工作113次，高效完成岗头河拆迁任务；脱贫攻坚方面，推动对口帮扶的汕尾市海丰县赤坑镇岗头村、下埔村25个工程项目顺利推进，25户共109人顺利脱贫。

强化队伍作风建设。坂田坚持以党建促作风提升，把街道普通岗位上的党员先进事迹为原型拍摄制作公益微电影《初心》向全社会公开发布，在街道上下树立起“忠诚为民、勤政务实、担当作为、守正出新”的作风建设鲜明标准和导向，激发了队伍干事创业热情。

建立健全人才服务体系。坚持党管人才原则，出台《关于建立坂田街道人才工作领导小组运行机制的实施方案》、《坂田街道党工委班子成员联系服务专家工作方案》等文件，建立街道人才工作季度联席会议制度，打通联系服务人才“直通车”，举办“2018网易中国创业家大赛”深圳赛区决赛等高层次人才活动共51场次，营造宜居宜业的良好环境。

着力解决民生实事问题。目前，坂银通道、布坂联络道等10条道路的建设工作顺利推进，持续7年的“断头路”石背路全线拉通，华为公司关注的环城路（雪象段）拆迁工作取得新突破，深圳外国语学校（龙岗校区）永久校区开工建设，坂田实验学校顺利开学，打通了群众心中多个“堵点”。

“接下来我们将进一步强化党建履职意识、进一步抓牢作风提升建设、进一步发挥党建引领作用。”坂田街道党工委主要负责人表示，

一方面，坂田将抓实抓好机关、社区党委及所属党支部的规范化建设，谋划并稳妥推进“两新”组织党建规范化建设，全面提升各领域党组织的组织力，大力加强组织与组织之间的机制性联系，形成“1+1>2”的效果，使各领域党组织成为基层治理和经济社会发展的核心支撑力量；另一方面，坂田通过定期评选“坂田标兵”“党员示范岗”等举措，选树典型，努力在全街道营造干事创业、比学赶超的氛围；充分发挥街道党风廉政监督系统的抓手作用，强化执纪监督力度，持之以恒正风肃纪。

此外，坂田还坚持围绕中心工作抓党建，实现把党支部建在急难险重岗位上的常态化、制度化，充分发挥党建工作对土地整备、安全生产、信访维稳、治水提质等急难险重任务的思想引领、组织引领和作风引领作用，确保在党建引领基层治理、服务城市发展上有新成效。

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