2月22日,COP8(《烟草控制框架公约》第八届缔约方大会)总结会议控烟工作座谈会在深圳市坪山区召开,外交部、卫生健康委和工信部等国家控烟小组成员单位实地调研了马峦控烟模式,马峦街道党建引领共建的“无烟马峦,共享健康”模式获得肯定。
在随后召开的《烟草控制框架公约》总结控烟座谈会上,国家调研组分别听取了省和市卫健委关于控烟工作的汇报。据介绍,近年来深圳通过大力宣传控烟立法和加强对餐厅、学校、车站等公共场所的控烟执法,控烟工作已经深入人心,尤其是新修订条例促进控烟工作全面推进,明显改善了全市无烟环境。
近年烟民主动戒烟的比例逐年提升,深圳市民吸烟率整体呈现下降趋势。2015年深圳市慢性病及其危险因素调查结果显示,成人吸烟率由2009年的16.5%下降到2015年的15.2%。2018年控烟条例执法效果评估结果显示,37.7%的吸烟者表示吸烟量有所减少,15.5%表示吸烟量明显减少,14%的吸烟者正在戒烟。
2018年12月1日,深圳市控烟办和坪山区马峦街道党建理事会启动“共建无烟街道”,创建全市乃至全国首个“无烟街道”,探索党建引领“无烟+”模式,打造“无烟深圳”样板。
马峦街道在全市首次提出在辖区学校周边创建“无烟道路”,由家长组成志愿者进行督导,禁止任何人在这条道路上吸烟。
自去年以来,马峦街道积极谋划“无烟马峦共享健康”党建引领共建无烟街道活动,按照党建共建“规范、融合、共生”三步走的做法,探索开启“参与+”“党员+”“戒烟+”“执法+”“无烟+”“评估+”的六个“+”模式,通过整街创建“无烟街道”,主动回应辖区群众加强控烟的呼声和期盼,取得了良好的社会效益。
接下来,马峦街道用党建引领共建共治共享、治理重难点社会问题的可行性和稳定性且行且试,探索通过创新社会治理体制机制突破基层街道可持续发展瓶颈。同时,马峦街道将继续按照党建共建“规范、融合、共生”三步走的做法,探索创新党支部组织形式,融合有共同目标、不同类型党支部在街道党建理事会框架下组成联合体,用党建赋能解决共同关注的发展问题,从而激发党组织发展成长的内生动力,形成共生互助、正向反馈的关系,最终建成“马峦街道党建生态先行示范带”,为深圳创建社会主义现代化强国城市范例提供马峦方案。
南方日报记者刘婷婷
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