抓住科创板机遇 加快龙华科技型企业上市培育工程

委员名片徐红丽 龙华区政协委员，区工业和信息化局副局长，民建龙华区委员会总支筹备组副组长。

今年1月，证监会发布上交所设立科创板并试点注册制的实施意见，国内许多省市纷纷抢抓这一重大契机，积极推进辖区企业上市。深圳作为国家创新型城市、国际科技产业创新中心，目前已有2家本地企业正进行文件齐备性检查。

龙华区是深圳的产业大区，但国内外上市企业只有18家，新三板挂牌企业也仅78家。为改变全区上市企业数量与产业大区不相称的现状，应推动科技企业对接多层次资本市场，使全区涌现出更多领军型科技企业，具体建议如下：

一、精准发力，集聚“两高四新”科技企业。建议相关部门借鉴上海做法，聚焦科创，突出“高科技、高成长、新技术、新模式、新业态、新产业”，对全区范围内满足“国高企业、销售收入1亿元以上且净利润为正、近2年来销售收入或净利润增长较快”这三个条件的科技型企业进行全面摸排，建立后备企业库。

二、制定计划，短长结合推进上市策略。短期要聚焦高新技术企业，按照“存量高企—高企培育入库企业—科技部中小科技企业”三个圈层进行全面筛选，在“科技贷”“成长货”中的高新技术企业上发力；长期则建议厚植中小科技企业培育基础，以递进方式加大对“区级科技型企业（科技部中小科技企业）—瞪羚企业—小巨人企业—准独角兽企业”的培育力度。

三、多方协同，帮助企业完善制度体系。在IPO项目供给侧，聚力于对科技创新企业（项目）的筛选和挖掘；而在IPO项目需求侧，由上市办主动携手头部券商、投行、PE等，聚力于与专业市场机构、证交所的对接，帮助企业建立一套完善的IPO前财务制度和法律风控制度；同时，政府要出台优于竞争区域的激励政策，聚合各类资源，形成大科技金融合力。

四、扶优培强，形成科技企业系列方阵。从首批受理的9家企业所属产业、行业来看，新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料及新能源等领域表现突出，建议企业上市培育要瞄准关键重点领域，强化推动高企申报、培育的政策合力。

五、创建高地，凝聚粤港澳大湾区发展合力。充分利用龙华区在粤港澳大湾区的区位优势，创建多个专业产业园区、基地；加快推动九龙山智能科技城建设，努力建设港深莞人工智能高端制造核心基地、产业集合区域中心和人才高地。

龙华区政协委员 徐红丽

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