龙城街道以硬干部、硬措施、硬作风全面消除黑臭水体，打赢水污染治理决胜战 挂图作战实现水环境“长制久清”
回龙河盛平段河道清淤整治后。
回龙河盛平段河道清淤整治前。
街道级总河长、龙城街道党工委书记韦锋近日率队巡查龙岗河，调研辖区内水环境质量改善情况以及河道管养情况。
全面消黑及河流水质保障龙城街道分指挥部临时党支部成立仪式上，党支部成员重温入党誓词。
龙城街道消黑工程施工现场。
核心提示
2019年首季，龙城街道按照龙岗区委区政府统一部署，牢牢抓住粤港澳大湾区、东进战略重大机遇，主动融入全区“双核引领、多轮驱动”战略布局，对涉及街道的水污染治理等重点项目制定“任务书”，绘好“时间表”，进行挂图作战。
水污染治理工作开展以来，龙城街道充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用，发挥区抽调干部的模范带头作用，闻鸡起舞，风雨无阻，日夜兼程。街道上下按党工委、办事处要求，全力投入，以硬作风、硬干部、硬措施，严格按照工程建设要求，把控好消黑工程安全、进度和质量，加强协同作战，奋力完成阶段节点目标，不断推进城市黑臭水体的治理工作，坚决打好水污染治理决胜战，力争2019年底前全面消除黑臭水体。
水不清，不鸣金。河不净，不收兵。为深入贯彻落实市、区两级关于水污染防治任务要求，龙城街道第一时间成立了龙岗区全面消黑及河流水质保障指挥部龙城街道分指挥部，第一总指挥是街道党工委书记韦锋，分部总指挥是街道党工委副书记、办事处主任李顺恭，分部常务副总指挥由街道党工委委员李奔担任，分部副总指挥为龙岗区抽调干部江卫平。结合已建、在建和拟建工程，系统分析该街道水环境、水安全、水生态存在的问题，围绕国家、省、市、区黑臭水体考核目标，结合《龙岗区治水提质深调研工作》结论，从干支管完善、黑臭水体整治、面源污染防治、河道补水、水安全等五大方面，实施龙城街道辖区消除黑臭及河流水质保障工程。消除黑臭及河流水质保障工程整体为1个项目，按照流域，分两类（优先类和增补类）分批推进前期工作；按照分批滚动推进施工工作。计划2019年4月底前，基本实现所有子项工程开工建设。计划2019年12月底前，全面消除黑臭水体。
龙城街道举全街道力量全面组织实施消除黑臭水体及河流水质保障工程，对各种“疑难杂症”逐个攻克；认真开展水污染源排查，对各种非法排污行为进行严格执法；不断加大宣传力度，提高居民的爱水护水意识，营造治水提质共参与的良好氛围。通过工程治理、执法治理、人人参与水污染治理，实现已建成片区雨污分流，正本清源全覆盖，实现交界断面河流水质稳定达标，力争今年年底前实现“长制久清”。
走出去解决“疑难杂症”
3月15日下午，作为街道级总河长，龙城街道党工委书记韦锋率队巡查龙岗河，调研辖区内水环境质量改善情况以及河道管养情况。
在龙岗河嶂背段右岸，按照河湖“五清”专项行动的工作要求，一行人经过仔细检查，未发现河段存在非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、障碍物等违规行为。但是在嶂背段巡河道绿化带检查时发现，该处存在长期未清理的枯叶垃圾，检查组马上责成河道管养单位加派保洁人员进行打扫清理。同时要求河道管养单位，要加强河道安全隐患排查及河道周边环境巡查，要做到河面洁净，水面无漂浮物、河岸及周边无垃圾或杂物堆放，切实提高群众居民的生活环境质量。
随后，检查组一行来到中冠物流园调研水环境质量改善工程施工进展。现场，检查组表示，要求施工、监理、设计单位及街道要紧密配合并守好质量和安全底线，真正把消黑治理工程做成良心工程。施工单位要优化施工方案，方案要“接地气”，平衡工程施工利弊，既要保证片区黑臭水体彻底治理，又要尽量减少对周边居民的影响。在争分夺秒做工程的同时，施工单位务必做足安全设施，确保安全生产。此外，街道、施工单位要将项目实施全过程公之于众，让市民共同参与项目监督，并多收集群众对治水工作的意见，在工作中加以落实，更好地动员市民理解、支持治水工作。
今年3月22日上午，龙城街道召开水环境质量改善2019年第六次工作例会。施工单位汇报了当前阶段节点施工进展情况以及目前现场施工所面临的实际难题：第一是龙城医院涉及三层路面，6个暗涵排放口，医院长期病人较多，路面炮击破碎时不利于病人休养，施工协调困难。第二是列为小微黑臭水体的6个鱼塘项目与旧改项目、地铁项目存在交叉问题。第三，神仙岭水安全工程与清林径引水调蓄工程存在冲突。第四，施工方与交管部门整合行动冲突，工作进展困难。
经过研判讨论，会议对上述问题一一提出了解决思路。第一，龙城医院为三层路面，物探准确性较低，管线复杂，易造成断水断电，对病人造成极大影响。初步考虑调查总口污水量，建议设计做专题论证采取截流方式，看是否可行。同时探讨采取静态破碎的施工方法，降低对院内病人的影响。第二，鱼塘项目与城市更新办沟通协调，实施动态控制，设计单位负责统筹，充分了解后报施工总包梳理，街道收集资料上报区治水提质会。第三，关于神仙岭水安全工程与清林径引水调蓄工程交叉问题，目前清林径调蓄工程业主单位负责人承诺督促清林径引水调蓄工程施工单位24小时作业，尽快移交作业面。后期龙岗区建管中心将采取参与其工程例会的方式，了解其工程进度，实时跟进。第四，与交管部门整合行动冲突问题，各参建方要互相理解，互相体谅。各方要严格按照规章制度，文明施工，安全施工。
水环境质量改善项目是一个长期、复杂而琐碎的大工程，龙城街道正是通过走出去实地调研、坐下来认真研判，一步一个脚印，将这一百年大计推进得扎实而稳健。
发挥党员先锋模范作用
黄沙百战穿金甲，不消黑臭誓不还。为充分发挥党员“先锋队”模范作用，3月20日，龙岗区全面消黑及河流水质保障总指挥部龙城街道分指挥部临时党支部宣誓成立，隶属龙城街道党工委管理。临时党支部书记由街道党工委书记韦锋担任，临时党支部副书记由街道办事处主任李顺恭担任，街道党工委委员李奔担任组织委员，由区抽调干部江卫平担任纪检委员，由工程施工单位负责人张志勇担任宣传委员，成员由街道农林水管理中心、城建办、各社区等成员单位抽调一名党员组成，龙岗区水务局项目管理对接团队、设计单位辖区管理团队、施工单位辖区管理团队、监理单位辖区管理团队、造价咨询单位辖区管理团队等相关单位所有党员组成。办公室为联席会议召集部门，定期召开工作例会。
宣誓仪式上，临时党支部书记韦锋要求，各参与水污染治理的党员要以身作则，全力投入，坚持目标导向，以硬作风、硬措施完成水污染防治任务，严格按照工程建设要求，把控好消黑工程安全、进度和质量。加强协同作战，奋力完成阶段节点目标，确保圆满完成此次生态环境部、住房和城乡建设部的巡查考核任务，为下一阶段治水工作奠定坚实基础。
在水环境质量改善过程中，龙城街道各级党组织一直以来始终发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范带头作用，积极建言献策，攻坚克难。全体党员干部展现了“硬作风”，充分发扬拼搏精神，全力以赴，不分昼夜，带领水环境质量改善攻坚团队逐步突破关键节点，确保按时保质完成各项任务。
抽调专业干部驻点工作
值得一提的是，为了让水环境质量改善工程进一步提速，龙岗区委组织部在2019年专门抽调了19位专业干部下沉具体项目驻点工作。进驻龙城街道的龙岗区抽调干部是江卫平，作为龙城街道全面消黑及河流水质保障分指挥部副总指挥。他积极协调解决设计勘察以及业主各方的行动关系，为工程进度起到了非常大的促进作用，对工程的安全质量进行了积极的监督和鞭策，提出了诸多中肯的建议和整改要求。
龙城街道全面发动街道力量，在成立分指挥部的基础上，还针对消黑工程组建了街道管理专业团队，与区抽调干部紧密联系。同时，为了更好地发挥团队力量，制定了一系列工作制度。一是会议制度，每周五召开一次工作例会，协调解决工程中存在各种难点热点问题，并跟进处理；二是巡查制度，安排安全质量巡查组进行每日抽查工地，对施工现场的安全、质量、文明施工进行检查，填写《龙城街道消黑工程检查意见书》，及时反馈，立行立改；三是督办机制，对逾期不整改或者整改不到位的，拟督办通知书，对施工方以及监理单位进行通报批评、督办整改并根据合同约定进行处罚；四是值班机制，放弃周末休息时间，制定值班表，街道领导、干部带队值班，抽查施工工地，保证施工进度；五是开通投诉渠道，向市民公布微信接访二维码及投诉电话号码，在街道公众号“龙城向上”设立投诉窗口。
龙城街道消除黑臭水体及河流水质保障工程就是要全力以赴，保质按期地完成组织交办的任务，力争做出一个对得起历史，对得起未来，对得起纳税人，对得起我们老百姓的良心工程，精品工程。
攻坚动员会打响攻坚战
时不我待。为了龙岗区全面消除黑臭水体，实现“长制久清”，近日，龙城街道专门召开了2019年水环境质量改善攻坚动员会。接下来，该街道将以铁的决心、铁的手腕，竭尽全力、尽职尽责，达成辖区河道“水质达标”的目标。
动员会上，街道向各相关部门印发了《龙城街道2019年黑臭水体整治攻坚专项方案》，督促各部门要以“初见成效”和“长制久清”的要求，再巡查、再整改、再巩固、再提升，确保水质达标。
据了解，龙城街道今年将落实“水污染治理决战年”各项部署，大力推进正本清源、雨污分流、水体治理等消黑工程，完成23个小微黑臭水体治理，力争爱联河口、回龙河与龙西河交汇口水质稳定达标。尽早完成嶂背大道排水整治工程，推进神仙岭排洪渠整治工程、天安数码城易涝点、岗背村内涝整治工程。统筹协调解决协同路现状箱涵混流直排存在倒灌影响回龙河上游段水质问题，督促临时应急工程施工单位配齐配足施工力量，在确保质量和安全的前提下，全力以赴加快工程进度。
该街道将持续加强生态文明建设工作力度，全力打赢打好水污染防治攻坚战，严守生态保护红线，全面开展面源污染防控专项行动。
首先是持续跟踪中央和省环保督查交办案件整改情况，强化城区生态环境的监管力度，完善辖区内餐饮业污水处理措施，监督建筑工地落实水土保持防护措施，开展沿河垃圾整治专项行动，大力提升河道两岸景观。
其次是全面做好河道周边面源污染控制，加强垃圾转运站等环卫设施的管理，开展沿河垃圾转运站排查工作，对所有沿河垃圾转运站的位置、转运量、污水排放情况登记造册，严控作业废水直接入河。
再次是开展“散乱污”企业专项整治。全覆盖开展黑臭水体流域内“散乱污”企业排查整治工作，重点加强对黑臭水体流域内的工业及汽修（洗车）企业、农贸市场、食街等面源污染单位的监督管理，督促各经营单位应规范排水设施后方可排入市政污水管网。
此外，龙城街道将全面开展巡河自查、督查行动，全面落实河长制、湖长制，深入开展“散乱污”企业和面源污染整治，从源头治理水污染问题。各级河长加大巡河频次，加强对辖区河流的监督检查，对存在问题进行督查督办，积极协调解决难点难题。街道还将建立快速反应机制，生态环境、水政、公安等执法单位加强联动，对违法排污行为及时固定证据、依法处置、顶格处罚；对涉嫌环境犯罪的，由公安机关介入调查。
同时，龙城街道还印发宣传小册子及《给市民的一封信》，并将举办“治水提质邀您看”“治水提质进公园、进社区、进学校”等户外宣传活动，不断提升龙城市民对水污染治理工作的知晓度、参与度、支持度、信心度和满意度，营造全民动员、全员参与的良好舆论氛围和社会环境，激发广大群众参与到治水提质热情。
“黑臭水体的治理不仅关乎城市形象、人文环境，还与周边市民身体健康息息相关。”龙城街道要求，既要治理水污染，也要加强爱护河流的宣传教育，并有针对性地对沿河居民小区开展精准宣传工作，组建专门工作组，进社区、进小区全面加大治水宣传力度。通过精心组织宣传，积极争取市民对治水工作的理解和支持，确保2019年取得水污染治理大决战的最后胜利，共同绘就绿水青山的美好家园。
本版策划：余秋婵
本版统筹：斯培森
本版撰文/摄影：岭东 郭志浩 田喜
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