深圳南山 建设具有世界影响力的国际科教城

西丽湖国际科教城片区自然环境优美，科技资源集聚，科研基础雄厚。

“我们期待，更多怀揣梦想的科学家、教育家、企业家前来安居乐业，南山将举全区之力，为科学研究、技术进步提供最优良的土壤、最优厚的条件，为广大人才提供最优美的环境、最优质的服务。”4月3日，西丽湖国际科教城发展论坛在深圳市南山区麒麟苑举办，南山区委书记王强向广大人才抛出“绣球”。

该场论坛聚焦西丽湖国际科教城（以下简称“科教城”）建设，以“协同、融合、共赢”为主题，各界专家学者齐聚一堂，共同探讨科教城发展未来，助推打造“智慧核心”。

哈尔滨工业大学（深圳）经管学院教授、深圳市原副市长唐杰，南方科技大学校长陈十一，中国人民大学教授、华夏基石管理咨询集团董事长彭剑锋，深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵，中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平，鹏城实验室常务副主任邹鹏，Arm中国生态发展副总裁金勇斌，香港产学研合作促进会会长谭伟豪8位专家，在会上围绕科教城建设、科教资源和产业链的协同创新等议题进行了精彩的主旨演讲。

高标准规划高质量建设

支撑深圳创建综合性国家科学中心

西丽湖国际科教城位于深圳市南山区，地处粤港澳大湾区黄金出海口，是广深港澳科技创新走廊的战略节点之一，核心区规划面积约57.1平方公里，南连深圳高新区、北接光明科学城、东连深港科技创新合作区、西接前海自贸片区，区位优势独特、自然环境优美、基础设施完善、科教资源密集、创新主体活跃、创新氛围浓郁，是深圳创建综合性国家科学中心的重要支撑。

去年，南山借中央环保督察整改工作契机，实施西丽水库水质保障工程，开挖建设丽水河、燕清溪，探索出了一条“让保护更严格、让发展更充分”的新路子，推动释放4.35平方公里的土地，可建设用地超过3平方公里，新增建筑总量900万平方米，区域内更新改造潜力建筑总量约709.5万平方米。可以说，西丽湖国际科教城是支撑南山区乃至深圳市未来高质量发展的战略重点片区。

从空中俯瞰科教城，可谓湖光山色、人文荟萃。

坐拥羊台、塘朗两座大山，享受着西丽、长岭陂两大水库的滋养，大沙河贯通南北，片区内“山-湖-河-海”一应俱全，是城市核心区难得的宝地。目前，科教城正进行环湖绿道、自行车赛道及各类慢行系统的规划建设，这里将成为休闲养生、运动健身的好去处。

更为重要的是，科教城内创新载体云集。拥有国家、省、市创新载体300余家，从深大、南科大、深职院，到哈工大（深圳），清华、北大深研院，再到清华-伯克利（筹）、天大佐治亚等合作院校，一批海内外名校相继落地。从联合国教科文组织高等教育创新中心、国家超算深圳中心、中科院先进院，再到鹏城实验室、深圳湾实验室、诺奖科学家实验室，一批顶尖科研机构相继布局。未来，科教城将与光明科学城、深港科技创新合作区一起，联袂打造综合性国家科学中心。

与会专家认为，科教城高标准规划、高起点建设，对于助力粤港澳大湾区建设具有重要意义。要高标准高质量地做好科教城的规划，具有国际视野、中国气派、深圳风格，引领深圳科教事业的发展。科教城要在基础研究、应用研究等科技前沿方面引领未来，发挥深圳特色，在体制机制上进行创新。下一步，深圳市委、市政府将布局更多的大学和研究机构在西丽湖片区，进一步增强科教城实力。

提升基础科研核心动力

打造南方创新策源地

当前，世界科技竞争不断向基础科研前移，日益成为科技创新的核心动力，原始创新的地位愈加凸显。如何解决科技研发“卡脖子”问题，提升自主创新能力，关系经济安全、关乎国家兴衰。

王强说，深圳及南山90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产、职务发明源自企业，但科研院所数量相对较少，原始创新能力不足，跟城市地位和发展定位不相匹配。

当前南山必须抢抓粤港澳大湾区建设这一重大历史机遇，打出南山新品牌，唱响南山好声音。南山区2019年将高标准规划西丽湖国际科教城。

在科教城内一块工地上，工人们正在紧锣密鼓地抓紧建设。未来，这里将是清华大学深圳国际研究生院的一部分。2018年11月，清华大学深圳国际研究生院获教育部正式批准设立，这也是清华大学唯一的国内异地办学机构。已在2018年5月动工的清华大学深圳国际研究生院一期工程，规划建设面积15.6万平方米，预算12.6亿元，预计2021年投入使用。

清华大学深圳国际研究生院的建设步伐，是高校加快在科教城布局的一个缩影。

科教城中，一栋四层楼高的方形深灰色建筑并不抢眼，但深圳乃至广东的“超级大脑”就隐藏在此。这里，就是国家超级计算深圳中心。

凭借强大的计算能力，深圳超算中心的计算资源被广泛应用于气象预报、科研、基因测序、工业仿真等关键领域，不仅使预报高级别台风预警信号的时间从“提前2个小时”提升至“提前10多分钟”，助力深圳成为行车平均速度最快的一线城市，还成为华大基因、华强动漫、大疆创新等深圳创新标杆企业的动力引擎，堪称粤港澳大湾区科技创新的“加速器”。就在深圳超算中心的南部，一块空地虚席以待。“十三五”期间，深圳计划投资40亿元在这里打造E级计算机。

唐杰指出，我国是快速崛起的创新大国，产业转型较快，但仍低于世界先进水平。作为世界级产业技术创新中心，深圳要努力成为世界级科学技术创新中心，人才竞争力仍然是长期发展的短板，加快启动科教城建设十分重要。

陈十一说，西丽湖国际科教城是全市科研教育高地，深圳市经教育部批准大学共15所，西丽湖地区占7所，同时也是深圳基础研究和应用基础研究高地、国际顶级合作高地以及科技成果转化高地。强大的高等教育是区域经济发展的重要支撑，发达的区域经济也能反哺高等教育，催生和造就出世界一流大学。立足大湾区建设，科教城要通过科教融合，充分发挥本土大学在科教融合中的作用，将有望建成南方创新策源地。

构筑“一环一带三组团五片区”布局

坚持产学研用深度融合

当前，科教城正秉持以人为本、生态优先、三生统筹、三区融合的理念，以自然、人文、健康、创新和国际化为核心要素，构筑“一环一带三组团五片区”的空间与功能布局。

具体来说，“一环”即环西丽湖，打造一流科教创新圈、品质生活圈、绿色生态圈，建设功能复合的多元融合活力环。“一带”即沿大沙河，营造有利于创新创业创造的氛围，打造动能澎湃的三创联动发展带。“三组团”即以科教城东部、西北部、西南部为三大创新组团，形成适度分工、错位协同、联动发展的格局。“五片区”即统筹创新功能需求、国土空间开发潜力、未来重大项目安排，重点推进石壁龙、燕清溪、白石岭、留仙洞、大学城等五大片区建设。

科教城将以协同共创综合性国家科学中心为目标，全面贯彻落实五大发展理念，突出特色，强化优势，坚持产学研用深度融合，高起点定位、高标准规划、高品质打造“四区一高地”，建设具有世界影响力的国际科教城。

——国际化开放式研究型大学创新发展高地。强化高等院校知识创新和人才培养主体作用，推进高等教育供给侧结构性改革，超常规引入和建设国际化开放式研究型大学，系统提升人才培养、学科建设、科技创新协同能力。

——国家原始性创新示范区。以创建“基础研究—技术攻关—成果产业化”全过程原始性创新全国示范为目标，布局建设重大科技基础设施、基础和应用基础研究机构及跨学科前沿交叉研究平台，形成交叉融合、紧密协作、相互支撑的创新链条，超常规开展多学科交叉前沿研究，引导企业积极开展基础和应用基础研究。

——粤港澳大湾区协同创新区。以打造国际创新网络枢纽为目标，推进深港深度合作，坚持产学研用深度融合，打造高水平开放创新合作平台，推动创新要素便捷流动与创新资源开放共享，提升区域协同创新效能和新经济策源能力，共建开放型区域协同创新共同体。

——国际人文智慧生态先锋区。以构筑粤港澳大湾区优质生活圈为目标，坚持以人为本，“三生”统筹，生态优先，促进“三区”融合，拓展“三业”空间，创新城市治理模式，打造成为全球优秀创新创业人才缔梦之城、向往之地。

——体制机制改革与政策创新先行区。以激发全社会创新创业活力和提升创新资源市场化配置效率为目标，强化创新政策供给，探索有利于科技创新的体制机制，出台系统创新政策，推进科技创新全链条式改革试验，打通科技向现实生产力转化的通道，构建人才链、创新链、产业链、资金链、政策链“五链统筹”的原始创新生态。

◆观点

◎哈尔滨工业大学（深圳）经管学院教授、深圳市原副市长唐杰：

补足基础科研短板打造科技创新“发动机”

唐杰认为，深圳要增强引擎功能，成为动力澎湃的“发动机”。具体来说，就是要耐住性子、舍得投入，着力增强自主创新能力，把更多的经费投向基础研究和应用基础研究。这其中，深港科技创新合作区、光明科学城和西丽湖国际科教城，都是要着力打造的平台。

西丽湖国际科教城要打造一个高密度创新区域，要能够在这个地区汇聚深圳、集中深圳的科创资源，引领深圳科学发展研究。名校聚集只是第一步，关键要看能不能创造出更多的成果，要统一规划，创造出一个更强大的有利于科学发现和基础研究的机制。在这个机制下，科教城片区在未来将产生重要的价值。

唐杰建议，科教城片区可以围绕产业链规划创新链、围绕创新链完善资金链。放大研发资金投入，推进股权投资技术化。推进全面创新改革试验，开展科技管理体制改革。

◎南方科技大学校长陈十一：

“高新尖”推进西丽湖国际科教城建设

陈十一围绕“高、新、尖”三个角度为西丽湖国际科教城的建设建言献策。其中，“高”代表的是高质量，代表打造精品；“新”代表的是新的发展方向、新的体制机制，“尖”代表的是拔尖创新人才。

陈十一分析认为，国际化程度高、高校和科研院所集聚、体制机制相对灵活、高新企业及创新生态链完整、粤港澳大湾区的政策红利等是南山区和西丽湖的发展优势。为此，他建议，西丽湖国际科教城持续坚持高质量原则，根植基础学科，深度推进科教融合、协同创新模式，培育世界一流大学，全面提升引才环境，打造世界拔尖创新人才高地。

在科教融合方面，以高校为载体打造国家级平台，将重点实验室建设与大学发展布局紧密结合；在协同创新方面，将纵向的基础学科布局与横向的研究平台建设相结合。

其次，以高质量为目标加大投入。陈十一认为，要抓住“双一流”建设和广东省高水平大学重点建设高校的机会，真正举全市之力培养深圳高等教育品牌聚焦重点，持续支持。同时，以广东省高水平大学重点建设学校为龙头，打造深圳的“双一流”大学。

此外，还要解决人才住房问题，全面提升引才环境，以优质环境待遇留住人才。他认为，国际化教育资源供给是吸引国际高端人才、汇聚全球资源、促进人文交流的重要举措。

◎中国人民大学教授、华夏基石管理咨询集团董事长彭剑锋：

全面转型助力构建产学研新生态

“西丽湖国际科教城未来将成为中国高质量发展的引擎，源头创新资源的密集区，要构建产学研生态合作的生态环、智慧环，真正成为粤港澳大湾区的智核和创新的源头。”彭剑锋认为，要打造新的产学研生态体系，首先要创新认知模式与思维方式。

打造新的产学研合作生态环需要确立新的生态战略思维。“所谓生态战略思维就是要从过去的线性战略思维，从过去单一封闭的产业链思维，转向非线性生态战略思维，确立共创共赢，开放式产业链，构建与用户融合的生态圈。”彭剑锋进一步阐释道，产业生态的思维就是从追求短期战略绩效转变为追求长期的战略绩效。

“尤其是一个区域，深圳要真正补在基础研究、应用研究上的短板，那就必须要有长期的发展、长期的投入，需要一个长期的战略布局以及整个产业生态的优化。”彭剑锋说，从战略的宽度来讲，它不是单一封闭式的产学研的产业价值链思维，而是真正需要跨界融合、开放无界；从战略高度来讲，它需要跳出单一的学术研究、基础研究的范畴，跳出单一的产业研究的范畴，真正站在整个社会经济发展全局的角度去思考产学研之间的融合。

◎深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵：

科教城是推进源头创新的空间载体

从科教城的发展基础、目标定位、规划策略及空间布局等四个方面，邹兵勾勒出科教城的未来蓝图。

“片区具备了建设国际一流科教城、打造大湾区"智核"的良好基础。”邹兵认为，首先是全，无论是从产业到现代服务业到高校都是一应俱全；第二是强，与前海、后海、高新区、留仙洞、大学城有紧密的联系；第三个是达，“三横四纵”高快速路、轨道网络、西丽高铁枢纽和深圳国际机场。

从发展模式来看，南山乃至深圳的发展模式具有“政府引导、市场主导、企业驱动”的特点，创新升级又为南山提出了“从企业驱动走向双轮驱动”的新要求，从创新链前端的制造生产，向培育全球顶尖的科研能力延伸，推进南山的创新链条向上游发展。

◎中国科学院深圳先进技术研究院院长樊建平：

将国际人才引进来、留得住、用得好

“一个是开放，一个是竞争，造就了区域快速发展。”樊建平说，深圳就是如此，从“三来一补”加工区跨入高新技术发展，深圳的企业本身也在互相竞争，并逐步建立起自己各具特色的发展路径。

“南山正在跨入知识经济时代。”樊建平分析称，“过去是做高科技，是以制造业为核心的，制造业的特点就是围绕生产线配置资源，而知识经济时代的核心就是围绕着实验室。”

在樊建平看来，从工程能力建设到核心技术突破，再到科学前沿，高水平的大学和科研机构是决定未来知识经济时代，这个城市或区域未来的核心和关键。

“区域创新网络的链接度是创新优势的重要因素。”樊建平介绍，城市的机场和世界各个重要城市的链接度，实际上也定义了这座城市在世界范围内的位置。“同样的还有学术的开放度，当地科学家与世界其他地方科学家的联络度反映了在世界创新网络里的地位。”因此，南山核心区能不能变成世界一个核心的开放区域，一个重要的方面就是如何将国际人才引进来、留得住、用得好。

◎鹏城实验室常务副主任邹鹏：

聚合资源共建南山科技创新高地

“一个实验室可以用深圳的别称来命名，可见这个实验室肩负的使命特殊。”邹鹏介绍，目前，鹏城实验室在留仙洞万科云城，将来的园区定位就是成为西丽湖石壁龙片区内第一个入驻的新型科研机构。

邹鹏认为，新经济发展需要创新创业的生态，其中的核心和基础，就是要重视基础研究。“从粤港澳大湾区讲到新经济，落在科技，实在基础。”

“基础研究的关键是聚合协同，比如共同建设西丽湖科技协同创新平台，构建起包括科研协作、投融资等在内的协作机制。”邹鹏表示，这种资源的有效聚合是关键，也是实现在这个地方建一个国家实验室品牌的关键。

◎Arm中国生态发展副总裁金勇斌：

融入科教城源头生态赋能产业智能化创新

金勇斌以ARM公司所从事的芯片产业举例，探讨如何推动企业与基础研究联动，解决核心关键技术“卡脖子”的问题。

IT行业的产业链非常长，从CPU到芯片，从系统服务商到云服务，等等。金勇斌认为，系统集成商或硬件制造商之间存在供需的矛盾，供应商希望供应单体、海量的东西，需求端则希望小批量、定制化的要求。怎么解决这个问题？去年ARM在南山落地，在科教城构建一个粤港澳大湾区集成电路设计创新公共平台，把芯片设计关键核心的要素放到这个平台里，用户只需关注自己的差异化需求，就能拿到想要的东西。芯片的研发周期可以大大缩短，最快只需6个月。

金勇斌认为，在智能化的时代，要解决智能驾驶、智慧制造等各行各业不同的场景需求，需要产业、科研机构和高校能够源源不断地提供新生力量，一起推动科技创新落地繁荣。

◎香港产学研合作促进会会长谭伟豪：

借助资本力量助力产学研生态合作

在粤港澳大湾区的框架下，科技创新需要哪些关键因素？谭伟豪认为，协同能力与人才引力是关键。

以后的大湾区需要什么样的人才？“很难说得准，但是我认为未来的人才一定是有创新能力的，一定是对社会有价值的。”

未来的大学是什么样的大学？“我认为新的大学所培养的不是学者，而是人才。”谭伟豪说，未来深圳的大学，“硬的是知识，软的是人性化的发展”。

谭伟豪说：“香港充分发挥金融资本与法治化环境的优势，有助于携手深圳共同成为国际创新创意的引擎。”让基金与高校、人才、科研机构能够便捷跨境合作，这就是建设粤港澳大湾区的动力。”

文图：张光岩胡百卉统筹：汪盛东

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