深圳发布“控制吸烟条例2018-2019年度执行效果评估报告”17.7%的受访烟民尝试戒烟

调查显示，89.1%的公众非常支持室内全面禁烟。违法吸烟者接受处罚。文、图/广州日报全媒体记者鲍文娟

通讯员深卫信

今天是世界无烟日。昨日，深圳市慢性病防治中心发布《深圳经济特区控制吸烟条例2018-2019年度执行效果评估报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，在19类控烟场所中，学校满意度最高，而酒吧/歌舞厅满意度垫底。对于未来深圳控烟工作，《报告》建议对重点区域加强监管，简化场所违法处理程序，设定合适的处罚金额，加大对场所违法处罚力度，提高控烟执法的威慑力。

学校控烟满意度第一

据悉，本次调查覆盖深圳全市十区的19类共计1179个禁烟场所，调查问卷对象涉及1120名场所管理者和2897名公众。调查显示，89.1%的公众非常支持室内全面禁烟，支持率有所回升，为5年来最高，不过仍有3.3%的公众不支持室内全面禁烟。

认为公共场所吸烟情况明显减少和有所减少的比例分别是24.8%和42.6%；认为差不多的比例为17.9%，认为场所吸烟情况明显增加和有所增加的分别为3.6%和3.0%。此外，有17.4%的公众认为公共场所控烟效果非常理想，47.8%的公众认为比较理想，30.7%的公众认为一般，4.1%的公众认为控烟效果不理想。

报告显示，接受调查问卷的群体对学校的控烟满意度最高。在对19类场所控烟效果的评价上，最理想的前五类依次是学校（77.0%）、医疗机构（76.1%）、政府部门（52.2%）、公共交通场所（37.2%）和餐饮（25.0%）；最不理想的五类场所依次是酒吧/歌舞厅（66.9%）、网吧/游艺厅（69.0%）、休闲服务场所（38.3%）、餐饮（34.6%）和宾馆/酒店（31.2%）。

出租车的禁烟标识合格率最低

在19类场所中，52.9%的网吧/游艺厅存在违法吸烟或有烟头烟味的情况，最为严重；其次分别为酒吧（43.8%）、歌舞厅（35.2%）、休闲服务场所（31.6%）、公园/景点（31%）。但相比往年数据，场所存在烟头/烟味或违法吸烟情况逐年下降。其中，与2017年度相比，酒吧、歌舞厅、政府机构/街道办违法吸烟或有烟头、烟味的情况明显下降，降幅分别为34.3%、30.8%、47.1%。

此外，在调查的1179个场所，有1023个场所张贴了禁烟标识，张贴率为86.8%。禁烟标识总合格率为70.9%。其中机场/车站/地铁站的合格率最高为93.0%，出租车的禁烟标识合格率最低，仅为24.6%。

有两成吸烟者吸烟量明显减少

调查显示，2018年度违法吸烟者（包括场所外吸烟）被劝阻的比例为28.9%。与2017年度相比，劝阻率提升了6.7%，更是2014年劝阻率的6倍多，不过，总体来看，依旧偏低。其中，美容美发和居民小区劝阻率最高，为75%。

此外，伴随着控烟执法和宣传的开展，市民对吸烟危害的知晓率也不断提升，由2017年度的53.8%提升至60%。而在对二手烟危害知识知晓率上，由2017年度50.6%上升至74.6%。

与此同时，吸烟者在吸烟量上也出现明显减少的情况。

调查发现，有25.7%的吸烟者吸烟行为没有变化，但有36.6%的吸烟者吸烟量有所减少，甚至有20.0%的吸烟者出现吸烟量明显减少，也有17.7%的吸烟者正尝试戒烟。总体来说，与2017年度评估结果相比，吸烟者吸烟量明显减少和戒烟的比例均明显提升，吸烟者吸烟量明显减少的比例由2017年度15.5%上升至20%，正尝试戒烟的比例由14%上升至17.7%。

建议开热线提高戒烟成功率

对于未来深圳控烟工作，《报告》建议对重点区域加强监管，简化场所违法处理程序、设定合适的处罚金额，加大对场所违法处罚力度。

《报告》建议，针对重点难点场所，持续组织控烟执法行动，通过媒体直播、新闻发布等各类宣传形式，强化并扩大专项执法行动的效果，加大场所违法处罚力度，提升控烟执法的威慑力，对各类禁烟场所管理者起到警示作用。尤其是批发零售场所、网吧游艺厅、酒吧、休闲娱乐等场所的主管部门，应将控烟执法工作融入日常执法监管工作中，加强日常管理和执法，不断提高场所守法率。

此外，针对吸烟者戒烟意愿明显提升的情况，《报告》也建议，市卫生健康委应加强全市戒烟服务体系建设，规范戒烟门诊、基层医疗卫生机构普及简短戒烟干预服务，建设戒烟服务热线，为吸烟者提供方便可及的戒烟服务，提高戒烟成功率。

与此同时，针对举报投诉电话的知晓率不高、违法吸烟劝阻率低的情况，《报告》也建议市控烟办应强化各控烟工作联席会议成员单位宣传职责，督促各单位持续开展各种控烟宣传活动，并将控烟工作与卫生城市、文明城市建设相融合，联合开展“文明深圳之禁烟场所不吸烟”“美丽深圳之烟头不乱扔”“无烟深圳之主动劝阻”等倡议行动，提高控烟宣传活动的互动性和参与性，营造全社会控烟氛围。

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