南山区粤海街道党工委：“党建+”引领基层治理“三级联动”优化营商环境

物业共治联盟成为基层治理和服务居民、企业的好帮手。

粤海街道地处南山核心区，辖区内有高新技术产业园、深圳大学、商业文化中心区等，辖区商事主体超过3万家，高新技术企业2800多家，是南山区城市生态最为丰富、产业发展最具优势、产城融合最为充分的街区。

一年实施300多件民生微实事、首创为社区长者提供爱心午餐、成立“高新园区物业共治联盟”、打造“1+6”枢纽型社区党群服务中心、全面完成精品特色社区创建……

近年来，深圳南山区粤海街道党工委以“打造引领发展的全国城市基层党建先锋区”为目标，紧紧围绕“系统化、品质化、特色化”要求，强化街道轴心和社区核心“两个作用”，推进街道、社区、职能部门“三级联动”，用好校区、园区、企业“三种资源”；以党建引领推进共建，以互联互动推进共治，以片区统筹推进共享，优化营商环境，全面推进精品特色社区创建，全力打造共建共治共享高品质街区，交出一份出色的“成绩单”。

“党建+基层治理”解决基层难题

粤海街道坚持以党建为统领，打造“共建共治共享”基层治理格局，推动系统化建设“有神有形”。“神”就是党建引领，把党的领导挺在前面，贯穿精品特色社区创建工作的始终，“形”就构建以街道为轴心、社区为核心、支部为支点，社会组织和党员群众共同参与的创建工作体系。粤海街道党工委积极推进“两个覆盖”，坚持党建引路，先后排查企业5000多家，今年新组建企业党支部73个。

“党建+服务”

推进基层服务精准精细化

粤海街道建立“1+N”党群服务模式，发挥社区党委的核心作用，加强小区党支部建设，打造居民身边的党组织。目前已组建海岸明珠、浪琴屿等6个物业小区党支部。同时，在滨海之窗、观海台、梦想家园党群服务站的基础上，继续加强小区党群服务建设，融入议事、服务、引领功能，打通基层联系服务群众“最后一百米”，提升基层党群服务覆盖率；街道构建“1+6”枢纽型社区党群服务中心，以街道党群服务中心为统领，打造大冲片区、高新区片区、深大片区、商业文化中心区等六大枢纽型社区党群服务中心，整合区、街道、驻辖区单位行政、执法等资源，为群众提供综合性、精准化服务，推进片区共融、资源共享。

“党建+风险管控”

联动共治保稳定

粤海街道企业众多，针对劳资纠纷调解、市容环境管理等基层治理难题，街道党工委通过与辖区相关部门和企业互联互动，为探索基层治理闯出新路。街道与辖区派出所、园区管理单位联动，成立高新园区物业共治联盟，覆盖180多栋楼宇81家物业公司。高新园区物业共治联盟通过党建引领、行政引导、购买服务等方式拓展物业管理功能，将物业服务向基层治理延伸，协助街道社区开展安全隐患、综治维稳、市容管理的排查、化解和管理等工作。

街道与区劳动监察大队及央企建筑单位联动，成立在建项目和谐劳动关系促进中心，覆盖辖区23个在建工地，建立“宣传、预警、调解、监察、仲裁”五位一体的劳动纠纷调处机制，基本将矛盾化解在工地、社区，去年化解各类纠纷325起，涉及金额8500多万元。

推动品质化建设

搭建五大企业平台精准服务

街道党委工委通过互联互动，将各部门、行业等壁垒打破，构成“横向到边、纵向到底”的共建共享共治格局，形成联动效应，为党群服务注入源头活水。

街道与深圳大学、深圳市规划和自然资源局南山管理局、深圳湾科技发展有限公司互联互动，高标准打造创业路、深大、高新区3个社区党群服务中心；举办全区首次街道级“产城融合”民生微实事大赛，调动上市企业、初创公司、社会组织等多达200多家企业参加，项目涵盖社区读书、健康监测、节水节能、智能环卫、亲情陪伴等众多民生服务领域，初步实现多元参与。

企业兴则辖区兴，企业强则辖区强。互联互动为粤海街道辖区企业发展提供有力支撑。街道班子成员包点开展走访百家企业、座谈百家企业“双百行动”，搭建“企业互动交流平台”“产业空间信息平台”、粤海商会等五大精准服务企业平台；校企层面，举办“深圳湾创新微论坛”，组织深大专家教授为企业发展出谋划策；社企层面，成立“园区学堂”，为企业宣传政策、排忧解难；企企层面，开展走进名企系列活动，推动企业之间交流学习、信息共享。

统筹：谢萌

文：谢萌图：谢萌

制版：戴越余加明陈宁

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