多措并举铁腕执法 南山以“绿水青山”滋养“金山银山”

市生态环境局南山管理局联合各职能部门开展专项执法行动。

市生态环境局南山管理局邀请行业专家深入检查企业。

市生态环境局南山管理局开展非道路移动机械检测工作。

“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间”。这是中共中央、国务院对深圳建设中国特色社会主义先行示范区提出的可持续发展先锋战略定位的内容，也是在新中国成立70周年之际，中共中央、国务院赋予深圳市新的历史使命。其中，生态可持续发展被放在了显著的位置。

如今，南山区在深圳建设先行示范区的背景下也正全力打造“中国硅谷”核心区、奋力迈进世界级创新滨海中心城区。常驻南山的“深圳蓝”频频刷屏网络，深圳湾畔候鸟成群吸引游人无数，无一不彰显着南山区显著改善的生态环境，“既要金山银山，也要绿水青山”成为了南山区可持续发展的真实写照。而在这美景强区的背后，是南山强力推进环境执法，规范建设污染源，打赢污染防治攻坚战的成果。

同步行动

强力推进环境执法

舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，是深圳人对“深圳蓝”的另一种期待，也是南山建设美丽湾区的追求。近段时间以来，深圳市生态环境局南山管理局以点带面，同步开展多项行动，打出了强化污染源监管、严厉打击噪声污方面等组合拳，强力推进环境执法，有效助力南山建设美丽湾区。

结合《2019年“深圳蓝”可持续行动计划》、《深圳市生态环境专项执法“利剑三号”行动方案》等文件要求，深圳市生态环境局南山管理局持续开展每周一次的全市统一执法日行动。通过主动“亮剑”，保持环境执法高压态势，严查严控各类污染环境违规行为，彰显打赢污染防治攻坚战的坚定决心。

全面开展“利剑三号”专项执法行动以来，深圳市生态环境局南山管理局联合区水务局、区城管和综合执法局及各街道办等成员单位采取边查边治的方式，对辖区内餐饮、汽修、农贸市场及垃圾中转站等污染源进行排查整治，全面形成环境监管的高压态势。截至6月底，深圳市生态环境局南山管理局已完成黑臭水体流域内涉水污染源的排查工作，为进一步建立动态管理整治清单和探索长效监管机制奠定了基础。

此外，深圳市生态环境局南山管理局还深入开展“散乱污”企业排查整治专项行动，在执法过程中注重“清旧账”、“理新账”，让监管实现动态跟踪。“清旧账”过程中，上报的18家“散乱污”企业均已整治完毕；“理新账”时已对今年新发现的两家“散乱污”企业纳入动态管理清单依法实施整治。

今年以来，深圳市生态环境局南山管理局还持续开展了再生资源回收行业大排查大整治专项行动、危险废物规范化专项整治行动。对排查中发现危险废物管理不规范问题的企业，已要求其限期整改并及时组织复查，确保危险废物管理问题形成闭环整改。

突出重点

铁腕执法成效明显

具体行业监管工作方面，深圳市生态环境局南山管理局开展了多项专项整治行动，其中汽修行业的危险废物专项整治成效明显。

为摸清汽车维修行业危险废物产生、贮存、转移处置情况，加强汽修行业危险废物规范化管理，推进绿色汽修服务，该局开展了汽修行业危险废物专项整治行动，不走过场，对查处的违法行为及时依法处理，严厉打击环境违法违规行为。

据了解，该局制定了《南山区汽修行业（含拆解）危险废物管理整治实施方案》，严格按照要求部署汽修行业（含拆解）危险废物专项整治行动，全面开展汽修行业危险废物专项整治行动，督促汽修企业在省固废平台依法申报登记，开展危险废物规范化培训。对存在危险废物管理不规范等问题的企业，该局均已责令整改。截至8月底，已督导123家汽修企业在广东省固体废物信息管理平台上进行申报登记及危险废物管理计划备案，强化固体废物产生、收集、贮存、转移的全过程监管。

噪声污染是市民比较关注的城市的生态环境污染问题，在“三考”期间，噪声污染也是深圳市生态环境局南山管理局关注的重点问题。在打击噪声污染方面，该局全力以赴做好“三考”保障。组织55家考点周边施工单位主要负责人参加“三考”期间噪声管理工作会议，要求建筑施工单位合理调整施工作业时间，避免在考生备考及考试期间影响考生。此外，该局还制订了“三考”保障方案，发布通告，设立噪声严控期，加强考场巡查，快速查处噪声污染。“三考”期间，共出动1052人次，巡查考场和工地421次，及时制止并查处30宗噪声投诉，有效保障了考生备考及考试环境。

同时，该局铁腕执法严厉查封超时作业机械。根据《经济特区环境噪声污染防治条例》和《深圳市经济特区环境保护条例》，深圳市生态环境局南山管理局采取对建筑工地加强约谈、对超时施工行为进行查封、扣押作业机械等做法，严厉打击超时施工行为。中考期间，有部分企业违法超时施工，深圳市生态环境局南山管理局对其产生噪声的挖土机进行了查封，粘贴封条，全力以赴为考生保驾护航。

排查隐患

推进污染源规范建设

坚持生态优先，是深圳建设先行示范区构建城市绿色发展新格局，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范的新要求。实行最严格的生态环境保护制度，加强生态环境监管执法，将成为深圳完善生态文明制度，构建城市绿色发展新格局的重要步骤。在关注绿水青山的南山区，加强生态环境监管执法，对违法行为“零容忍”是一贯的做法。

为深刻吸取某城市爆炸事故教训，切实加强南山区危险废物安全监管工作，有效防范危险废物环境风险，深圳市生态环境局南山管理局全程邀请第三方环境安全专家协助，排查危险废物产生单位。例如，对部分企业未制定安全隐患治理制度、未编制环境安全应急预案、未张贴规范的危险废物警示标志标签、不相容废物置于同一储存间、未设置防渗防流失措施、未配备齐全的应急物资等安全隐患，在告知相应的改正措施后要求其限期改正。

截至目前，深圳市生态环境局南山管理局共出动213人次，排查汽修企业90余家，对排查中发现危险废物管理不规范问题的企业要求其限期整改并将及时组织复查，确保危险废物管理问题形成闭环整改。

根据印发的《2019年“深圳蓝”可持续行动计划》通知要求，深圳市生态环境局南山管理局推动餐饮企业开展规范化建设，督促辖区餐饮企业安装油烟净化设施并保持正常使用，进一步强化餐饮企业监管力度。同时借助网格化平台，该局联合街道社区探索餐饮服务业油烟污染长效监管机制，对违法违规企业从严查处，确保餐饮服务业污染物达标排放，保障群众的环境权益。

此外，为做好环境安全应急响应，深圳市生态环境局南山管理局不断夯实应急能力，在今年6月连续参加了市交通运输局组织的深圳港南山港区危险货物泄漏应急处置暨港口设施保安演习和南山区应急管理局组织的危险化学品气体泄漏事故双盲演练。目前，深圳市生态环境局南山管理局正在积极筹备，下一步将自行组织开展突发环境事件应急演练。

统筹：伍曼娜

文：伍曼娜 图：伍曼娜

制版：陈欣 刘艳兰 黄永文

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