2016年,深圳法院启动“繁简分流简案快办”机制改革,南山法院也奋力开启了“繁简分流简案快办”机制改革的新征程,经过逾三年的深入实践,今年7月31日,南山法院民商事速裁中心正式启用,标志着南山法院繁简分流改革的新篇章,而以民商事速裁中心实体化运作为基石,围绕“简案快办+诉调对接+智慧审判”,南山法院不断创新和完善智慧速裁模式,着力打造繁简分流的“南山样本”。
深化繁简分流机制改革打造实体化民商事速裁中心
南山区是深圳改革创新之区,也是全国经济强区,位于南山区的南山法院,也始终走在司法体制机制改革创新的前沿。2016年,最高人民法院发布《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》,同年深圳市中级人民法院在全市法院启动“繁简分流简案快办”机制改革,南山法院亦奋力开启了“繁简分流简案快办”机制改革的新征程。
经过逾三年的深入实践,2019年7月,在粤海法庭的基础上改建而成的南山法院民商事速裁中心正式启动运营,建筑面积约4000平方米,功能完善便民,设施齐备先进,设有诉讼服务、诉调对接、速裁审判三大功能区,智慧法院建设与诉讼服务、多元解纷、简案快办深度融合,集约展示南山法院速裁程序制度探索和机制改革创新成果,也标志着南山法院繁简分流改革进入新篇章。
据悉,南山法院民商事速裁中心以速裁机制体系化、裁判标准化、审判智慧化、服务人性化为建设思路,以全流程网上办案等信息化系统为支撑,具有“诉讼服务+诉调对接+智慧审判”三项功能,亦实现了诉讼服务、庭审方式、审判流程、文书生成、无纸化办案等全流程5个“智能化”。
夯实基础,制度先行,南山法院出台了《民商事速裁中心运行办法》等1+20规范性文件,建立“简案快办+诉调对接+智慧审判”全新司法服务模式,力争以全院15%的办案力量,办结全院60%民商事案件,实现平均结案周期缩短至45天以内,为当事人提供高效便捷的纠纷解决之道。
创新“一体二维三翼”智慧速裁模式促进司法审判“大提速”
具体而言,南山法院民商事速裁中心建立了“一体二维三翼”速裁模式,促进司法审判“大提速”,让当事人坐上“诉讼云轨”,其中,一体即是以实体化的速裁中心作为基石,“二维”则是速裁中心坚持以人民为中心的发展思想,尊重群众差异化的司法需求,在纵横两个维度上推进工作,纵向上,将诉前联调、诉讼服务、庭前准备、庭审裁判、结案事务划分为5个“网格”单元;横向上,将小额审裁、知识产权、劳动争议、金融信贷、综合审判等划分为5个“网格”单元,构建分层递进、衔接配套纠纷解决体系,全面提高审判质效。
以案件分流为例,速裁中心通过建立“案由+标的额+诉讼程序”复合识别标准,运用科技化手段建立立案智能识别系统,对繁简案件精准识别,适用案件繁简分流机制,快速分轨办理。立案识别为速裁案件的应在规定时限内导入速裁流程;识别为速裁小额诉讼案件的,应导入速裁小额诉讼流程。收案后发现不适合速裁案件的,可退回立案部门重新进入普通案件流程分案。
“三翼”则是南山法院通过“互联网+”,让司法更“便民”,速裁中心推行的“网上立案+网上调解+网上送达+网上审理”的全新智慧速裁审判模式,实现易诉、易调、易审、易达四大核心便民功能,当事人足不出户就能参与诉讼、调解、庭审全过程。而以网上立案、智慧诉讼风险评估系统等为代表的智慧审务,让司法公正更“高效”。另外,南山法院首创的“审辅分立”新机制,建立司法事务官制度等,以事务集约来让法官更“专注”,三翼增效跑出司法审判“加速度”
创新完善智慧速裁模式探索繁简分流的“南山样本”
数据显示,南山法院智慧速裁模式试点实施以来,速裁员额法官人均结案928.5件。
南山法院表示,将以民商事速裁中心实体化运作为基石,不断创新和完善智慧速裁模式,探索打造繁简分流的南山样本,亦将准确把握经济社会科技发展的新形势和人民群众对法院工作的新期待,不断提高诉讼效率,节约诉讼成本,减轻人民群众诉累,优质高效化解各类民商事纠纷,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
统筹:徐全盛
文:徐全盛 图:徐全盛
制版:陈欣 刘艳兰 黄永文
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