盐田 下好复工复产先手棋“产业兴盐”弈活发展全盘棋

日前，以“畅游山海约惠盐田”为主题的第十九届深圳黄金海岸旅游节暨2020盐田区购物节系列促消费活动在大梅沙奥特莱斯启动。

受访单位供图

盐田港。

受访单位供图

出台专项产业扶持政策，激励辖区企业新增产值，让企业获得低息贷款；稳民生、稳就业，“点对点”为重点企业组织输送1200余名员工；多形式发放补贴券、策划直播“带货”，带动市民消费热情……

行走在山海盐田，举目四望，皆是一派生机和活力。

五月，经过新冠疫情“大考”的盐田，正有的放矢、抓紧制定出台新一轮惠企援企政策，以稳企业带动保就业，切实减轻疫情对劳动者就业和收入的影响。

“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”虽然疫情给经济发展带来严峻考验，但盐田区及时反应、应对有方，多措并举推动企业复工复产，激活了辖区经济活力，找到了化危为机的对策，为产业兴盐持续赋能，努力同时打赢疫情防控和经济社会发展两场战役。

●南方日报记者张秀娟

企业稳下来

1.2亿纾困企业，投资提速为盐田经济灌注新动能

“疫情下，营业收入减少、租金压力较大、运营成本高、资金周转难是企业生产经营共同面对的困难。”盐田区人大常委会委员、深圳市大百汇集团财务副总经理廖虹晖表示，受疫情影响，大百汇生命健康产业园内企业较去年同期收入减少的有22家。

突发的疫情给中小企业经营造成了较大影响，盐田也不例外。部分中小企业预计一季度营业收入、利润、用工等方面出现明显下滑，流动资金紧张问题突出。

截至3月31日，盐田区内有商事主体3.17万户，其中大多数是中小企业。如果企业的困难得不到解决，盐田的经济就将成为无源之水。

为帮助盐田企业渡过难关，在深圳推出惠企“16条”后，盐田区就发布了《盐田区关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展的若干措施》，包括疫情防控支持、减轻企业负担、加强金融服务、优化政府服务等4个方面共15条措施，支持企业共渡难关。盐田区通过新增财政支出2000万元，支持企业减负约3000万元，区产业发展资金安排1.2亿元扶持企业发展。

“减租、对接融资需求这些真金白银的利好政策，为盐田区企业恢复发展注入活力。”辖区企业代表坦言。比如，帮助企业解决用工、用材、融资、物资等实际问题1500多个，帮助企业引入员工2100多人，对接融资需求10余亿元，支持国有和集体企业减租3000余万元，发动其他企业主动减免租金超过2800万元。

作为专业的消毒产品高新技术企业，位于盐田辖区的深圳市安多福消毒高科技股份有限公司（下称“安多福”），也是政策受益企业之一。2个多月前，还在为上游的原材料供应和产品外包装紧急奔走的安多福董事长吴岗，没有想到，疫情发生后不到一周，安多福已经成为全国单日生产含酒精消毒剂产量最大的企业。

“在了解到安多福的产业链问题后，区委、区政府主动解决原料和包装材料供应、企业物资运输车辆通行问题，全力帮助协调9家上下游产业链企业提前复工，及时为安多福打通生产供应链；搭建银企对接平台，协调提供融资贷款优惠政策，减免近40万元税收，为企业节约成本，让更多的资金投入到抗疫物资的生产中。”安多福董事长吴岗说。

如今，安多福生产的各款式消毒剂的单日总产能较疫情发生之初增加了30倍以上，1—3月销售额较同期去年增长461%。

为进一步坚定经济发展信心，盐田区制定出台《盐田区积极应对新冠肺炎疫情影响全力推动经济平稳增长的工作方案》。方案从加强分析研判、释放政策效应、攻坚项目建设、优化营商环境4个方面推出18项工作举措，推动全年经济发展目标顺利实现。盐田区各大重点产业逐渐恢复生机和活力，正快马加鞭按照计划推进实现目标。

目前，辖区2020年第一批20个重大项目已集中开工，投资总额共计117.4亿元，涵盖社会民生、基础设施、环境提升等各个方面。同时，教育医疗工程项目正加快建设。重大项目将进一步推动产业结构升级、持续改善营商环境，为盐田最大限度降低疫情影响和高质量完成全年经济发展目标任务提供有力保障。

此外，盐田区将谋划出台专项产业扶持政策，加快出台针对港口物流、工业、商贸服务、科技服务、旅游等行业的专项扶持办法，探索对辖区企业新增产值部分给予激励，支持企业增资扩产达规。

当前，小梅沙片区正整体更新改造，盐田区正开发一批“畅游山海，健康盐田”的旅游新线路、新产品，逐步构建线上线下、商旅文体融合的消费新热点。田心工业园区正更新为盐田产业高地，未来该项目将通过重点更新单元打造为“深东商务智核，深港科创智谷”。依托盐田河临港新兴产业集聚区、壹海国际中心、现代产业服务中心等载体，盐田加快引进一批成长性好、引领性强、带动力高的企业，持续为辖区经济注入新动能。

就业多起来

89家企业参与线上云招聘，撬动“点对点”就业

5月11日，一场“才聚梧桐，"职"等你来”盐田地区招聘活动在深圳上线，瞬间引发不少求职者的关注。

就业是民生之本，也是“六稳”和“六保”之首，稳就业既是稳经济、稳社会，也是稳民生、稳人心。

“我们在智联招聘网上，开展了为期两个月的"盐田区公益网络招聘会"，包括华大集团、海滨制药等89家企业参加了网络招聘会，涵盖生物健康、港口物流、黄金珠宝等区内支柱产业。”盐田区人力资源局相关负责人介绍，这次共发布职位420个，累计浏览量22147人次，求职者主动投递简历数量2285份，各企业已通过线上招聘886人。“通过智联招聘、猎聘网网站给企业精准推送简历，提高了企业招聘成功的概率。”该负责人说。

“2月份投简历到现在，面试机会非常少。”年前，从事设计工作的付小芳从高新园某科技公司离职后，发现找工作难度较往年高了许多。“我是学珠宝设计专业的，盐田有许多珠宝总部企业。本来只想着来试试机会，结果没想到找到一份自己满意的工作。”她说。

疫情下，云招聘持续为稳就业加码助力，在线下盐田还建立用工联动机制，保障重点企业用工需求。根据辖区重点企业急需用工的情况，采取特事特办的原则，安排专人负责，灵活采取各项招聘方式，通过电话、网络组织输送人员到企业面试上岗。目前，已为辖区安科讯、才众电脑等重点企业组织输送1200多人。积极开展“点对点”服务，根据安科讯等企业用工需求，为务工人员免费开展“点对点”专车输送上岗就业。

“特别是为解决企业复产过程中的人员紧缺问题，我们推动安科讯、海滨制药、华大制造等企业与对口职业院校加强校企联系，通过实习生输送、委托培养、新型学徒制等合作方式，培养引进一批技能工人，解决了企业的燃眉之急。”盐田区人力资源局相关负责人说。

“我们既要帮企业引进人才，也要出台政策帮企业留住人才。人才是企业正常运转的基石。”盐田区委副书记、区长杨军说。“政府相关人才住房政策为我们引进人才、留住人才筑起了坚实的堡垒。”深圳百泰控股投资有限公司负责人表示，黄金珠宝企业的发展特别需要留住经验丰富、技艺精湛的工匠人才，而疫情期间免除租金，能有效降低人才生活成本，为企业渡过难关提供强大助力。目前，该公司共有政府分配的企业人才房190套，获得租金减免约204980元，惠及员工380名。

“我和家人租住在海桐居的人才房内，目前已经享受到2月和3月的租金减免，非常感谢政府的支持，我们也会配合好政府，做好个人防护，积极投身岗位，创造更好的工作业绩。”百泰公司的员工叶女士表示，她所租住的人才房正常情况下每个月的租金为2000元左右，本次租金减免为她的家庭带来了实实在在的优惠。

据统计，通过对辖区公租房及人才房承租人进行数据比对，盐田区住建部门汇总出1511户符合条件的承租企业和家庭（个人），共减免租金约255万元，其中惠及非国有企业80家，共965套住房，减免租金约166.6万元；惠及个人承租492户家庭，减免租金约88.4万元。同时，盐田区还为医疗系统95户家庭减免租金约10.9万元。

“租金的减免，让企业和企业员工更加安心在盐田发展。一系列强有力措施让我们企业主感受到春天般的温暖。”辖区企业代表坦言。

消费热起来

增加盐田曝光率，五一接待游客超13万人次

“有了就业就有了收入。稳就业的意义在于促进消费、扩大内需，反过来也能稳定就业、扩大就业，生产的循环也就能畅通。”中国人民大学国家发展与战略研究院教授刘瑞明说。

“我今天，就是来为线上的市民朋友送福利的！”5月1日，盐田区副区长罗毅登上直播平台，变身“主播”，为具有盐田特色的美食、珠宝、旅游产品“带货”，提振消费信心，并为广大网友带来一大批物超所值的精品秒杀。

1元抢价值1199元直升飞机体验券、价值300元东部华侨城两谷两日游联票、价值2666元帝王蟹、价值4800元翡翠，还有500份消费满400元政府补贴100元的优惠券……

活动现场，罗毅化身“最强带货王”与网友们频繁互动，还邀约网友来盐田体验蓝天碧海。“盐田是深圳东部的滨海城区，天蓝地绿，山青海碧。像梅沙踏浪、梧桐烟云、中英街都是深圳市民耳熟能详的深圳八景。还有国家4A景区、天然氧吧的东部华侨城，旅游购物胜地的大梅沙奥特莱斯。来盐田能乘坐游艇出海去感受豁然开朗，还有潜水观海的小神秘。”他介绍。

一场疫情，让区域主官解锁了网络销售新技能。业内人士认为，主官“带货”并非只是做“主播”，他们代表的是政府这只“有形之手”——以政府的引导作用，激活市场的主导作用，振兴消费。

罗毅表示，希望借此次活动提振盐田旅游和商圈消费，通过线上的直播、带货等吸引消费者更多关注盐田的特色旅游消费，同时开展线下丰富的体验活动，吸引更多的游客参与，通过线上、线下相结合的旅游新消费模式，全面开启盐田“全域+全季”的优惠之旅。

在大梅沙奥特莱斯边看秀边购物、来大梅沙文旅小镇体验啤酒文化、去壹海城购物中心逛文创集市看直升机展……随着以“畅游山海约惠盐田”为主题的第十九届深圳黄金海岸旅游节暨2020盐田区购物节系列促消费活动的开展，“五一”假期间，盐田区旅游市场运行平稳，总接待游客超13万人次。

“"五一"假期一周前，家人看到酒店价格划算，就规划了出游。”游客张先生表示，大梅沙海滨拥有深圳东部最美的海滩，是许多深圳人小长假的首选。出行前，他和家人也曾因新冠肺炎疫情有所顾虑。“但到了盐田后，发现酒店、景区都非常重视防疫，游客进出要测量体温、定时消毒、人员合理分流，这次出游，全家人玩得很开心。”他说。

近日，深圳市盐田区餐饮酒店企业就推出了众多假日特惠。以京基海湾大酒店为例，该酒店在节前就通过网络上推出了499元/房、800元/房包吃、3000份优惠自助餐等促销活动，很快被抢购一空，小长假期间酒店还出现一房难求的情况。

“能在疫情发生后，如此快速恢复消费活力，主要是多方联动、共同注力，提振信心。”有市场人士认为，随着疫情的基本控制，生产生活秩序的全面恢复，冻结的消费需求将逐步被释放出来，而疫情防控过程中催生的新型消费和升级消费也在培育发展中壮大起来。

旅游业是盐田区的重点产业之一，也是疫情期间受影响较大的产业。杨军表示，要继续推出一系列“线上+线下”促销活动，联合大梅沙奥特莱斯购物村、壹海城等重点商圈策划直播“带货”、发放补贴券等活动，利用各类宣传渠道持续扩大盐田“曝光率”，促进市民游客消费热情“一浪胜过一浪”。

记者手记

疫情之下，盐田寻新机

5月12日，盐田港在一声声船鸣中开启了又一个货运往来的日子。不远处，大百汇生命健康产业园里的工程师们正热烈讨论着如何进行下一步的技术开发。

初夏时刻，在新冠肺炎疫情防控工作取得阶段性成效时，盐田区正强力推进企业复工复产、达产增产，多措并举激活辖区经济活力。

“一方面，我们要聚焦变量，加大精准防控力度，严格抓好"四个口子"以及养老院、福利院、看守所、医院等重点场所防疫工作，有力有序抓好复学各项工作，不断完善疾病预防控制体系。”盐田区委书记陈清表示，另一方面要坚定信心，迎难而上，再接再厉，抓大引强，加快推进重点项目进度，积极促进旅游消费，持续巩固稳中向好经济发展态势。

今年一季度，盐田GDP同比实现小幅正增长。辖区一般公共预算收入9.13亿元，与上年持平，增速在全市十区中排名第三。

“一季度经济发展实现正增长，离不开盐田多措并举推进"产业兴盐"打下的良好基础。”盐田区委常委、常务副区长李小宁说。

重大项目忙开工。一线串联起罗湖、莲塘、沙头角和盐田港的地铁8号线，牵动着盐田市民的心。工地上，工人们正抢抓工期，确保如期完工。

重大项目是拉动经济增长的重要引擎和有力支撑。今年一季度，盐田区集中开工20个重点项目，总投资达117.4亿元。这些项目的顺利实施，将成为辖区城市改造升级、产业转型发展、民生品质提升的重要“助推器”和“加速器”。

保持高质量发展定力，盐田瞄准了辖区支柱产业做强做大。港口物流作为盐田四大传统性支柱产业，自去年以来，盐田相继出台了促进港口物流业高端化发展的若干措施，积极推动港口物流业拓展冷链物流等高端业态发展，并探索打造进口食品交易中心，致力于发展鲜活水产品、冻肉等进口业务。

不久前，深圳海事局出台《关于发挥海事作用支持盐田区建设国际航运枢纽的意见》，盐田建设国际航运枢纽又添新动力。今年，随着“船边直提”等监管模式的创新，盐田还将推动盐田港MCC国际中转集拼分拨业务，持续提升盐田港国际货物集散中心地位。

除了港口物流产业，盐田区也在努力搭上“新基建”的发展快车。

3月23日，盐田区政府与腾讯公司、平安集团、华为公司，正式签署战略合作框架协议暨智慧城市和“数字政府”建设服务项目总承包合同。

这标志着，未来3年，由华为、平安、腾讯三大巨头组成的深企科技联合体，将运用大数据、人工智能、5G、区块链等先进技术，增强盐田数字经济发展新动能，全面深化在产业、科技、金融等多领域互惠合作，优化提升盐田产业结构并对现有产业发展进行赋能。

打造平安盐田“智慧视频”，创新推出全市首个AI智能语音政务服务平台，规划建设智慧城市指挥中心等一批重大智慧城市和数字政府项目，盐田正在走出一条独具特色的“智慧之路”。

莫道春风归来晚，浮云过后艳阳天。

疫情之下，面对经济发展恢复的考验，盐田坚定信心，发挥产业优势，在全球产业链上稳住阵脚，在高质量发展航道上迎难而上、稳健前行。

新闻推荐

大梅沙闭园半年后“五一”重开客流火爆累计接待超7万人次 附近酒店“一房难求”

▼海边成亲子出游首选羊城晚报记者王磊摄玩羊城晚报讯记者林园报道：“五一”假期期间，众多人奔赴深圳东部看海。依...