南山区民政局总结疫情防控经验 织密防疫网络无盲区 暖心励志交流跨国界

工作人员与老人一起制作手工送祝福。受访单位供图

来自法国的医疗总监路易，疫情期间坚守在蛇口颐养中心并与长者互相鼓励。

受访单位供图

2020年伊始，新冠肺炎突如其来。老年人免疫功能弱，是新冠肺炎的易感人群，养老机构作为老年人最集中的场所，做好养老机构疫情防控工作至关重要。

自疫情发生以来，南山区民政局坚决落实一级响应要求和上级部门有关会议部署，迅速组织工作力量投入防控工作，坚持条块结合，横向到底，纵向到边，有效整合街道、社区和养老机构等各级各类基层组织力量，严格落实“外防输入，内防传播”，严守出入管理关，筑牢联防联控防护网，在疫情防控、机构管理、物资保障、人文关怀等多方面加强对老年人群体和困难群众的救助帮扶工作，聚焦抗疫中的人文关怀，创新民生举措，全力做好重点人群疫情防控工作，获得了服务对象和社会的高度认可。

南山区民政系统还持续总结有温度的防控经验，向海外辐射，为域外养老组织疫情防控提供宝贵的中国经验，引发强烈反响，形成有温度的“南山经验”，向社会交出一份满意的战疫答卷。

撰文：丁侃严书颖刘辉

指导养老机构疫情防控实现“零感染”

疫情发生以来，深圳各级民政系统快速响应并建立战时指挥体系，线上、线下同步指导养老机构不断完善防控措施。南山区民政局高度重视养老机构疫情防控工作，精细化指导养老机构疫情防控，迅速成立专项工作领导小组，建立养老机构联防联控工作微信群，确保工作部署、信息汇总、督查通报等上传下达的畅通无阻。开展在院老人和在岗员工的全面排查，所有老人及员工核酸检测结果均为阴性，做到“零感染”。

同时科学有序做好老人返院及员工返岗工作，协调区疾控机构及经市卫健委认可的第三方检测机构深圳核子华曦医学检验实验室，为311名有需要返院返岗的老人及员工开展核酸检测。协调区卫健部门，在医养结合医疗机构的基础上，为辖区养老机构各指定一家定点医疗机构，开辟养老机构就医绿色通道，促进老人快捷有效就医，降低老年人就医风险，严防疫情输入。

南山区民政局还多渠道链接资源，尽力协调养老机构对物资的需求，陆续为养老机构发放一次性口罩、一次性乳胶手套、鞋套、医护人员工作服、84消毒液、速干手消毒液等多种物资。

链接爱心企业，为辖区养老机构的公共空间环境提供清洁消毒服务，保障环境卫生安全。加强员工关爱，组织开展慰问养老机构一线工作人员的关爱活动，让为疫情防控做出巨大努力的员工感受到党和政府的关怀。

疫情防控的基础在基层。疫情期间，南山区民政局充分发挥基层组织在抗击疫情方面的中坚作用，将制度优势转化为基层治理效能。与各街道建立双向反馈制度，全覆盖摸排涉及新冠肺炎困难群众疫情情况。通过电话调查、“李秘书”平台和96881便民服务热线等信息化手段对低保户、低保边缘户、特困人员、困境儿童、特殊老人进行排查并建立每日报告制度。

截至7月1日，累计已排查低保对象等困难群众1703人次，特殊老人4813人次，未发现疑似或确诊患新型冠状病毒感染肺炎病例的困难群众服务对象和特殊老人，实现困难群众服务对象和特殊老人“零感染”。

聚焦人文关怀为老人撑起强有力“保护伞”

疫情期间，南山区民政局督促辖区内养老机构严格落实上级防控要求，统一实施封闭管理，坚持底线思维，制定并不断完善防控方案和应急预案，切实将疫情防控工作做实做细。

在全区层面上，南山区民政局积极动员社会组织参与社会治理，携手区慈善会及辖区养老机构，创新性地在全市首个尝试为入住老人购买防疫险，将养老机构所有入住老人纳为保障对象，实现应保尽保，为老人撑起强有力的“保护伞”。

防控期间南山区民政局还为困难群体和行动不便的老人及时送上口罩、消毒水等防护用品、生活用品。密切关注困难群众和特殊老人生活防疫物资情况，实现防疫无死角，以实际行动解决他们的燃眉之急。

截至目前已为175户困难群众、247名特殊老人，寄送水果、医用口罩、乳酸菌牛奶、绿植小礼物、儿童口罩、大米、旺仔牛奶、曲奇饼干等物资。

疫情期间，南山区民政局还适当优化简化新申请临时救助等社会救助业务审核审批程序，通过图片、视频、录音等非接触方式提供相关证明，需签名的文件待防疫期结束后补充；对已纳入低保、低保边缘的困难家庭、特困人员、困境儿童补贴范围的对象，定期核查及续保时限自动延长至防疫期结束。

保障刚性需求构建多层次机构养老格局

每一家养老机构都是疫情防控主体。南山5家养老机构，严格落实上级各项防控工作要求，统一实施封闭管理，坚持底线思维，制定并不断完善防控方案和应急预案，加强养老机构出入管理，保障刚性服务需求，分类做好老人与员工的管理工作，防止养老机构出现交叉感染，切实将疫情防控工作做实做细。

招商观颐之家蛇口颐养中心坐落于深圳市南山区育才路，作为深圳市第一家由中法国际团队运营的盈利性养老机构，引进国际化的新型养老理念，为南山养老服务发展注入新能量，由此南山区初步构建起“国际化+本土化”“公办+民办”相结合的多层次机构养老格局。

疫情防控期间，招商观颐之家实行全封闭管理，停止了包括长者家属在内的全部外来探访，并根据防疫要求实施最严格的防控措施：每人每天量3次体温、紧急安排所有一线在岗员工院内常驻、要求所有长者和员工戴口罩、每天2次院内全面消毒、所有日用品进行消毒、隔离管理任何有疑似症状者，并对院内人员和返岗的员工进行核酸检测。他们细致全面的防控措施，为辖区养老机构提供了很多宝贵的疫情防控经验。

招商观颐之家运营方招商高利泽养老服务有限公司总经理杜立伟（OlivierDessajan）表示，非常感谢南山政府在疫情防控期间对机构的政策指导与物资支持，招商观颐之家不仅第一时间按要求落实封闭管理，根据各项疫情防控制度做好防疫工作，而且将在中国疫情防控方面的举措和应急方案译成英文，传达给欧洲近300家养老机构，以达到预警作用并提前部署。

4月11日，杜立伟撰写的文章《新冠病毒（Covid-19）疫情下的中国养老机构〈封闭管理全纪录〉》发表于法国对外商贸部期刊。该文章从严格管控、关爱长者、驰援法国、展望未来等方面，真实记录了机构在封闭管理期间采取的种种措施。文章提到，招商观颐之家的员工和长者们不仅自身保持着积极的抗疫态度，还自发地通过书法、诗歌、短视频，甚至学习唱法国国歌《马赛曲》的方式为远在法国和欧洲的人民鼓劲加油。

突如其来的新型冠状病毒感染的疫情，是一场人类共同的灾难。与病毒的斗争不分国界，这场疫情仍未过去，全人类只有共同努力，才能战而胜之。

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