实现土地供应107.7公顷，罗湖交出城市更新改革五周年答卷解析高密度建成区更新样本

羊城晚报记者林园

深圳最早的建成区、城区“一半山水一半城”、“四旧”面积占建成区面积近1/4……如何通过城市更新破解空间发展瓶颈，深圳罗湖区交出了完美答卷。近日，罗湖“双周发布”举行城市更新五周年专场，相关负责人详解了“高密度建成区城市更新”的罗湖样本。

城市更新土地收益年均为全市1/3

身为深圳最早的建成区，小区老旧、早期规划落后等问题曾困扰着罗湖。罗湖辖区总面积约78.75平方公里，其中建成区35.08平方公里，生态保护区43.67平方公里，建成区占辖区面积的44%，呈现出“一半山水一半城”的空间格局。而建成区面积中，旧工业区、旧商业区、旧居住区、旧城中村等俗称的“四旧”面积达到了8.3平方公里，占建成区面积的24.6%。空间瓶颈成为制约罗湖发展的一大因素。

2015年8月29日，深圳市政府确定罗湖为全市城市更新的改革试点。至此，罗湖开启了蝶变的新篇章。罗湖区城市更新和土地整备局局长陈磊峰介绍，试点工作开展后，罗湖区承接7个市直部门的25项事权，建立领导小组、职能部门、街道办三级联动工作机制。

记者了解到，2016年以来，罗湖区城市更新固定资产投资累计720亿元，年均占全区总额约60%。试点以来，平均每年固定资产投资相当于改革前三年固定资产投资的总和。5年来，罗湖共完成城市更新规划审批项目65个，实现土地供应107.7公顷，城市更新土地收益年均达到全市的1/3，为再造一个新罗湖迈出坚实一步。目前罗湖区登记在册项目117个，列入更新计划项目83个，完成规划审批65个，已竣工项目32个，在建项目40个，规划建筑面积约1171万平方米，其中产业空间783万平方米，已建成建筑面积约317万平方米。

加速形成“一主两区三带”发展新格局

经过五年探索，罗湖城市更新成果累累。

陈磊峰介绍，罗湖高起点、大手笔规划打造蔡屋围——湖贝深南总部经济廊道、笋岗——清水河重点片区、深港口岸经济带、笔架山河沿线更新及全域复明工程等四大千亿片区，涉及总范围约12平方公里，占建成区面积的35%，将加速形成“一主两区三带”的发展新格局。目前，罗湖已初步建成水贝——布心黄金珠宝产业集聚区150公顷，完成大梧桐新兴产业带一期整备31.6公顷，正在推进红岭创新金融产业带、清水河片区重点更新单元102公顷。规划提供产业用房建筑面积783万平方米，已建成产业用房141万平方米。

在树立民生幸福新标杆方面，罗湖已批规划的城市更新项目规划中小学10所，幼儿园19所，规划配建人才住房和保障性住房约5682套。保障深汕高铁清水河站和赣深铁路笋岗动走线等2条高铁线、4条地铁线及春风隧道等重大项目建设，规划新建市政道路83条。

据了解，今年将继续推动清水河片区重点更新单元，以及笔架山河泥岗片区重点更新单元的计划和规划审批。

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