科技赋能为基层治理减负增效 香蜜湖街道探索“街社一体化”改革

深圳晚报讯 （记者 温银妮） 9月17日，由福田区委宣传部主办的第31期“福田发布”走进福田区香蜜湖街道办事处智慧指挥中心。香蜜湖街道党工委书记张志斌介绍了街道实战探索建设党建引领下的基层治理新模式，在全区率先开展“街社一体化”管理体制改革，并现场展示了科技赋能基层治理的有效应用。

社区“去行政化”

强化党委核心引领作用

面对突如其来的新冠肺炎疫情，香蜜湖街道在区委区政府的领导下，构建起“党建引领+专业保障+多元参与”的“ACT”全链条社区联防联控体系，为居民健康安全保驾护航，在疫情防控方面取得了阶段性成果。香蜜湖街道侨香社区更是被授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。

“ACT”社区联防联控模式正是香蜜湖街道探索基层治理体系和基层治理能力现代化的重要成果。自去年起，香蜜湖街道开展“街社一体化”管理体制改革，在梳理重构街社职责体系、科技赋能建设治理中枢、科学统筹基层资源调配、党建引领多元参与格局等方面作出革新。

“"街社一体化"改革后，街道撤了社区工作站，让社区党委能够专注党建主业主责，专注共建共治，专注为民服务。”张志斌介绍，“街社一体化”改革进一步理顺了街道与社区的关系，为社区“去行政化”、减负增效，让党委核心领导地位愈发凸显，推动街社资源快速高效融合下沉一线，更加充分发动依靠群众共建共治共享。

街道统筹一盘棋

集约资源高效利用

改革后，香蜜湖街道将原社区工作站承担的城市管理、安全生产、专业服务等职责统筹到街道，整合相关机构职能，成立街道社会治理综合事务中心（街道指挥分拨中心），集中资源抓治理、抓建设，发挥街道调动更多资源、统筹更多力量、协调更多部门等优势，实现处置专业集约高效。疫情期间，香蜜湖街道充分发挥中心的“智能中枢”作用，科学合理调配一线人力及资源，变“各自为政、缺乏联动”为“统筹一盘棋”。

科技元素是实现基层治理体系和治理能力现代化的重要支撑和核心动力。香蜜湖街道指挥分拨中心以科技为支撑，全力发挥大数据支撑管理服务能力、陆空一体化云视角巡查能力、人工智能识别问题隐患能力、物联感知城市脉搏能力和可视化科学调度指挥能力，高效组织开展疫情防控和基层治理工作。

“通过融合辖区800多路公安视频监控、新建18路高空鹰眼和40路地面视频监控资源，从"陆空"直击工地、学校、小区、健康驿站等疫情防控重要关口。”张志斌在智慧指挥系统屏幕上演示了科技赋能三防、安全生产、爱国卫生等方面的运用，“最近暴雨连连，街道利用人工智能技术即可迅速识别内涝点，实时跟踪进展，提高了应急处置能力和效率。”

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