建立五级联动机制，整合多方资源 龙华街道助困境群体“获新生”党委政府牵头、专业机构介入、社会组织参与，对困境群体进行分类疏导和精准帮扶

疫情防控期间，龙华街道组织爱心企业到临时避难场所开展招聘，解决部分滞留人员就业问题。

专题

“面对一个没有血缘关系的人，你们的付出比亲人还多……”2020年7月22日，在龙华街道的多方协调下，经过71天的爱心接力，在外流浪十多年的凌伟(化名)终于回到了阔别已久的湖南衡阳老家。他的弟弟在微信群中发来了一大段话，向爱心人士表示感谢。

龙华街道位于龙华区中部，管理服务人口多，流动人口大，社会情况复杂，给基层治理带来了很大考验。为了加强对流浪乞讨人员等困境群体的救助工作，龙华街道牵头，建立了街道办、社区、社会组织、志愿者和热心市民五级联动机制。

形成五级联动机制

引导社会力量积极参与

救助凌伟是龙华街道“五级联动机制”的又一次快速响应。当时，凌伟精神有点失常，状态十分差，并不适合集中救助。在确保凌伟日常生活的前提下，如何快速帮助他找到家人？这才是解决问题的关键。

龙华街道发动了更多的社会组织参与到救助中。可可沙龙志愿者协会负责人抱着试一试的心态，在社交媒体上发布了凌伟流浪的消息。没想到的是，消息发出后，得到了网友的积极响应。很快，湖南省衡阳县公安局的黄警官与龙华街道取得了联系，最终才促成凌伟能够顺利回家。

事实上，社会组织是龙华街道救助困境群体的重要力量。在今年疫情期间，龙华街道与辖区公益组织携手合作，成功帮助33名在深流浪人员返乡安置。

“五级联动机制”目前已在常态化运行。龙华街道相关负责人介绍，党委政府牵头、专业机构介入、社会组织参与，“五级联动机制”积极整合了政府、企业、社区、家庭、社会组织等多维主体资源，这有助于对困境群体进行分类疏导和精准帮扶，帮助他们重获新生。

人文关怀+授人以渔

助困境群体重回生活正轨

“每次聊天前，他们都起身迎接我，结束后也起身相送。聊天时桌子上备着饮用水、纸巾、小零食和纸笔。”谈起在龙华街道流浪人员救助安置点(以下简称“安置点”)里的服务细节，30岁的待业青年魏然(化名)感慨，“社工人员总像普通朋友一样，让我放下警惕。”

在疫情暴发之后，龙华街道于1月29日迅速建立集中救助点，按照自愿进入的原则，接收排查发现的流浪人员，提供24小时基本生活保障。在安置点内，魏然曾多次与社工进行面谈，面谈结束后，社工还会送他一张“心灵鸡汤”小卡片，“他们愿意倾听我的更多想法，并及时反馈。”

在充分做好疫情防控与生活救助的同时，龙华街道还携手深圳经济特区社会工作学院，启动“困境人员社会工作个案服务”项目，通过与受助对象一对一面谈等方式，为困境群体提供心理疏导、情绪支持。此外，街道还引入了企业进行现场招聘，帮助他们生活回归正轨。

“授人以鱼，不如授人以渔，毕竟为流浪人员等困境群体提供生活保障不是长久之计。”龙华街道统社科相关负责人介绍，“希望通过我们的帮助，为他们建立自我奋斗的渠道，引导他们重回生活正轨。”

统筹：邱墨山

文/图：邱墨山 王童 孙运良

制版：李斌 邓诗君 黄永文

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