治水换清流 兴水惠民生龙岗深入推动水生态文明建设，以实际成效获得百姓点赞

11月30日，区水务局书记熊军为施工总包单位赠送锦旗，激励该公司继续攻坚克难

丁山河调蓄池顺利封顶

神仙岭水库碧道

文/图李薇刘春生刘欣欣

民生为上、治水为要。龙岗区水务局在市委市政府统一部署下，在区委区政府正确领导和市水务局大力支持下，深入推动水生态文明建设，积极谋划治水兴水思路，狠抓水务设施建设，让治水成效惠普于人民，水生态环境日趋向好……一幅治水兴水，人水和谐的精彩画卷正在龙岗大地上徐徐展开。

强基建、提能效保河湖安澜

今年以来，龙岗区水务局在2019年治水消除黑臭基础上，按照“十个全覆盖”要求，坚持抓好源头治理，全力推进正本清源、暗涵治理、管网修复完善等工程，从系统上保障辖区河流水质，助力全区水污染治理工作跃上新台阶。“国考”布吉河草埔断面、沙湾河翻板闸断面达到V类水标准；“省考”西湖村断面连续12个月优于地表水V类水标准；“市考”龙岗河出境吓陂断面达到Ⅳ水标准。

11月27日，龙岗区2020年总口整治任务中情况最复杂、整治难度最大的市政暗涵总口新生排水渠暗涵总口，比预定工期提前3天打开。自此，被龙岗居民誉为“母亲河”的龙岗河，每天将新增千余立方米清水从总口处流出汇入。

“黑臭在水里、根源在岸上、核心在管网、关键在排口。”总口是水污染源头治理的最后一道难关，也是必须攻克的难关。为此，龙岗区水务局坚持源头治理，采用“溯源+雨污水干支管网完善+存量管网修复”的技术路线，实施“挂图作战、拔旗攻坚”的施工方式，对每一个河道总口的打开，制定出“一口一策”和“一口一图”，详细列明打开总口需要正本清源的改造范围和数量，需要完善管网和修复管网的数量，需要解决市政管网错混接点位数量等，各参建单位集智攻坚，科学组织，落实人财物等各项资源，以优势兵力确保按期打开。截至目前，全区已打开各类总口60余个。

此外，为提高雨污分流质量，确保辖区所有正本清源小区水质达标，同时避免反复进场施工扰民，区水务局创新提出六方复核排查机制，通过查漏补缺、分析原因、找准症结、优化设计，全面推动正本清源小区排查复核工作。该机制规定，在施工进场前，对前期污水管网大排查成果和设计成果，由建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、管养单位、大排查单位进行第二次现场复核，六方签字确认，以确保相关设计方案能实现分流效果后再正式施工，做到不实现分流达标不退场。同时，强化成效核查，自提标准，将已正本清源小区的达标标准设定为出口污水BOD5浓度高于150mg/L，低于150mg/L的分流达标小区不合格，需进行再排查再复核，直到排查清问题为止。今年以来，全区已完成正本清源项目514个，新建管网65.65公里，修复管网50.21公里，12月以来全区各水质净化厂BOD5进水浓度明显提升。

除内涝、减灾害安四方民生

为系统解决内涝问题，消除安全隐患，方便百姓生活，龙岗区从2016年起，制定了内涝专项治理方案，由区水务局和各街道分步实施整治。十三五以来，龙岗区累计开展了47个内涝整治相关项目，投入资金约5.3亿元，大大缓解了片区内涝情况。

尤其在2020年，龙岗区投入4.4亿元，深入实施深圳市防洪潮排涝新增项目建设计划（2019～2020年），共列入19个项目，针对全区内涝点，逐一制定“一点一册”方案进行整治，预计2021年全部完成。今年以来，龙岗区已完成15处低洼易涝风险点的治理工作。与此同时，强化应急队伍建设，从建设、管养单位中优选部分党员和退伍军人纳入民兵体系，作为民兵后备力量，在应急抢险等突发事件中发挥中坚作用。

兴水利、优环境谋未来幸福

为给辖区居民提供更多亲水近水空间和休闲游玩去处，今年，全区启动15个碧道项目建设，总长48.15公里。其中，龙岗区梧桐山河碧道（试点段）、神仙岭水库碧道、甘坑-苗坑水库碧道将于年底前完工。

同时，该局的其他重点工程也在稳步推进。如事关雁田水库二级水源保护区的调整、深圳重大产业项目落地的雁田水库（白坭坑片区）水质保障工程，该工程于今年6月开工建设，将于近期完工。该工程在施工期间，克服了汛期、疫情防控等各种困难，提前完成工程建设内容，比预期提前半年完成项目建设，为后续水源保护区调整、产业落地提供了先决条件。

从昔日到处可见的黑臭水体，到如今“清水绿岸鱼翔浅底”，龙岗区在科学治水实践中，不断积累前进的经验。未来龙岗还将围绕水资源、水安全、水环境、水生态、水文化“五位一体”建设，把水污染治理、防洪排涝治理、碧道建设、水质保障工程建设等工作与城市经济社会发展有机结合起来，促进治水治产治城相融合、生活生产生态相协调，让龙岗因水而美、因水而兴、因水而名。

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“打得一拳开免受百拳来”

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在快速城市化进程中，深圳曾付出巨大的环境成本，水污染一度成为深圳最大的环境问题和发展短板。为着力解决群众关心的河流水体污染严重、污水管网建设落后、内涝灾害等问题，龙岗水务人持续攻坚克难，连续打赢多场水污染治理“攻坚战”“大会战”和“大决战”。经过努力，龙岗区水环境质量得到根本改善。

岁月静好，一定有人在背后负重前行。正本清源小区改造、总口打开、暗涵治理等工程施工，都将在短期影响居民的工作和生活，也容易引来市民的诟病和非议。对此，就市民较为关切的“为何反复进场施工”“施工到底什么时候可以全面完成”等话题，龙岗区水务局相关负责人进行了回应。

Q1：为何需要反复进场施工？

负责人：一是水环境治理标准逐年提高。最早实施的雨污分流、正本清源小区改造工程，设计和施工的原则是“能分流则分流、不能分流则保持合流”，对于巷道狭窄、居民无改造意愿、层高超过14层的小区不进行雨污分流改造。自2019年起，国家部委对水环境的考核，逐渐从城市水体不黑不臭转移至污水处理的提质增效，以此倒逼岸上雨污分流彻底改造。深圳市从2019年起，陆续出台了新的管养标准和正本清源改造设计要求，按照新的要求，需对过往实施过雨污分流改造的小区需要再次进行改造，最大程度实现雨污分流成效。

二是排水管理进小区要求。2020年是全市的水污染治理成效巩固提升年，根据全市统一部署，为进一步提高和巩固水污染治理成效，全市开展排水管理进小区工作，由政府委托专业管养单位接管小区内排水设施的日常管理，但是在接管之前，必须对现状排水系统进行清淤、隐患修复或改造。

Q2：如何减少施工扰民？

负责人：打得一拳开，免受百拳来。无论是修地铁、造桥梁，还是水污染治理改造施工，势必会对居民工作和生活带来不便和困扰。为避免不同单位反复进场，龙岗区在2020年水污染治理工作中，将排水管理进小区的首次清淤、修复改造内容与新建分流系统一并实施，尽量避免以后排水管理进小区再次施工扰民。

Q3：施工何时能全面完成，将达到什么成效？

负责人：正本清源小区改造、总口打开、暗涵治理等工程，龙岗区计划2021年汛期前基本完成施工，此后龙岗区水污染治理工作将步入新阶段。此轮工作完成后，各项排水设施移交专业管养公司全面接管，进入日常运维阶段，将有效提升辖区群众对排水、亲水的感受，也将更加有力保障龙岗区河流水质，巩固提升污水处理厂效能。

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