福保街道 打造“三个共同体” 助推河套深港科技创新合作区发展

河套深港科技创新合作区，是引领福田未来发展的“三大新引擎”之一。福保街道供图

在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，河套深港科技创新合作区这一国家重大战略平台再次被重点提及，未来这里将建成综合性国家科学中心开放创新先导区，围绕深港优势产业领域展开合作。

规划建设好河套深港科技创新合作区，是引领福田未来发展的“三大新引擎”之一。为了把合作区的各项服务工作落实好，作为属地街道的福保街道提出构建“组织共同体、服务共同体、发展共同体”三个共同体的目标，助力福田“首善之区”跑出先行示范“加速度”。

●撰文：叶淑萍陈实

党建引领打造“组织共同体”

河套深港科技创新合作区位于福田区南部与香港接壤处，总占地面积3.89平方公里。福田保税区是河套深港科技创新合作区的重要组成部分，承载着深圳外贸“稳增长”和“促科创”的双重使命，现有企业2000余家，从业人员近10万。

结合河套深港科技创新合作区这一国家重大战略平台的定位，福保街道以党建为引领，在福田保税区长富金茂大厦建设了园区党群服务中心，面积900平方米，规划有深港融合展示、“向党支部报到”、党员远程教育、图书阅览、心理咨询、文体活动、法律咨询、多功能会议等功能区，园区企业党组织、党员可以在这个阵地实现实时互动交流。今年年底，园区党群服务中心将投入使用。

同时，福保街道积极挖掘企业党建阵地潜力，在深装总、腾邦、国艺园林等龙头企业打造辐射面广、影响力强的共享党建空间，与园区党群服务中心形成“1+N”的党建阵地联盟，实现党建资源利用最大化，全面汇聚起园区发展的活力和动力。

越到关键时刻，越要发挥党建引领作用。自复工复产攻坚战打响以来，福保街道党工委坚持党建引领，全面抓实园区企业员工返岗返工和有序推动复产达产，做到关键岗位有党员、困难面前有党员，使“抗疫红”成为复工复产主色调。

街道同时实施“首问负责”制，公开挂点企业党员干部联系方式，对能马上解答、解决的事情立即答疑解惑，对需协调其他部门协助的事项，街道整合力量解决并跟踪反馈。“挂图作战”在福保街道同步实施，由专人对接企业，有序推进企业分类别、分步骤复产复工。

福保街道党工委还创新实行支部活动项目化，通过党支部书记提、探、访、议后，逐级上交园区党委和街道党工委链接资源，以项目化形式解决6万个口罩等防疫物资问题，为15家企业联系解决上门核酸检测问题，累计帮助了600余家企业。

精准施策打造“服务共同体”

企业的需求在哪儿，福保街道就将精准优质的服务做到哪儿。今年，在福田区委、区政府的统一部署下，福保街道迅速设立街道级企业服务部，并将该部门直接设置在福田保税园区，将最专业的团队、最专业的人才安排到一线。

一方面，福保街道企业服务部将市、区的政策理解、吸收、消化，根据企业的实际情况如产业类型、人才结构、核心技术、发展瓶颈等，提供有针对性的政策解读和宣导，指导企业申报并享受惠企政策；另一方面针对企业非标准、个性化、特殊性问题，提供包括业务流程、关注要点等一揽子解决方案，并做好全过程跟踪协助，为企业提供“定制化”服务。

为解决中小型企业融资难问题，福保街道举办四期“银企对接会”，共有158家企业参加，其中95家企业与相关银行达成意向，预计达成融资意向总金额4.28亿元，及时助力企业复工复产。

在后疫情时代，福保街道积极和金融局开展“稳企业、保就业”金融直通车对接，获取辖区重点保障企业名单资料，组队上门对接服务工作，建档立卡，开设“绿色通道”，因企制宜量身定制融资方案，有效降低融资成本，为中小企业的融资发展纾困解难。

今年以来，福保街道积极解决福田保税园区员工最为迫切的“吃、住、行”问题，如鼓励企业开展餐饮服务活动，进一步引入连锁餐饮品牌，打通园区内餐饮配送微循环；此外，街道协调海关打通了原保税区3号门通道，方便乘坐地铁的员工出入保税区，继续推动设立3号门通道公交接驳站，解决园区员工“最后一公里”出行问题。

福保街道还创设园区行业发展系列论坛，将走访企业过程中发现的共性问题，当前国际国内经贸形势的热点问题，科技创新、产业融合领域的前沿命题，三者相结合甄选出各期论坛主题，并有针对性的邀请头部企业、行业代表性企业和专家一起，为辖区企业提供相互交流、学习、思维碰撞的平台。

今年10月27日，由福保街道办主办的园区行业发展论坛第一期《融入“双循环”激活新动能——深圳外向型企业的内生发展之路》主题论坛在河套深港科技创新合作区举行，旨在充分发挥河套深港科技创新合作区高质量发展高地的平台作用，联动产业链上下游企业、科技创新型企业共谋发展之路，为企业纾困，推动其更好地融入“双循环”。

一系列精准优质的服务犹如“阳光雨露”，促进企业在河套深港科技创新合作区这片热土上稳稳扎根、快速成长。

创新前行打造“发展共同体”

自成立之初，福保街道就自带“改革”与“创新”基因，在治理体系和治理能力现代化的探索之路上，该街道坚持以“智慧+政务”“智慧+服务”的理念打造智慧街道“1.0-3.0版本”，探索基层治理智慧化服务改革，辖区品质大大提升。

具体而言，福保街道将推进“块数据”“无废园区”“立体物联感知体系”三个试点的工作。“块数据”是以互联网思维构建的面向未来的智能化数据平台，福保街道将依托“块数据”技术，对辖区每个封闭单元进行编码，充实空间、法人、通讯等基础信息，再结合园区产业结构特点，丰富企业信息标签，有效整合政府机构各平台数据，精准推送适配企业的扶企、惠企相关政策，方便企业及时了解其所在行业甚至其企业本身可享受的优待、补贴和福利等，实现日常管理和服务的效率提升、应急指挥的统一联动和园区治理的方式优化，不断创新有利于园区开展科研创新、应用转化、商业交流的应用场景。

市容环境是一座城区最直观的面貌。福田保税区联合金融大厦楼下，5个银色桶身、白色盖子，且完全固定在地面的垃圾桶给人一种奇特的科技感。这是福田在全市创新建设的地埋式垃圾收集设备，它不仅包含一个660升密闭式垃圾桶，同时具备开关控制、自动取水排水、智能灭火、自动除臭等功能。市民将垃圾分类投放到垃圾桶内，垃圾会自动落入到地下1—2米的垃圾收集点，节省了大量地上空间。保洁人员可以通过垃圾桶的升降控制装置，将隐藏在地下的垃圾桶升至地表，完成垃圾清运。整个过程快捷方便，最大程度减少了对周围环境的影响。

接下来，福保街道还将试点推行智能“无废”园区生态循环理念，即打造以垃圾转运+原位资源循环为核心的“生态岛”，促进生活垃圾分类覆盖率、餐厨垃圾园内回收利用率等达100%，促进高标准可持续发展。

福保街道还将构建智慧园区感知神经网络，在企业安全生产物联监测基础上，优先产业空间物联建设“全覆盖”，增设新建的市政设施、道路、跨境通道、地下停车场、边界围网、新建高层建筑等区域部署传感设施，构建智慧园区物联感知系统。

站在位于河套深港科技创新合作区的长富金茂大厦44楼举目眺望，远处的梧桐山、近处的深圳河尽收眼底，联结深港两地的皇岗口岸和福田口岸，两座大桥比肩而立。一河两岸，充满活力的国际开放创新之地正在崛起，蓄势待发。

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