越过“光亮之年” 2021福田将高光依旧 福田举行多场“十四五”规划主题务虚会

福田中心区CBD。鲁力摄

“红树礼赞”，先行者实干的身影仍浮现在眼前，窗间过马，时光又将再次推向新的起点。

“安全、稳定、有序、向好。”近日，在福田“未来30年发展战略与路径”暨“十四五”规划务虚会上，福田区委书记郑红波用八个字概括福田在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中呈现出的局面。

今年，福田在特殊时期当机立断，防疫高效有目共睹，拿出百万元专项经费，前瞻性建设“韧性健康城区”。

今年，福田区经济实现逆势增长，前三季度实现地区生产总值3418亿元，增长3.6%，高于全市平均水平一个百分点。

如果说，2020年是“光亮之年”——福田在深圳经济特区建立40周年、福田区建区30周年之际展现了一份亮丽的成绩与三十而立的底气，那么，在新的开端，福田将如何保持高光依旧？郑红波以“一二三四五”的工作主线和理念给出解答。

上周，福田区先后召开了福田“未来30年发展战略与路径”暨“十四五”规划务虚会“发展专场”“专家咨询专场”。12月19日，福田区又拿整整一天，马不停蹄地召开“治理专场”与“民生专场”。四场会议，福田区各部门负责人齐聚一堂，聚众智、拓思路、谋发展，以期实现新三十年“最强开局”。

郑红波指出，新阶段，福田区要锁定蓝图一任接着一任干、一茬接着一茬干，把各项工作当作“必答题”，一项一项抓落实，一件一件抓落地。努力建设中央商务区、中央创新区、中央活力区。到2035年，全面建设“率先实现社会主义现代化”的典范城区。

撰文：徐峰

发展新路子?在更高层级推进“全域治理”

当下，深圳面临的城市治理承压明显，福田作为深圳的中心城区、首善之区，城区治理水平与国内外先进城市相比，还存在差距。郑红波表示，特别是精细化管理，福田要做的工作还有很多。

“讲思路、讲重点，讲建议。”在务虚会“治理专场”上，郑红波率先明确会议功能，希望大家重点谈基层治理、城区治理面临的困难、存在问题，多提建议。在各部门负责人的汇报中这一点也得到了印证。

福田区城管和综合执法局局长郑辉指出，目前市政项目涉及区、街两级共10多家外包服务公司，管理主体多，在条块边界壁垒尚未打开的情况下，无法有效将工作要求细化为作业标准，监管效能不佳，管控程度低。

为此，希望进一步推进“物业城市”创新模式改革，通过激活物业管理企业参与城区治理的潜力，将多部门管理事项“整合归一”，着力消除当前城区管理和治理领域的盲点痛点与安全隐患，最大程度减少相关领域廉政风险，全面提升城区管理科学化、精细化、智能化水平。

“作为一个超大型城市的中心城区，福田的人口、车辆、建筑高度集中，导致灾害损失的连锁反应和负面影响容易放大扩散。”福田区应急管理局局长张红军提到，未来将围绕“以防地面坍塌为主线，建立地下安全全周期风险监测预警体系”“以三防为主线，建设完善两大预警监测平台”“以防重大人员伤亡为主线，实施访客风险告知和引导避险智能方案”等五大主线，加快推进福田应急管理体系和能力现代化建设，着力提升基层应急治理能力和水平。

聆听完各部门发言后，郑红波指出，下一步，福田必须要强化责任担当，打破部门边界，用心用情、持之以恒抓好城区治理。党员干部，不论是做人、做事，还是服务群众、管理城市，都要做到“表里如一”。

“我们要以首善之区的标准，以绣花的功夫把中心城区管理好。”郑红波表示，福田城区治理要做到“近期见成效”“远期建机制”，要通过持续深入地工作、潜移默化地带动，把城市品质、把市民的文明素养，都提升起来，这样，工作才会越做越轻松，越做越有成就感。

深化大民生?擦亮“首善之区、幸福福田”金字招牌

宜居是最大的民生幸福。三十年来，福田不断将改革红利转化为民生福祉。

新起点，福田提出围绕以人民为中心，研判未来福田民生公共服务的趋势和需求；围绕基层医疗卫生体制改革，推动基层医疗卫生体制改革；围绕可持续发展，加快构建高质量绿色发展新格局等方面进行探讨、规划。

在务虚会“民生专场”上，福田区教育局局长田洪明说：“教育作为民生之首，是关系到千家万户的事业，下一步，福田将致力于解决好"不充分，不均衡，不对等，不同步"等实际问题。”

具体而言，采取八大措施，即攻坚克难保障学位建设、升级改造提升校园环境、探索实现校际优质均衡、打造新型优质教师队伍、深入推动教育综合改革、强化质量监测结果运用、探索形成未来教育模式、全面提升学生综合素养。其中，2020—2025年福田区将新增义务教育学位6.1万个，新增幼儿园学位0.9万个。

“建议根据区内各场馆现有情况进行分类、分步改造或整体重建，提升文体设施质量。建议在河套深港科技创新合作区、环中心公园活力城区中也各谋划一个具有标杆意义的文化设施。”福田区公共文体中心主任张硕就福田公共文体事业发展实际提出相关建议。在他看来，福田不仅要打造符合全球影响力创意之都定位的戏剧演艺街区，也要培育符合先行示范中心城区要求的民间文艺团队。

会上，各单位纷纷建言，为擦亮“首善之区”加码。郑红波指出，未来，福田在民生上要作表率，在民生“七有”各项工作上精准发力，让市民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“我们必须充分认识到，推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。”郑红波说，福田正在力争建立一套标准体系，让市民群众的幸福可量化、可感知。

实干迎未来?将每项工作当作“必答题”

5个月时间，走进10个街道，拜访50余家企业，履新以来，郑红波的足迹遍布于福田各处。

“为对标先行示范区"五大战略定位"，我与班子成员一起研究思考，初步形成了福田下一步抓工作的总体思路和举措，那就是：围绕建设首善之区，坚持一张蓝图画到底，抓"干部队伍"、抓"经济发展"、抓"城区治理"、抓"民生保障"、抓"改革创新"为主抓手，全面建设率先实现社会主义现代化的典范城区。”

郑红波介绍，为落实“五个抓手”重点工作，福田初步形成了“一二三四五工作主线和理念。”

“一”就是坚持以党建引领为“一大核心”。“二”就是做好“两个服务”，全心全意、真心实意服务好辖区企业和辖区人民。“三”就是在全区倡导“三个起来”，具体就是节奏、谋划、落实快起来；向基层、互相间、向上级走起来；标准、作风、队伍严起来。

“四”是强调要牢牢守好安全、廉洁、稳定、舆情“四条底线”。“五”是指倡导深入践行“五大理念”，分别是“以人民为中心”，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民；“一张蓝图画到底”，锁定蓝图一任接着一任干、一茬接着一茬干；“表里如一”，不搞“形象工程”，做到表与里一致、点与面一致、创建与常态一致；“追求卓越”，始终对标“最高最好最优”，人无我有、人有我优；“言必信、行必果”，把各项工作当作“必答题”，一项一项抓落实，一件一件抓落地。

当下，福田正提出抓好“三大新引擎”——河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈，重点发展金融+科创+时尚“三大产业”。

郑红波指出，未来，福田一个片区将主打一个产业生态，“河套”对应“科创”，“香蜜湖”对应“金融”，“环中心公园”对应“时尚”，但会有产业上的交叉。总体来说，将围绕首善之区的愿景，努力建设中央商务区、中央创新区、中央活力区。到2035年，全面建成率先实现社会主义现代化的典范城区。

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