“小社区”书写基层治理“大文章” 龙岗区打造党建引领社区治理“龙岭模式”

■ 深圳特区报记者 罗实宜 通讯员 陈海连

走进龙岗区布吉街道龙岭社区，城中村街巷内路面洁净，停车区域车辆停放井然有序，街坊小院里还时不时传来阵阵清脆悦耳的读书声。这与人们通常认识中的城中村面貌大相径庭。

龙岭社区偏居布吉街道老街片区一隅，辖区面积0.327平方公里，人口1.52万人，且以城中村为主，人员密集、流动性强，是典型的城市“洼地”。为改变“环境脏乱差”“公共基础设施缺乏”的社区面貌，龙岭社区结合“学史力行·我为群众办实事”实践活动，在党史学习教育中不断锤炼初心、坚定信仰，通过办实事解难题，不断提升民生基础“硬环境”和居民服务“软环境”，探索出党建引领社区治理的“龙岭模式”。

党建引领 深挖辖区资源开展多元共治

基层党建是党的执政之基、力量之源。如何把城市基层党建工作落到实处，以党建引领凝聚多元共治合力？

龙岭社区坚持党委全面领导，深化健全完善社区、小区、行业党组织三级工作架构，依托5个直属支部与辖区10个企事业党组织结对共建，深挖社区资源，推动实现以党建带群建促社建的“党建引领+社会治理”工作模式。

在这一工作模式下，龙岭社区妥善解决了辖区丽庭豪苑老旧电梯换新的问题，该小区500多户居民用上了更安全的新电梯。“多亏了敢担当、敢作为的小区党支部四处奔走，为我们解决了"老大难"问题！”眼见用上了新电梯，居民吴女士十分开心，连连为小区党支部点赞。

“社区党委还以资源、服务、项目下沉的方式，把党建效能有力延伸到治理工作末梢。”龙岭社区党委书记谢海珠介绍，社区通过建立“基层党建+好项目”服务供给模式，充分发挥驻社区学校、医院、机关、部队等企事业单位和社会团体的资源，携手营造共建共治共享的社会治理格局。

政府主导 培育自治共治意识建设品质人文社区

近日，住在龙岭新村的居民王女士带着家里的一摞废纸箱来到龙岭社区的智能垃圾分类机旁，只见她掏出智能IC卡轻轻一刷，将废纸箱投进相应的窗口，此时屏幕显示：“余额28.5元。”王女士说，“这些钱是可以去商店里换东西的！”

“垃圾分类可换钱”的背后，是龙岭社区通过“智治”强支撑，打造“智慧社区”平台的一个缩影，更体现了该社区积极引导居民树立“我为人人、人人为我、邻里互助”的社区自治共治意识。

据介绍，龙岭社区积极建设品质人文社区，通过推动以政府为主体的城中村综合整治、打造品质物管等工作，着力提升社区“硬环境”。“软环境”方面，则依托关工委、老干部活动中心，在青少年群体中开展形式多样、社会主义核心价值观培养活动。谢海珠介绍，社区还以党建交流、军事日活动、文体联谊等为纽带，进一步深化军政军民关系，夯实拥军优属、拥政爱民基础。

活用资源 建立16个共建共治共享民生幸福示范点

在1500米长的龙岭路，有16个“美好生活，龙岭花开”共建共治共享民生幸福示范点。这是龙岭社区探索社会治理项目化的成果。

社校共融共建示范点就是其中之一。项目负责人介绍，龙岭社区面积小、人员密集，公共基础设施严重缺乏。社校共融共建示范点项目，充分利用了辖区内龙岭学校的文体设施资源，让社区融入了“15分钟文体圈”。家住嘉豪苑小区的居民张方正说，社校共融极大满足了周边群众的业余生活需求，“我经常在周末去龙岭学校打球，甚至还有老师指导我们呢！”

龙岭路外围的龙岗区第二人民医院，是“医养院社共建示范点”。龙岭社区与医院19个党支部联动，为社区孤寡老人、病弱群体建立“家庭病床”，解决老人年病难、取药难、护理难的问题。

此外，分布在龙岭路上住宅小区、社区U站、商户等，均建有共建示范点。“各个示范点利用各自优势，积极参与社区治理，有效解决了社区不同层面的问题，极大提升了群众的获得感、幸福感、归属感。”谢海珠说。

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