马不停蹄抓落实 攻坚克难谱新篇 马田街道全力攻坚土地整备工作，为高质量高颜值发展提供空间保障

▲碧石路项目清拆现场。

▲马田街道主要负责人现场指挥清拆行动。

起步就是冲刺，开局就是决战。

3月12日上午，在光明国际汽车城碧石路，拆楼机“突突突”的声音响彻云霄。马田街道正对该路段涉及的第20栋建筑物进行拆除。据了解，3月11日，马田街道召开2021年度攻坚任务部署会，会议作出“围绕经济产业发展、重点项目土地整备、查违减存量和创建全国文明城市4项攻坚任务发起新一轮冲锋”的部署安排。一分部署，九分落实。部署会的第二天，马田街道马不停蹄，迅速组织土地整备中心、综合行政执法办、马田派出所等13个部门单位近200人开展清拆活动，街道党政班子成员靠前指挥、现场督战，打响牛年清拆第一炮。当天清拆建筑面积共757.56平方米，碧石路（明湖公园-东明大道）项目整备迈出关键性一步。整个项目预计将于本月下旬全部清拆完毕。

马田街道党工委主要负责人表示，碧石路是光明国际汽车城的重要配套市政道路。该路段整备建设对汽车城打造全市最大规模的汽车展销综合体与马田地区产业结构优化升级具有重要意义，是极具代表性的利民、惠民工程，要全力以赴，攻坚克难，确保项目顺利开工建设。

据了解，今年以来，马田街道严格按照光明区委区政府工作部署，重点加快推进碧石路、光明高中园、薯田埔13.7万平方米产业用地等项目土地整备工作，为破解土地使用制约、推动产业土地空间提质增效与打造光明西部门户创造良好条件，以只争朝夕、赶超奔跑的姿态，积极推进高质量高颜值发展。

以真心换真心

把周到服务送到群众家门口

昔日老旧厂区，今日产业高地。

在光明国际汽车城与碧石路立项之前，碧石路还叫将石路，汽车城原有厂区多归属于油麻岗工业区。行走在此处，道路两旁破败的商住两层小楼卫生环境普遍较差，各类小店扎堆，连着背后老旧的工业区厂房，让人深感眼前的环境与文明城市要求相去甚远，片区发展亟待破局。

2019年年末，光明国际汽车城落户马田，碧石路作为汽车城重要的市政配套道路随之立项。据了解，光明国际汽车城项目彻底建成开放后年销额可达200亿元以上，约占2020年光明区GDP的五分之一，对马田乃至光明区产业结构升级具有战略意义。

唯有改革方可推动产业结构升级，只有整备才能优化释放现有土地空间。2019年底项目启动之后，马田街道在光明区委区政府的坚强领导下，提前谋划、一线部署，第一时间抽调街道、社区两级精干人员进驻项目整备现场，并成立碧石路项目整备工作现场指挥部，由街道党工委主要负责人挂帅指挥，班子成员任副指挥，各部门负责人任指挥小组成员，指挥部下又分设个案处理组、综合协调组和协商谈判组等10个专项工作小组，为后续工作开展奠定基础。

经调查摸底，碧石路项目占地总面积26519.54平方米，有权利人151户，占有人121户，涉及永久性建筑28栋。因涉及权利人、占有人数量大，利益主体复杂，工作开展极其困难。

为破解项目整备难题，马田土整人坚持一线工作、现场办公，借助现场指挥部工作地点将大批工作人员前移，把办公室开到权利人、占有人“家门口”，与他们面对面沟通，心连心交流；方便群众上门咨询谈判，及时组织土地整备工作人员、社区干部及村民现场会诊，就地化解项目症结。在第26栋谈判过程中，马田街道于清拆前夜组织人员与权利人、占有人展开彻夜长谈，动之以情、晓之以理，以真心换取真心、用专业赢得信赖，最终获得权利人、占有人同意，成功落实和谐清拆工作方针，在辖区引起强烈反响，起到良好示范效应。

星光不问赶路人。马田土整人在困难面前保持着昂扬斗志，集体加班加点，全力攻坚克难。截至今年1月，该街道已顺利推动碧石路项目签订补偿协议152份，完成率98%。已完成清场116户，占比96%，共完成清拆24栋。

创新工作机制

风险评估领导包干双管齐下

土地整备工作涉及面广，利益错综复杂，越大越急的整备项目，谈判难度也就越大。2020年至今，马田街道先后推动光明高中园、光明国际汽车城与轨道13号线等多项重大整备任务，面临多重工作压力。越是艰险越向前。马田街道举全街道之力、以大兵团作战，并着力创新工作机制，在部分体量大、户数多、风险高、推进难的项目工作中率先试点引入社会风险评估机制，为土地整备工作打开了新的大门。

在碧石路项目整备过程中，部分权利人因对项目征收政策了解不透彻，对整备行动较为抵触。马田街道积极践行和谐土整的工作宗旨，切实维护权利人、占有人的合法权益，聘用专业社会风险评估机构，由机构派遣包括谈判、心理咨询、社会风险评估等专家组成评估小组，先后参与到近40户权利人、占有人的协商谈判当中，积极向权利人宣讲土地整备政策，分析清拆利弊，并通过实地勘察、深入访（座）谈、查阅资料等方式展开调查，围绕土地整备对象过激行为、诉讼风险、舆论风险等主要风险点及时出具对应评估报告、紧急预案，为土地整备工作提供可靠的决策参考。同时，进一步拓宽项目整备解决路径，构建起多层次、富有弹性的工作机制，及时规避项目整备风险点，营造良好的土地整备工作氛围。

对于尚未厘清经济关系的权利人、占有人，马田街道指派处级干部全程包干，联合社会风险评估、土地整备人员集中协调，工作人员每天上门做思想工作，厘清利害关系，成功取得部分权利人、占有人的理解与支持。3月12日，马田街道当机立断，严格按照法律规定对该项目第20栋永久性建筑物进行拆除，确保项目整备工作及时推进。

截至目前，该社会风险评估机制已广泛运用到根玉路市政工程项目、通兴路与碧石路等多个项目整备工作当中，先后参与到近70户权利人、占有人的协商谈判之中，成功推动多户权利人同意签约，极大提高土地整备工作效率。

随着光明区一届三次党代会召开，新时期土地整备工作的号角已经吹响。在光明区委区政府的坚强领导下，马田街道上下一心、奋勇向前，目前各项土地整备工作取得累累硕果。过去的2020年，马田街道共开展土整项目44个，完成或基本完成各类土地整备项目26项，签订补偿协议230份，支付各类补偿款超过5.4亿元。牛年伊始，该街道又以“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，奋力推进32个项目土地整备工作。

纵横正有凌云笔。站在“十四五”开局之年这一新的历史起点上，光明区委擘画了高质量推动创新发展，高颜值塑造城市风貌，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，争做代表深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”的宏伟蓝图。蓝图绘就，奋进其时。马田街道将按照光明区委区政府工作部署，扎实做好土地整备工作，持续推动国土空间提质增效，围绕重点领域攻坚任务奋起发力，努力打造“西部门户、产业热土、治理样板”，为加快推进高质量高颜值的世界一流科学城和深圳北部中心建设贡献力量，为建党100周年献礼。

光明新闻记者 黄国焕 通讯员 余巍巍 余源泉 王梓嘉 文/图

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