福田发布交通综合提升三年行动计划 交通“五治”解民忧

去年6月，深圳首个智慧交通体验街区在福田启用。通讯员供图

“下班回到家找不着车位，那感觉就像憋着尿找不到厕所，太难受了……现在好了，有了共享停车，我可以大大方方地把车停到家附近商业楼宇的停车场，费用和小区月卡差不多。”家住园岭街道岭尚时代园的彭先生表示。

想人民群众所想，急人民群众所急。从去年9月开始，一场交通综合整治“百日行动”拉开了作为中心城区的福田区交通治理的序幕。今年3月，《福田区交通综合提升三年行动计划（2021—2023）》正式发布。

从运动式的治理模式，到长效机制的构建，福田区践行以人民为中心的发展思想，打造永不落幕的交通治理工程，以交通治理的小切口推动全域治理水平的大提升，让福田区居民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，以“首善之区”的担当打造深圳民生幸福标杆。

●南方日报记者陈熊海

打造现代交通治理先行示范城区

人来人往、车水马龙、人流如织，华强北商圈有企业约2.5万家，个体工商户2万余户。辖区产业密集，车流、人流量巨大。去年该片区拥堵警情近600宗，日均繁忙时段有5—6宗拥堵警情，严重时长高达1小时。

以华强北为写照的福田区是深圳的中心城区，人口密度达2.54万人/平方公里。辖区拥有近百栋高层楼宇，密度居世界城市前列。城区路网密集，是深圳干道网络和地铁站点最为集中的地区，平均每天约120万人跨区流动，交通治理压力大。

面对这样的复杂局面，福田区从去年9月25日开始，多措并举抓好重点区域、重点路段、重点时段的交通安全工作，凝心聚力推进交通综合整治“百日行动”和“三年行动计划”。福田辖区道路交通安全、畅通、文明指数同比提升（分别提升1.43%、4.99%、1.96%），交通拥堵警情、事故警情、伤亡率同比下降（分别下降33.65%、1.8%、47.62%）的“三升三降”成绩。

“停车难”是大城市面临的通病，如何解决中心城区尤其是公共服务设施面临的停车难题？福田区一方面加大投入，做增量、补缺口，另一方面统筹供需、“盘活”存量，以政企联动、科技赋能精准进行供需匹配，提升现有车位的整体利用效率。

比如针对居民小区的停车问题，福田区释放商业办公楼停车资源向社会提供夜间共享停车服务。共享停车平台通过信息化技术手段联通线上线下各方信息，打破原有停车场的管理“围墙”，极大提高了现有车位资源的利用率。

中心区道路交通品质提升了，城区非机动车违法减少了，华强北片区货车“赖停”解决了，小区车位紧张问题缓解了，深南大道等主干道拥堵警情数下降了……中心城区的交通面貌关乎深圳城市形象，福田通过一系列的交通综合治理行动，解决辖区存在的交通难点、痛点和堵点问题，构建最安全、最畅达、最文化、最智慧、最绿色、最和谐的现代交通治理先行示范城区，极大提升了辖区的交通品质，让党史学习教育“我为群众办实事”真正落到了实处。

数据显示，截至2020年底，福田区拥堵警情比2019年下降33.65%，其中，三大主干道（深南大道、滨河大道、北环大道）拥堵警情比2019年下降61.8%，平均车速均有所提升。福田区还完成了25个路段共26.3公里的自行车道建设，完善26所学校路段交通安全设施，加快片区88千米盲道以及750个道路交叉口、出入口、人行过街道口无障碍设施改造。

为超大型城市交通治理贡献福田方案

走进智慧街区，井然有序的城市交通环境映入眼帘，智能行人检测设备、动态限速牌、路口电子警察等基于智能信号集成控制平台的配套设备随处可见。

去年6月，深圳首个智慧交通体验街区在福田中心区建成。该工程完成5.3平方公里城区、33.5公里道路品质提升，获中国城市规划协会“全国优秀城市规划设计奖”第一名。

以智慧交通综合系统为基础，运用人工智能、大数据、5G等前沿技术，福田区打造“未来交通”发展典范。除了用智慧手段提升交通治理效能外，在实践中，福田区总结出了“共”治、“法”治、“精”治、“智”治、“长”治“五治”交通治理模式。

所谓“共”治，就是坚持以党建为引领，打破行政壁垒、破除条块限制，以“联”促治，形成“党委重视、上下联动、多元参与”的共建共治共享新格局。福田区以“一盘棋”思维解决“条块分割”和“九龙治水”难题，健全市区多警种多部门联动、属地共治的管控模式，实现“1+1＞2”的工作效率。

运用法治思维和法治方式狠抓交通治理，福田区打造执法规范化示范，构建“执法效能实战+非现场执法管理+铁骑2.0远程执法审核+执法数据分析+交通事故监管+执法争议解决”综合实战单元，全面打造作风过硬、素质过硬、战斗力过硬的交通执法铁军。

此外，福田区将“绣花功夫”融入交通治理，精准解决辖区存在的交通难点、痛点和堵点问题，实施全国首个“反转通行”交通组织，将路段南北行车流引导至北南行车道，路口整体通行效率提升14.3%。

交通综合治理不应该是一阵风，而应是久久为功的民生工程。今年3月福田区印发《福田区交通综合提升三年行动计划（2021—2023）》，以持续性的工作部署打造永不落幕的品质交通工程。

“五治”交通治理模式，让福田奋力走出了一条超大型城市中心城区交通治理新路子，为超大型城市的交通治理贡献福田方案。福田区以交通治理小切口推动全域治理水平大提升，把“首善之区”的金字招牌举得更高、擦得更亮。

整版统筹：刘丽

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