盐田加速推进沙头角深港国际旅游消费合作区等规划建设 “产业兴盐”“创新驱动”助推高质量发展

到2025年，盐田要高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，实现地区生产总值突破1000亿元。图为盐田城区。南方日报记者鲁力摄

5月15日，深圳市七届人大一次会议开幕，深圳市副市长、代市长覃伟中作政府工作报告（下称《报告》）。《报告》总结了深圳“十三五”期间经济社会发展成就，提出了“十四五”发展目标，并就2021年工作进行部署。

记者注意到，《报告》中提及的盐田元素颇丰，将沙头角深港国际旅游消费合作区规划建设、沙头角口岸重建、盐田河临港产业带建设、盐田港东港区项目建设、小梅沙片区升级改造等工作纳入全市工作大局部署。

综观这些重点片区建设，与“十四五”开局之年，盐田提出重点做好盐田港和沙头角深港国际旅游消费合作区这两篇大文章，全力推进沙头角口岸、田心工业区、沙头角保税区、创智核、小梅沙、旧墟镇等六大片区建设，打造引领盐田快速健康发展的六大引擎规划不谋而合。

新起点、新使命，新担当、新作为。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，盐田机遇前所未有，挑战亦前所未有。

“盐田将全力打造深港深度合作先行区、特色科技产业创新区、全域全季旅游示范区、民主法治建设先进区、可持续发展先锋区和民生幸福标杆引领区，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。”盐田区委书记陈清表示。

●南方日报记者张秀娟

破局

走出强产业、优经济、兴城区高质量发展之路

今年一季度，盐田GDP增长25.1%。数据有力地证明盐田正充分发挥粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”驱动，深圳经济特区、深圳先行示范区“双区”叠加效应，在“产业兴盐”“创新驱动”的发展思路指引下，真抓实干、主动作为，全力以赴拼经济，走出了一条强产业、优经济、兴城区的高质量发展之路。

探究经济增长的奥秘，有其客观规律，更有的是改革者主动迎战，破解发展之困。

近几年，盐田城区空间高效拓展。田心工业区片区、沙保片区等六大片区破茧而出、迅速推进。在重点片区建设方面，盐田河临港产业带投资年均增速超过30%，“一轴三心三组团”格局初具规模；小梅沙片区更新单元一期、全省第一家美高梅大酒店全面开工；创智核片区百万平方米用地改造拉开序幕。

近几年，盐田创新发展步伐加快。在成功引进4个百亿级总部和一大批优质企业后，过去一年新增商事主体8229户，增长近70%；成立了盐田区创新创业基地、创新创业人才研究院，培育引进华西工程科技（深圳）等企业；南开大学深圳研究院、上海交通大学深圳研究院技术转移中心正式运转；新增多家国家高新技术企业、省工程技术研究中心和市重点实验室，全过程创新生态链不断完善。

近几年，盐田交通品质大幅提升。轨道交通8号线一期通车运营，居民期盼多年的地铁梦终于实现，盐田正式迈入地铁时代。坪盐通道、盐港东立交、盐龙大道等项目加快推进，平盐铁路改造完成通道总体方案，深盐第三通道完成详细规划。19.5公里海滨栈道全线贯通，海景路等多条道路品质提升工程全部完工，69公里半山公园带、深盐路景观提升工程建成，东西相连、山海相通的慢行交通系统基本成型。

近几年，盐田重大改革项目实现新突破。提出并推动“国际航行船舶保税加油许可权”纳入综合改革试点《实施方案》首批授权事项；盐田港东港区开工建设，盐田综合保税区（二期）封关验收，“整船换装”“船边自提”“抵港直装”等监管创新模式落地实施，盐田港区今年一季度完成366.73万标准箱，同比增长45.86%，月度吞吐量增幅连续10个月创新纪录；中英街关口改造、第二通道建设全面完工，“一核四区”发展格局基本形成，沙头角深港国际旅游消费合作区建设深入推进。

近几年，盐田全力满足人民群众对美好生活的需要。办成了多件重点民生实事和民生微实事，解决了一大批群众关心关注的热点难点堵点问题，民生社会事业全面进步，盐田人的自豪感、幸福感与日俱增。

回溯历史，2019年9月29日，盐田区委五届十三次全会上，提出了“加快建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”的发展目标。今年年初，盐田区委召开五届十七次全会，在这个目标的基础上，提出了“高质量全面建成”的更高标准。这是立足新发展阶段，更好引领盐田迈上高质量发展新台阶的客观要求，是践行新时代深圳历史使命，在服务全市发展大局上先行示范的盐田实践，更是在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现盐田担当、体现盐田作为的响亮宣言。

兴业

点燃六大引擎重点做好两篇大文章

“只有牢牢扭住经济建设这个中心，持续推进"产业兴盐""创新驱动"，才能不断打牢盐田高质量发展的坚实基础。”盐田区委副书记、区长邓飞波说。

今年以来，盐田全力推进沙头角口岸、田心工业区、沙保、创智核、小梅沙、旧墟镇六大引擎建设，加快形成各具特色、支撑有力的新增长极，引领盐田跑出经济发展加速度。围绕构建以高端航运服务、人工智能、生命健康、黄金珠宝等产业为重点，以总部经济为主体的现代产业体系，持续面向全球招大商招好商招优商，加快引进更多好企业、好项目、好平台，不断为经济发展注入源头活水。

坚持用好改革开放关键一招，盐田聚焦加快建设国际航运枢纽和离岸贸易中心，重点做好盐田港和沙头角深港国际旅游消费合作区两篇大文章。一方面是要全力支持盐田港发展，迅速推进国际航行船舶保税加油许可权试点项目；加快推动东港区、平盐铁路等港口基础设施建设，打造世界一流的智慧港口；积极对接国际海洋开发银行等大平台落地，加快培育以航运金融保险、海洋生物医药、跨境电商等为重点的高端航运服务业和现代海洋产业。另一方面是要迅速推进沙头角深港国际旅游消费合作区“一核四区”建设落地落实，高标准规划建设沙头角口岸重建项目，高质量谋划推进中英街转型升级，争取在边境管理模式、购物限额等方面尽快取得突破，探索深港沙头角区域一体化发展。

优越的城区环境是盐田最亮丽有效的“招商广告”,也是盐田发展的核心竞争力。今年，盐田要统筹推进城市更新、棚改、整备、查违，加速盘活规模成片土地，下足绣花工夫把每一寸空间用好管好，进一步推动国土空间提质增效。交通建设方面，盐田将加快推进轨道交通8号线二期、三期建设，科学谋划18号线盐田段西延、深盐第三通道，推动盐田更好融入全市区域协调发展格局。生态文明建设方面，盐田将全面塑造山海港城新魅力，着力打造世界级山海花城和国际著名旅游花园城区，率先实现生态环境质量迈向国际一流，巩固提升“产业兴盐”“绿色发展”相互促进的良性循环。

一座宜居宜业宜游的美好城区画卷正在徐徐展开。

南海之滨，大鹏湾畔，自基础设施建设到城市更新空间再到绿色生态发展，盐田已描绘起城区未来的宏伟蓝图，吹响新一轮大发展的号角，携手城区建设者踏出新的坚实脚步。

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