业主意见不统一 加装电梯成难题 七旬老人行动不便3年没能下楼规划部门回应，业主间经协商、调解仍无法达成一致意见的，利害关系人可申请听证会

锦滨苑小区有十栋楼还未能加装电梯，上下楼梯对老年住户来说十分不便。

“我老伴已经三年没下楼了，希望可以在有生之年完成电梯加装。”近日，深圳市锦滨苑小区业主向南都记者反映，他们在申报加装电梯过程中遇到了阻碍，业主之间意见无法统一，迟迟无法报批。有对加装电梯持反对意见的业主透露，其是低层住户，家中有老人正在疗养中，担心加装电梯项目施工会影响老人康复。

对此，深圳市规划和自然资源局福田管理局表示，如遇小区加装电梯意见不统一的情况，同意加装电梯的业主应当积极与提出异议的业主协商，并将协调结果书面提交规划国土行政管理部门。公示期满，业主间经协商、调解仍无法达成一致意见的，利害关系人可向相关部门申请采用听证会等形式听取利害关系人的意见。

吐槽：申请加装电梯但业主内部意见难统一

公开资料显示，锦滨苑位于深圳市福田区新洲三街103号，于1998年竣工，规划面积4675平方米，建筑面积15602平方米，共约116户，均为楼梯房。

日前，锦滨苑小区业主周女士向南都记者反映，她于1998年入住该小区一栋三单元，如今已近花甲之年，由于腿脚不便，每当上下楼梯时都感到困难。“我家住五楼，每次出门走楼梯都十分辛苦，后因为交通事故导致膝盖及髋关节受伤，在医院做了手术，现在每次爬楼梯都觉得膝盖疼痛难忍。”周女士表示，当她关注到深圳推进老旧小区加装电梯时，便与楼栋内其他业主协商加装电梯事宜，但居住在低层的业主并不赞成。“一楼的两户业主不同意，经过一番努力，仍然达不成共识，这让我们无可奈何。”

与此同时，家住锦滨苑小区一栋三单元的林先生表示，该楼栋大部分业主加装电梯的呼声强烈，在征集意见期间，有超过三分之二的业主表示同意，便向深圳市规划和自然资源局福田管理局申请建设工程规划许可证，但至今仍未通过审批。“根据相关规定，深圳老旧小区加装电梯只要向相关职能部门报批，并取得至少三分之二以上业主同意即可，我们楼栋已满足这个条件，但至今却迟迟没有通过审批，这让我们感到很疑惑。”

此外，家住锦滨苑小区二栋二单元的王先生告诉南都记者，他和妻子已年过七旬，居住在八楼，妻子因患病行动不便，至今已有三年没下楼。“我老伴患有帕金森病，运动迟缓、不易维持身体的平衡，已经有三年没下过楼，我们迫切希望能装好电梯，能带老伴出门看看。”王先生说，由于该楼栋业主大多为上班族，只有他相对有空闲时间组织加装电梯工作，但他面对相关程序却感到力不从心，希望有关部门能简化审批手续。

反对加装的住户：担心影响生活

与此同时，有对加装电梯持反对意见的业主透露，其是低层住户，家中有老人正在疗养中，担心加装电梯项目施工会影响老人康复。“我是1层住户，根本不需要电梯，加装完电梯正式运行后，往往电梯门口都会聚集一部分居民上下楼，搬家时则更加吵闹，闲聊等声音不绝于耳，担心会吵到家中老人。”该名业主表示，其并不同意加装电梯，如需要统一意见，则希望能获得相关经济补偿等。

深圳市福田区锦滨苑小区物业管理处工作人员也对南都记者表示，该小区不少楼栋正申请加装电梯，但有个别低楼层业主因特殊原因持反对意见。“有的业主认为，加装电梯会影响低楼层采光，或者影响周边环境等原因持不同意见，目前各方也在协商和沟通当中。”

市规划和自然资源局福田管理局：业主间应积极协商达成一致意见

南都记者了解到，根据2018年发布的《深圳市既有住宅加装电梯管理规定》，既有住宅加装电梯的建筑设计方案经加装电梯所在单元房屋专有部分占本单元建筑物总面积三分之二以上的业主、且占本单元业主总人数三分之二以上的业主同意即可申报，同时明确了可加装电梯的住宅类型，提出只有具有合法权属证明、非单一产权、已建成投入使用、未设电梯的四层以上单元式住宅方可加装电梯，且必须在其建设用地红线内解决加装电梯。

关于锦滨苑小区业主反映加装电梯迟迟未获审批的问题，深圳市规划和自然资源局福田管理局回应称，目前深圳老旧小区加装电梯项目依据《深圳市既有住宅加装电梯管理规定》进行审批。

同时，工作人员表示于2021年4月1日复函并组织锦滨苑一栋三单元加装电梯项目的批前公示，公示期间收到该单元部分业主提交的书面反对意见。工作人员称，根据《管理规定》，同意加装电梯的业主应当积极与提出异议的业主协商，并将协调结果书面提交规划国土行政管理部门。该工作人员告知，目前业主正在协商中。

该工作人员表示，如遇小区加装电梯意见不统一的情况，业主们可参考《管理规定》，在公示期间，加装电梯的利害关系人有不同意见的，应当向规划国土行政管理部门提交书面意见。同意加装电梯的业主应当积极与提出异议的业主协商，并将协调结果书面提交规划国土行政管理部门。公示期满，业主间经协商、调解仍无法达成一致意见的，利害关系人可向规划国土行政管理部门申请采用听证会等形式，让部门听取利害关系人的意见。组织公示、开展批前公示及听证等需用的时间不计入规划审批的办理时限。

采写/摄影：南都记者 蔡宇晴

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