政府力量+民间组织共同守护260公里海岸线 让深圳海更蓝滩更净

▲深圳志愿者在大鹏半岛海岸线清理垃圾。深圳市蓝色海洋环境保护协会供图

深圳晚报记者 李晶川 徐娅

近日，深圳西部珠江口海域，在中国海监9012船上，深圳市海洋、环保、海事、海警等多个海洋主管部门召开“6·5世界环境日”联席会议，讨论如何守护深圳海洋生态环境。

正在全力打造全球海洋中心城市的深圳，拥有1145平方公里的海域面积、260.5公里长的海岸线（不含深汕特别合作区）、丰富的海洋资源和多种多样的海洋生物。如何让大海更蓝、沙滩更净？深圳一直在不懈努力。

严查涉海违法行为

据深圳市海洋综合执法支队有关部门负责同志介绍，深圳海岸线上积聚垃圾来源较为复杂，其中西部岸线垃圾季节性明显，东部岸线除受海漂垃圾影响以外，由于旅游行为产生的垃圾值得关注。从垃圾分布情况看，主要集中在大鹏新区以及宝安区一些尚未开发的海岸。根据环保公益组织对近年来全市海岸线垃圾监测结果，深圳海岸线积聚垃圾主要以塑料和泡沫为主，也包含少量的玻璃、橡胶、木头、纺织布类等废料垃圾。同时，深圳西部海域也是海上违法倾废行为的多发区域。

长期以来，深圳有关部门和民间组织一直致力于海洋环境保护工作，不断加强海洋可持续生态维护工作，并坚持探索具有深圳特色的新机制、新方法。

2020年11月，市生态环境局、市规划和自然资源局、市城市管理和综合执法局、市海事局等4个主管部门联合发布了深环〔2020〕236号文件，对强化海洋垃圾源头管控、建立海洋垃圾清理长效机制、建立海洋垃圾清理协调机制等方面的工作进行了详细部署，特别要求加强对违法倾倒生活垃圾、建筑废弃物以及海上倾废行为的监控和打击力度。

作为海上综合执法主体，《深圳经济特区海域使用管理条例》实施后，深圳市海洋综合执法支队及时制定了《深圳市海洋行政处罚自由裁量权标准》，大幅提高了对破坏海洋环境行为的处罚额度。去年以来，他们先后开展了“靖海”“碧海”等系列海洋执法行动，采取全天候、全方位、全时段监管方式，多次派出中国海监9012船、中国渔政44103船参与珠江口海砂监管专项行动，重点打击盗采海砂和违法海上倾废行为。“2020年共查获7宗非法采砂案件，查获9宗非法倾废案件，去年以来，我们及时处理非法搭建码头和设施9处、破坏沙滩行为2处，恢复了海域岸线原貌，有效地维护了深圳海洋环境。”深圳市海洋综合执法支队支队长许安阳说。

政府民间共同守护蓝色海洋

小铲岛是深圳第三大岛，位于深圳西部海域，地处珠江入海口。由于珠江口海漂垃圾数量大，小铲岛环岛海滩上积聚了大量的海漂垃圾。因此，这里也就成为深圳市海洋综合执法支队开展义务清理海洋垃圾的“主阵地”。

该支队海洋执法科科长王开云说：“目前，深圳市规划和自然资源局宝安管理局已经委托专业的清洁公司开展小铲岛海滩垃圾清理工作，每逢节假日，海洋综合执法支队的工作人员都会上岛捡垃圾，将废弃泡沫、塑料瓶、食品包装袋、废纸屑等一一捡起，并分类投入垃圾袋带离小铲岛。”

蓝色大海需要大众共同守护。每年9月第三个周末，是国际海洋清洁日，从2005年开始，深圳市蓝色海洋环境保护协会创办第一届国际海洋清洁日公益活动，迄今已经举办了16届。

“我们每次活动都会在深圳260.5公里海岸线上设置26个净滩点，公开招募26支志愿团队，开展为期一个月的深圳全岸线净滩公益活动，全面减少深圳市海岸线的海滩垃圾。16年前举办第一届国际海洋清洁日时，只有两三百人参与，现在深圳市蓝色海洋环境保护协会已有一万多名志愿者。从去年到今年5月，我们共组织了101次净滩活动，参与志愿者达2781人次，共清理垃圾1.12吨。”深圳市蓝色海洋环境保护协会执行秘书长马海鹏感慨地说。

经略蓝色国土，打造城市名片。深圳正在勠力同心建设“陆海融合、人海和谐”之城，海洋生态文明建设前景光明。

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