新桥街道集中攻坚违法建设治理工作 创新消违手段 助力查违“破冰”

新桥街道拆违现场。

新桥东效果图。

新桥东项目一期、二期拆迁后腾出产业空间。

自街道分设以来，新桥街道就把拆除消化违建作为“一把手”重点推进工作之一，通过城市更新、土地整备、依法拆除、完善手续等传统手段，结合“两规+房产证”、“处理决定书”等一系列创新举措，实现2017年以来四年提前超额完成任务。

2021年，新桥街道拆除消化违建任务为173.273万平方米。面对可拆违建少、拆违任务量接近翻番等一系列难题，新桥街道坚持以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，深入谋划、全力推进拆除消化违建工作。截至目前，新桥街道已拆除消化违建83.548万平方米，完成全年任务的48.22%。

全力保障国家级高新区建设

新桥东一、二期城市更新顺利拆迁

作为深圳市重点城市更新计划单元，新桥东城市更新项目是新桥街道消化违建的重中之重。新桥东项目搬迁补偿安置工作做到“一碗水端平”，坚守政策底线；尽量在不影响企业生产经营的情况下，做细做足做好企业搬迁安置工作的具体细节。

深入研究搬迁补偿方案和新桥东项目规划后，新桥街道制定了一套“1+2+3”操作手册，即1个搬迁补偿安置工作方案，“一合作方一清赔方案”和“一企一档一估算台账”等2个赔偿标准，以及集体资产处置、企业搬迁安置服务和合作方谈判等3个工作指引。各工作组由处级领导亲自挂帅包点，坚持一个原则、一个标准、一把尺子量到底，真正做到“政策、标准、步伐、口径”四统一。谈判过程中，有个别企业置公共利益于不顾，漫天要价，提出不切实际的赔偿要求，工作组按照操作手册，坚决拒绝其不合理要求，反复与其磋商谈判，将1家企业1600万元的无理诉求，降到了100万元的正常标准。

“不能做了更新，跑了企业”。在推动企业搬迁的同时，新桥街道认真做好规上、国高以及优质企业的安置服务。新桥东二期企业共248家，其中，规上、国高企业36家。目前，已签订搬迁协议企业228家，完成率91.9%，搬离216家，完成率87.1%；已安置规上、国高企业28家。通过竭尽全力把优质企业留在新桥、留在宝安，实现违建攻坚与城市更新项目的推动、企业安定有序发展的共赢。

助力消违工作突出重围

公配类消违、复工证消违等手段

新桥街道成立了街道违法建设治理行动领导小组，由街道主要领导挂帅，统筹拆除消化违建工作。同时，制定《新桥街道2021年违法建设治理工作计划表》，将年度任务细化到月、周、日，任务落实到部门、项目、责任人。通过倒排工期、挂图作战，确保按时完成违法建设治理工作。

然而，历经前几年的高强度消违，今年消违工作一度陷入被动局面，出现土地整备和依法拆除小、碎、散，“新三规”程序复杂、推进慢等问题，连续四个月进度落后预期目标。越是有困难，越是激发逆流而上的干劲，新桥街道通过对标先进、加强消违学习、深挖潜力、优化工作流程等举措，敢于担当，扎实推进，对标达标，突破困境。

4月份，新桥街道组织查违骨干工作人员，学习兄弟街道的消违做法，结合街道实际进行点对点研究。“取经”归来后，实现消违8.6万平方米。此外，根据《深圳市宝安区公共配套类历史遗留违法建筑核减工作方案》，新桥街道对街道辖区的存量违建进行地毯式排查，筛选出学校、医院、政府办公楼等符合要求的公共服务性质违建。随后，对辖区工业厂房建设情况进行调查，并请区查违办协助提供街道辖区内已办理工业厂房复工证相关资料、复工编号等材料，在土地监察平台核对建筑面积后再提交市、区备案。目前已收集的“复工通知书”建筑面积29.939万平方米。

稳步推进“新三规”违建处理

成立股份公司“新三规”专班

“新三规”方式消化违建是新桥街道另一个重要的消违手段，同时也是难点问题。由于办理“新三规”费用高、程序多、耗时长，导致股份公司及股民办理意愿不高。为加快推进违法建设治理，实现股份公司升级转型，新桥街道以社区为单位，街道包挂点，社区党委书记、股份公司董事长牵头，社区领导挂帅，成立了股份公司“新三规”工作专班，专门推进“新三规”工作。

新桥街道通过全面摸排、建立台账及任务分工表，明确各社区、股份合作公司任务总量及时间节点，层层压实责任。将“新三规”任务纳入社区党委书记、股份公司董事长的考核内容，由专班成员负责逐一走访企业，宣讲政策，积极沟通，化解业主疑虑，提高申报“新三规”积极性。做好街道工作的同时，还加强与区相关部门的沟通协调，加快测绘报告、规划质检等材料的审核，力促“新三规”项目早日完成。截至目前，“新三规”项目已完成测绘面积51.2万平方米，进度较快的有万丰98工业区12万平方米项目，力争在6月底完成。

宝安日报记者 胡小娟 通讯员 麻枝丽 文/图

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